英國脫歐是否會影響歐盟的太空項目？

挪威在與歐盟簽署了一系列安全協議之後加入了伽利略項目，但是否有某種協議能允許一個非歐盟成員國在該項目中承擔與SSTL等公司同樣重要的任務還不得而知。

騰訊太空訊 據國外媒體報道，6月23日，英國舉行全民公投退出歐盟，將在2年內逐漸執行完畢，但此舉直接給歐盟的太空項目，以及英國在其中所參與的角色帶來諸多難題。這些難題目前都沒有絕對的解決方案。英國及歐盟官員表示，這將需要一段時間才能制定出明確的安排，而在此之間，英國將與歐委會一起協商探討相關交易與安全協議以最大限度降低英國脫歐所帶來的影響。英國與歐盟目前將面臨如下太空政策難題。

英國絕大部分的太空研究經費主要投資在由22個國家組成的歐洲空間局（ESA）而ESA並不屬於歐盟，ESA局長Johann-Dietrich Woerner表示，英國脫歐幾乎不會對ESA的項目產生影響。ESA中的兩個成員——挪威和瑞士就不是歐盟成員國，同時加拿大也是ESA的合作夥伴。歐洲全球衛星導航系統伽利略系統則屬於歐委會，這就使事情變得複雜了。英國的薩里衛星科技公司（SSTL）是伽利略系統中電子設備的主要承包商，22個伽利略衛星從德國衛星系統生產公司OHB SE訂購。

在英國退歐前，絕大多數衛星已經按照合同條款製造完成。問題在於將來的伽利略衛星上。歐委會正通過ESA籌備一輪新的伽利略衛星招標會，這些新的衛星基本上會與OHB和SSTL製造的衛星完全一致。挪威在與歐盟簽署了一系列安全協議之後加入了伽利略項目，但是否有某種協議能允許一個非歐盟成員國在該項目中承擔與SSTL等公司同樣重要的任務還不得而知。英國是伽利略系統公共規範服務（PRS）的主要參與者，PRS類似於美國GPS網路的M代碼，為軍隊及政府提供加密信號。

挪威簽署的安全協議並不足以使其獲取PRS許可權，就像美國國防部希望獲取PRS信號以加強信號源的多樣性及系統彈性，挪威正等待歐盟的決定是否為其政府與軍隊提供PRS信號。哥白尼環境監測項目同樣也屬於歐盟，跟伽利略系統一樣，都是通過歐委會的多年財務預算資助的。當前7年財務預算將持續到2020年，如今英國進入離開歐盟的2年倒計時，它又將在這最後的兩年中扮演什麼角色？

英國政府與英國太空產業部打算在2023年之前使英國在全球太空產業中的比例增加至10%。英國太空產業近年來在英國全國經濟中所佔的比例迅速增長，2013年估計全年產值約為118億英鎊。來自美國、加拿大、法國、德國等許多國家的公司都在英國設立分部，以此獲得ESA及歐盟太空項目的贊助。但歐盟如今參與了越來越多的太空事務，以及其擁有兩項標誌性的項目——伽利略系統和哥白尼監測項目，產業問題變得更加複雜化。（羅輯/編譯）

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