無人機：恐怖襲擊新手段？

前幾天，一架小型無人機摔在白宮的草坪上，讓美國特勤局（SS，專門負責打擊偽鈔犯罪、保護總統和副總統等要人的執法機構）飽受質疑。那麼，這個小小的無人機，到底對於白宮有多大威脅？放大了說，會成為新的恐怖襲擊夢魘嗎？

軍用的和民用的

理論上說，任何上面沒有坐人、可以憑藉自帶的動力在天空飛行一段時間的裝置，都算是廣義的無人機。然而，軍用的和民用的無人機差別是巨大的：軍用的尺寸大、自重大（「掠食者」無人機，自重九百多公斤）、飛行時間長，價錢自然也不便宜（約450萬美元）；而民用的小型無人飛行器，比如這次摔在白宮裡的那個四軸飛行器，估計自重數公斤，價錢在幾百至幾千美元之間，相比之下就是個小玩具而已。

不過，軍用無人機的設計、製造都被各國視為高度機密，作為軍品出口都受到嚴格的限制。比如，當年我國曾向中東某國購買了一批無人機，後來給固件升級時受到美國方面的多種阻撓而未果，可見這種技術的敏感性，就更不可能隨便賣給平民拿來玩了。因此，平民能夠合法搞到的，以及在此討論的，都是指那種輕型的無人飛行器。

能惹多大亂子？

既然是民用的，當然就不可能像軍用無人機那樣配載武器（掠食者是掛了「地獄火」導彈的），最多就是作為單兵攜帶、近距離圖像偵查的平台而已。

但是，如果不是正規軍，而是恐怖分子拿來幹壞事的話，這種輕型的無人機也足以惹出極大的麻煩來。

就以某型號的國產四軸無人飛行器為例分析：該飛行器自重4.4公斤，最大起飛重量約11公斤，有效滯空時間約15分鐘（起飛重量9公斤時），最大飛行高度500米，遙控操縱距離100~150米（即使用者最遠可以在150米外操縱無人機）。

這樣的參數，作為軍事用途是不夠的；但已經體現出三個重要的能力：能夠攜帶一定有效載荷，能夠將載荷投送到一定距離之外，還可以讓使用者進行一定程度的飛行路線控制。三條加在一起，一旦被恐怖分子利用就很可怕了。

假定，某恐怖分子合法購買到了這架無人機，並打算在公共場合搞一起群死群傷的恐怖襲擊，他可以怎麼做呢？

5公斤的載荷，已經足以攜帶很大的爆炸裝置。一個數據可供參考：美軍現役的M26A2型手榴彈，全重不過454g，也就是說，這架無人機帶上七八顆手榴彈是沒問題的。即便恐怖分子搞不到炸藥而使用了替代品，其威力也不容小覷：大家可以想像下，一個5公斤重的大爆竹在你身邊炸開，會是怎樣酸爽的感覺？即便連大爆竹都搞不到，改用5公斤的汽油，也足以造成一個直徑幾米的大火球了……國外已有嘗試用無人機送外賣，據說能夠將披薩精確的送到露天的餐桌上，證明這種構想並非天方夜譚。

在引爆方面，已有相當成熟的技術，很多恐怖襲擊案中都使用了手機來遙控引爆；無人機的操縱也不是什麼難事，對照說明書摸索幾天就能學會，這兩件事上都沒多高的技術門檻。

因此，該恐怖分子要做的，就是選擇一個人口稠密的公共場合，然後將無人機和「載荷」藏在背包中帶到附近百米開外人較少的地方，再操縱無人機帶著爆炸物沖向人堆然後引爆，從而導致人員傷亡；何況這種技術的成本並不算高，兩、三名恐怖分子各自操縱一架無人機也不難實現——轟隆隆幾聲巨響之後，人群還可能因為驚慌失措而發生踩踏，那樣的後果簡直不敢想像。

而恐怖分子們卻可以將遙控器一扔，開車溜之大吉，其作案風險比昆明火車站暴恐案那樣的襲擊小太多了。

國外有些無人機公司，已經在考慮將無人機和GPS技術結合起來，只要把目的地的坐標和城市地圖輸入系統，無人機即可自動飛行，完全無需遙控，屬於「起飛後不用管」的類型。倘若這一技術實現，則等到爆炸響起時，恐怖分子已經逃到幾公里之外，想要追查兇手就會更加困難。

防不勝防？

那麼，對於這種可能的恐怖襲擊，司法機關的準備又是否給力呢？

此次無人機 「闖宮」事件，給出了一個明確的答案：現有的防範措施，無法有效抵禦這種新型的恐怖襲擊風險。

眾所周知，白宮上空是禁飛區，在9.11之後特勤局更是加強了戒備，甚至有傳言說白宮附近部署了單兵地對空導彈，專門擊落那些企圖劫持飛機撞向白宮的恐怖分子。然而，無論是防空雷達還是地對空導彈，設計時的目標都是真正的飛機，機身長度至少在幾米以上，對於四軸飛行器這樣的「小不點」反而無能為力，真正成了「高射炮打蚊子」。

這些無人機不僅個頭小、噪音小、不容易被發現，其超低空機動的能力也很強，很容易躲開警戒人員的眼睛而闖入禁區。倘若恐怖分子採用數架無人機編隊飛行，一架攜帶攝像頭實時回傳畫面以偵查和躲避警戒人員，就更容易遙控另外幾架帶有危險物品的無人機順利突防了。即便是被發現了，它的體積較小，並且還有一定的機動能力，對警戒人員的槍械射擊精度是一個很大的考驗。

因此，特勤局應該非常慶幸，這次摔在白宮草坪上的只是一架沒有惡意的無人機，而且總統當時也不在場。但下次還有沒有這麼好的運氣，恐怕就難說咯。

以上討論的，還是在白宮這樣戒備森嚴的地方。倘若是車站、集市、加油站等基本沒什麼防空警戒的場合，恐怖分子手中的無人機就會如入無人之境，堪稱安保的噩夢。

如何應對？

目前，世界各國對於民用的小型無人飛行器都沒有作出太多的管理規定，一方面因為它是個新生事物，另一方面也是各國對於其危險性估計不足。而今次無人機「闖宮」事件之後，相信立法者會開始關注這個問題的。

一個思路，就是從技術上尋找應對小型無人飛行器襲擊的措施，但收效恐怕不會明顯。因為即便我們開發出一個能夠干擾或阻截無人機飛行的設備來，也不可能在每個人員密集的公共場合都裝上一台的。

另一個思路，則是對大載荷量的無人機的購買、使用進行管制，至少要做到實名制登記，發生恐怖襲擊之後還能有線索可以追查。當然，無人機的使用者中幾乎百分之百都是善良的公民，這些措施肯定會給他們帶來不便，但從公共安全的角度來看，似乎也沒有更好的辦法了。

幸運的是，截至目前為止，還沒有利用小型無人機進行自爆式恐怖襲擊的案例發生。然而，這種威脅卻是實際存在的，未雨綢繆做好應對之策，才是可取的做法。

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