軍報：曾有人認為吃喝風難剎 而今不照樣風消雲散

克服「五多」才能更好彰顯新體制優勢

■本報評論員

「五多」，一個久攻待克的頑症。它使基層精力分散，使官兵疲於應付。

改革強軍進入「新體制時間」，但「五多」問題依然反映強烈。如果說過去「五多」的存在嚴重影響機關的形象和威信，那麼現在「五多」的滋生則可能影響官兵對改革的認同和信心。因為每一「多」都會造成對新體制優勢的消解、對新體制功效的抑制。

有人認為，改革後領導層級和部門有所增加，機關的「線」比以前多了，而基層的「針」還是那根「針」，減少「五多」有難度。這樣的解釋有自我開脫、無所作為之嫌。事實上，只要真正適應了新體制，真正建立了新機制，「五多」就可以大幅減少。但現在的問題是，在一些單位和部門，各層級的職能任務界面尚未完全切分開，建設、管理、運用等領域的關係尚未徹底搞清楚，重要業務工作的協調機制、工作流程尚需理順暢。結果，該統籌的沒有統好，該關閘的沒有關上，該分流的沒有分流，該合并的沒有合并，這「多」那「多」自然就難以避免。

如果說機制問題是客觀原因，那麼慣性問題就是主觀原因。舊體制運行了那麼多年，大家在舊體制下工作了那麼多年，無論思維方式還是行為方式，無論工作方式還是指導方式，都形成了巨大慣性和路徑依賴。一事當前，還是覺得過去的辦法好用、管用，以前的思路省心、省事。比如，執行重大任務，不開會不請領導講個話總覺得不夠重視;落實決策指示，不發通知不派工作組總覺得心裡不託底;抓好分管工作，不搞檢查不進行評比總覺得難以調動積極性，等等。如果總是穿新鞋走老路，用新瓶裝舊酒，「五多」怎麼減少和克服？

清除「五多」積弊，就必須從舊體制舊習慣舊做法中擺脫出來，找准角色定位，回歸職能本位、戰鬥本位;從假大虛空和形式主義、官僚主義傾向中擺脫出來，治虛求實、除假立真、化繁為簡、戒松從嚴，立起與改革大氣候相適應的新作風好作風;從思維定勢、固有模式、路徑依賴中擺脫出來，實現從人治、文治、會治思維到法治思維，從粗放到精準，從經驗到科學，從不計成本到注重效益的轉變。

曾有人認為，吃喝風難剎。而今不照樣風消雲散!糾治「五多」也是如此，只要我們抓住改革這個契機，下定決心、上下一心，持續發力、久久為功，就一定能啃下這塊「硬骨頭」，移開這座「王屋山」!

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