台灣綠營提案挑戰「台獨黨綱」 成敗都考驗蔡英文

台海網6月17日訊 (海峽導報記者 劉強)不管是凍結還是廢除「台獨黨綱」，向來都是民進黨內的高度敏感議題，並且屢戰屢敗，從無成果。所以當民進黨二次執政後的首次全代會，再度傳來基層串聯遞送「黨章黨綱提案」、挑戰「台獨黨綱」的消息，立即引發島內外關注。

動機

因觸及民進黨的「台獨」神主牌，這份「黨章黨綱提案」在正式遞交前，就在綠營內部引發高度關注和爭議。分屬不同派系的民代李俊俋、吳秉叡、吳思瑤等人，分別回應稱「本來無一物，何必惹塵埃」、「現在討論此議題很怪」、「不該開啟另一個戰場」，公開表達反對意見。「獨派」則質疑這一提案的動機不簡單。

對此，負責遞交提案的吳子嘉嚮導報記者證實，聯署提案的內容由他和前民代郭正亮共同提出，再請黨代表提案、聯署，「我們只是策劃人」。對於黨內出現的反彈和質疑，他表示，「這是一個很簡單的授權案，為了減少爭議和猜測，沒有任何價值判斷、主張在裡面，也沒有所謂的『凍獨』」。他強調，之所以希望修訂新黨綱，主要是希望民進黨能符合時代的需求，凝聚台灣的共識，展現民進黨尋求台海和平的形象。

郭正亮也表示，該提案只是希望民進黨能超越「台獨黨綱」等帶來的不必要束縛，提出與時俱進的黨綱。他們並沒有提出特定的主張，而只是拋出問題，希望回歸黨內機制來整合新共識。

時機

至於為何此時提案，吳子嘉表示，民進黨重返執政，面臨複雜又艱困的島內外形勢，民進黨如今有責任與時俱進，提出一套不自我矛盾、內容不相互抵觸的論述，將之前各階段的主張，融進蔡英文「維持現狀」的論述中，這是務實，也是負責。對於5月上台以來面臨兩岸僵局的蔡當局來說，7月的全代會就是一次很好的機會。「選在今天提案，理由也很簡單，就是按黨規辦事。」吳子嘉說，按照民進黨規定，黨綱黨章修正案必須在全代會召開1個月前提出，而且必須要有20位以上黨代表聯署才能成案。7月17日召開全代會，吳子嘉選在截止日遞交提案，也未嘗沒有避免節外生枝的考慮。

生機

吳子嘉收到「收文證明」，意味著這項提案將被正式編列到全代會的議事手冊中，已是「非處理不可」的提案。但對於該提案的命運，外界並不樂觀。

早在2000年，時任民進黨民代陳昭南就曾提案廢除「台獨黨綱」，但最終被迫撤案;2014年，陳昭南又與郭正亮等人發起凍結「台獨黨綱」提案，獲40多位黨代表聯署後提交黨代會，但蔡英文以「時間不夠」為由擱置。

如今「台獨黨綱」又被作為「不合時宜的歷史名詞」提出，民進黨內的「基本教義派」已經展開針對性的反彈。為了避免提案夭折，吳子嘉透露，原本有將近50名黨代表聯署，但台南10多位最後時刻從名單上剔除了。他對「獨派」的反彈也相當不以為然，「到時候自然要納入他們討論，研擬各方意見，他們有什麼好怕的？」

他指出，這只是授權案，在全代會當天是需要表決的，表決通過給予中執會授權，才會進入修訂黨綱階段;如果當天沒通過，就直接否決掉了。按照民進黨規定，涉及黨綱、黨章修改，必須經過三分之二出席黨代表的同意才能通過，門檻相當高。

不過，吳子嘉強調，全代會如果通過這一提案，可以展現民進黨的善意和誠意，也有助於蔡英文跨黨派處理兩岸議題;如果否決，那又是另一種政治信號，外界可能會質疑蔡英文所謂的「維持現狀」論述，是不是留有「改變現狀」的伏筆？

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