第六章 軍軍交往

交往戰略

《2005年美國國家安全戰略》強調，美國尋求同中國發展建設性關係，促進亞洲和全球的安全繁榮。同時，該戰略承認會存在某些競爭領域，並且強調，美國將根據實力地位處理好同中國的這種競爭，同時設法降低誤解或誤判的風險。美國國防部同中國國防部之間的軍軍交往戰略是這一方針的一部分。

中美防務接觸和交流提供了各種機會，便於探索和擴大互利領域的合作以及建設性地處置競爭。2016年，美國國防部同中國的軍軍交往計劃重點有三個方面：（1）通過政策對話或高層領導交往建立持續務實的對話；（2）在互利領域建立具體可行的合作；（3）增強風險管控以避免誤解或誤判可能。

中國軍事現代化建設的速度和範圍為軍軍交往提供了機遇和挑戰。解放軍日益發展的軍事能力促進了各領域的更深入合作，如從人道主義救援到反海盜。不過，隨著中國軍事的發展和擴大，事故或誤判的風險也在增加，這使得風險降低工作受到高度重視。

尋求同中國建立建設性且富有成效的關係，是美國亞太再平衡戰略的重要組成部分。為最大化服務美國及其盟國或夥伴的利益，美國國防部尋求加強中美軍軍關係。保持積極的軍軍關係勢頭符合美國的目標，即確保中國按照國際規範和準則要求的方式辦事，在亞洲發揮穩定和共同繁榮的作用。

儘管美國為美中軍軍關係構建了更加堅實的基礎，但還是會繼續監視中國軍事戰略、學說和力量發展的變化，並鼓勵中國在軍事現代化建設方面更加透明。美國還將不斷調整其兵力、態勢和作戰理念以懾止侵略、保護盟友和確保我們繼續同中國交往時保持一定實力優勢。美國將繼續構築盟國或夥伴國實力、加強地區合作、深化夥伴關係，從而維持穩定可靠的亞太安全環境。

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