馬曉霖：為維和付出代價，是成為大國必過的一關

文 /博聯社總裁馬曉霖

6月1日凌晨，聯合國駐馬里多層面綜合穩定特派團（「聯馬團」）營地遭受恐怖襲擊，中國維和人員一人遇難，5人受傷。這是「聯馬團」一周內在馬里遭受的第二次血腥襲擊，此前曾有5名維和人員在中部賽瓦雷市附近遇襲身亡。連續針對維和人員的恐怖襲擊凸顯馬里安全形勢的惡化，引發國際社會對維和部隊安危的極大憂慮。對中國維和行動而言，如何既承擔國際義務，又確保自身安全，更是個嚴峻而迫切的課題。

這起襲擊是「基地」組織北非馬格里布分支機構所為。據美國私營「賽特」情報集團監控到的信息，該組織當天發布網路消息稱，其所屬「伊斯蘭隱士營」對「十字軍佔領武裝」發動了襲擊。該組織由阿爾及利亞人穆赫塔爾·拜勒穆赫塔爾領導，已多次在北非和撒哈拉地區實施恐怖襲擊，包括去年襲擊馬里首都麗笙酒店綁架一百多人並導致3名中國公民遇難。

就該組織的表態和過往表現而言，中國公民並非其特定或重點攻擊對象，但是，駐馬里維和部隊顯然是其無差別攻擊目標之一。無差別在於，它不認同維和部隊中立與和平使命，也不區分維和人員國別構成。從這個角度觀察，這符合恐怖主義襲擊的行為邏輯和特點。但是，中國公民再次蒙難這一血的教訓表明，中國和平外交和不干涉內政的國際形象固然普遍受到尊重和歡迎，但無法確保境外公民特別是維和人員免於無底線恐怖襲擊。

軍人的職業就是與死神過招，維和人員亦然。1993年5月，中國駐柬埔寨維和工程兵部隊營地被火箭彈擊中，兩人遇難，7人受傷。2005年10月，中國駐賴比瑞亞維和運輸隊成員一人被子彈擊中身亡；2006年7月，聯合國駐以色列黎巴嫩邊境觀察點遭受以方炮火襲擊，一名中國觀察員遇難。據聯合國秘書長潘基文稱，僅2015年就有129名國際維和人員殉職。上述案例和數字表明，戰亂環境中的維和人員，時刻面臨來歷不明或動機不詳的襲擊或誤擊。

自1988年加入聯合國維和特委會並於次年首次派兵出征，中國參與維和行動已歷27年，隊伍規模日益壯大，任務種類不斷豐富，並成為安理會5個常任理事國中派遣維和人員最多的國家，共計3000多人次，涉及20多項維和行動。中國也已躍升聯合國維和行動第二大出資國，今後3年將承擔維和費用的10.2%，僅次於美國。去年聯合國維和峰會上，中國還做承諾建設8000人規模的維和待命部隊。這些努力表明中國隨著國力增強，正在承擔與自身地位和國際社會期望相匹配的大國責任。

但是，參與維和行動越頻繁，派出隊伍越龐大，承擔使命越多元，維和行動的風險和成本也將呈倍增態勢。面對十分複雜而陌生的環境，審時度勢，有條件有選擇地參與維和，在積極履行義務和恪盡責任的同時，如何最大程度規避戰略和戰術風險減少損失，恐怕是中國維和行動需要特別考慮的當務之急。在大國博弈激烈、宗派矛盾多發和恐怖主義泛濫的當下，「韜光養晦，積極有為」的外交指導原則同樣適用於參與維和行動。

2013年中國決定派員前往參與馬里維和時，就曾引起不少人的憂慮。馬里內戰原本背景非同尋常，衝突一方為與國際恐怖勢力聯繫密切的反叛武裝，法國以反恐名義出兵介入馬里衝突，使馬里戰事性質突變並具有國際化色彩，而且被境內外敵對力量貼上宗教戰爭和文明衝突的標籤。馬里曾是法國殖民地，至今也被法國視作勢力範圍並構成出兵動因。因此，馬里既是反恐國際戰場，也是「反西方主義」的前線，參與馬里維和行動，難免捲入法國出兵引發的新仇舊恨。

潘基文本周建議安理會向馬里增派2500名維和軍人和警察，安理會將於本月討論「聯馬團」執行任務兵力和能力等問題，也許會做出增派維和人員決議。中國是否增派維和人員，也面臨抉擇。參與維和是國際義務所系，責任無法迴避。但是，派向哪裡？參與何種任務？主動權掌握在中國手中。針對當下國際環境，除了繼續堅持符合國際法、衝突各方同意、保持中立和最低限度使用武力等四點聯合國維和準則，還應體現中國傳統外交理念，盡量避免前往跨文明衝突地區，盡量避免捲入跨國跨地區衝突，盡量避免執行作戰任務。完成使命，保全自己，慎立危牆，維和行動應成為構建中國新型大國形象的組成部分，為和平外交這個中心服務。

唯此，中國參與世界維和之路才能越走越寬，越走越安全。當然，為維和而付出代價既是難免的，也體現了中國對世界和平做出的貢獻，中國要成為負責任的大國，也得過這道關。

本文轉自《大河報》，原標題為《慎立危牆：中國參與維和的冷思考》

請您繼續閱讀更多來自 精忠藍盔 的精彩文章:

※歷史是公平的，又一國總統被清算，為曾經的反華付出了代價！
※美麗，是要付出代價的
※小年紀出道當明星是要付出「代價」的，她們做到了！
※美國人喜歡玩槍，炫耀雖好，可是要付出炸膛代價的
※二戰付出代價比例最大的國家，比中國和蘇聯沉重，至今還會被誤會
※為什麼二戰中中國付出那麼大的代價，卻連被宣戰過都沒有。
※海賊王：讓索隆丟人所付出的代價，可能成為他的老婆
※鄭爽：年少成名要付出的代價是什麼？
※任何辯解都是蒼白的，韓國必須付出代價
※郝海東提醒張修維：你會付出很大的代價，但此人是你的榜樣！
※一次被原諒的出軌，但付出的代價太大，你還敢出軌嗎？
※裝逼是要付出代價的！
※薩達姆如何被美國人「戲耍」？付出的代價就是一場不對稱戰爭！
※做網紅是要付出代價的……
※成長，本不必付出這樣慘的代價
※女子紋身全過程曝光，疼出表情包，付出的「代價」真是有點大！
※王者榮耀最被低估的五大英雄，小瞧他們要付出慘重代價的！
※二戰各參戰國的士兵死亡比較，中國付出的代價極大，但不是第一？
※佔便宜總是要付出代價的！