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中美關係走向何處,取決於中國的發展與改革

心理導讀:中美關係向何處去,一言以蔽之,更主要的是取決於我們自己的發展與改革,而不是美國人的意圖與行為。 ——www.iFuun.com


中美關係走向何處,取決於中國的發展與改革  


中國和美國真是一對難兄難弟,連大選投票與換屆大會前後都相差不到24小時。兩國有一些相似之處,例如,世界的大趨勢是國家數量越來越多,國家的規模相對縮小,但大國與強國之中,中美兩國反其道而行之,這兩個國家總的趨勢不是分裂變小,而是越來越大。拿人口數量來說,在世界上經濟力量排前幾十位的國家的總人口幾乎都在下降,唯獨中美兩國不降反升。

兩國最大的相同之處則是都認為自己是獨一無二的。在美國,稱之為「美國例外主義」(American exceptionalism) ,美國人堅持認為自己的國家具有獨特的國家起源、文教背景、歷史進展、以及突出的政策與宗教體制,其他國家都無法比擬。在中國,就是我們耳熟能詳的中國特色(Chinese characteristics )。中國能夠把世界其他國家反覆證明了的水火不容的玩藝弄在一起,還取得了獨具特色的成績。我到世界上那麼多國家,很少發現有其他國家的領導人與民眾會在講話與交談中,動不動就像中美兩國那樣認為自己與眾不同。從這個角度審視,未來的世界格局將由中美兩國主導,並不是沒有道理的。


中美兩國合則雙贏,且對世界也是利好消息。但不排除這兩國在未來發生衝突。中美關係向何處去,不但關係到兩國與中國周邊,而是對世界局勢都至關重要的。要知道中美關係向何處去,首先要搞清楚中美關係從何處來。疏理中美關係四十年,不難得出這樣的結論,雖然起伏跌宕,但合作、發展始終是中美關係發展的主線


冷戰結束後的20年里,中美關係最大的問題在於價值理念與意識形態,屢次導致中美關係劍拔弩張的人權問題、台灣問題少數民族與周邊領土糾紛等問題,最深層的原因都在於意識形態與價值理念之爭。至於經濟等表面看上去紛紛擾擾的諸多問題,則都是發展中的問題,雖無法徹底解決,但也不會惡化到影響兩國關係與世界格局的地步。


從1979年1月28日鄧小平選擇了中國農曆初一訪問美國,戴上牛仔帽颳起了「鄧旋風」,贏得美國人一片好評,到今年初習近平訪美得到了少有的歡迎,我們看到了兩者訪美的相似之處,也看出三十多年的中美關係雖有折騰,且有衝突,但中國對美外交政策基本上是一脈相承的。

從美國方面看呢,如果拿美國大選時候選人挑起的中國議題來做一些比較,就不難發現美國對華政策也具有連續性,而且,在經過不少彎路後,又在向小平開創的中美之路回歸。1992年是冷戰結束後的第一個美國大選,也是對中國指責最嚴厲的一次,民主黨總統候選人柯林頓猛烈攻擊老布希總統「擁抱從巴格達到北京的獨裁」,他揚言要「打敗從巴格達到北京的所有暴君」。老布希成為幾十年來唯一沒有連任的美國總統,不能不說與此有一定的關係。


柯林頓上台伊始,也算是很強硬了一陣子,尤其是1996年台海危機,中美兩國差點擦槍走火,但到了他執政的最後幾年,柯林頓突然同北京建立了「戰略夥伴關係」。這個不清不楚的「戰略夥伴」被老布希兒子小布希抓住了把柄,他認為中美兩國應該是「戰略競爭者」。布希擊敗柯林頓的副手、民主黨總統候選人入主白宮,也算是為父親只當了一任總統而「報仇雪恥」了。


小布希上台後對中國擺出了一副前所未有的強硬姿態,但這一切都被911恐怖襲擊改變,接下來他主導的中美兩國關係比柯林頓時期走得更近,導致2008年黑馬奧巴馬在競選中也多次拿中國人權狀況說事,並暗中組織了一班試圖和平演變中國的智囊班子,從對中國強硬來說,年輕氣盛的奧巴馬一度超過了當年柯林頓的勢頭,09年到中國大談自由與民主,他的國務卿希拉里更是冷戰後少有的對華強硬派人物。但他上台伊始,美國就持續遭受了經濟危機的襲擊,他如果想連任,在國外最需要的就是中國的合作與幫助。


奧巴馬和羅姆尼在這次大選中雖然創造了提到中國次數最多的記錄,但我注意到他們的最高訴求止於要求中國做一個負責任的大國,希望中國能夠遵守各種規則。這次大選,是冷戰結束後,涉及中國意識形態、價值理念與人權議題最少的一次。北京值得為此高興。


從1992到2012,經過幾次折騰,美國的政客們開始意識到,美國的敵人是恐怖份子與貪婪的華爾街,以及出現了一些問題的民主制度與市場經濟,而不是在反恐上站在他們一邊,並大量購買美國國債、拿外匯到世界各地救火的北京。美國總統們更是心照不宣:能在任內改變中國,自然會名垂千古;但如果改變不了中國,卻又同北京結下了梁子,他們可能就不得不立即改變自己的住處——無法連任而不得不從白宮搬家。

從北京方面來說,四十年的風風雨雨,也讓他們積累了豐富的教訓與經驗。首先,中國經濟持續發展,國力增強是保證中美關係正常的關鍵;你有錢有勢,局勢又穩定,美國不會找麻煩,可一旦你出現了問題,第一個站出來——不是出手相救而是出腳踩上一腳的一定是美國。所以,與其尋求美國人的支持,不如搞好本國民生問題。中美關係向何處去,一言以蔽之,更主要的是取決於我們自己的發展與改革,而不是美國人的意圖與行為


其次,分清內政與外交,不要搞混,更不要故意混淆,內政是關鍵。例如,台灣問題曾經是中美之間的頭號麻煩,但胡溫上來後改弦易轍,從急不可耐的「促統」轉到團結台灣各界的「反獨」,真是無意插柳,這一「退而求其次」反而明顯加速了兩岸的整合。目前台灣問題不再是中美之間的「麻煩製造者」,美國手裡也失去了一個籌碼。我想,中國領導人見到外國人就表揚或者懇求人家「堅持一個中國」的做法應該收起來了,台灣問題中國內政,你沒必要見到外國人就拿出來說,等於交給對方手裡一個外交籌碼。其實,總結北京處理台灣問題的模式,下一步可以研究用來處理西藏等少數民族,以及中國周邊的問題。


最後還不得不回到老生常談,中國有一個高山沒有翻過,自身制度與體制的弊端沒有克服,絕對權力造成的貪污腐敗、社會不公與貧富不均有增無減,這些問題處理不好,會翻車的。


中國向何處去?


中美關係走向何處,取決於中國的發展與改革  

從目前的局勢看,應該不是在左右之間做選擇了,而是如何改革,如何轉型,如何發展的問題。我用中國的「國粹」麻將牌里的「東西南北中發白」七個字來解說一下(見圖)。中國目前處於十字路口,有「東南西北」四種模式可以選擇,一個是以美國為代表的西方原創性民主模式,稱為「西」。這個是很多人鼓吹的,也確實很不錯,但人家是發展了幾百年才到今天這一步的,真要模仿起來困難很大,甚至有東施效顰的效果。這個問題可以參考我以前的一些分析:民主的後發優勢與後發劣勢。


「北」邊是前蘇聯老大哥,你不改革,總會走到一夜之間出大事的,那就是蘇聯東歐的模式。這些年,北京一直警惕這種模式,避免「重蹈覆轍」。另外一個就是在我們「南」邊的那些國家走過的路,大體可以分為南亞與東南亞模式,例如菲律賓、印尼、馬來西亞,甚至可以包括印度與泰國,總體是先民主起來。我們看到,這種模式也有很多問題。「東」指的是我們東邊的日本、韓國與中國的台灣,從威權下的經濟發展,法治建設到城市化達到70%左右時水到渠成地實現憲政民主。聽上去讓人羨慕,但這些國家(地區)都有很濃重的美國因素在裡面。沒有美國的壓力與影響,這種發展伊於胡底?會成為一種值得稱道的模式?


「東西南北」之間自然就剩下「紅中」,這就是中國模式,或者中間道路與中國特色。這個我也詳細分析過,大家可以找來看看。那麼,這五條道路,五種模式,那一個夠幫助中國走向繁榮,走向「發」?如果選擇錯誤,或者有些人根本不願意去選擇去改革,抱殘守缺,我想,中國一夜之間回到「白」,一窮二白的「白板」,恐怕也是有可能的。


中國據說是唯一沒有被打斷過的古文明,在幾千年的歷史上,很多時候的經濟與社會發展都處於世界領先地位,但一次一次都因為政治制度與體制問題被打回原形,惡性循環至今。現在是中國翻過這座大山的最好,也是最後的時機,機不可失,時不再來。且不要把逐漸理順的中美關係作為一個不思改革與進取的借口,記住,中國的制度變革與體制改革不是做給外國人看的,也不應在西方的壓力下進行,中國政治改革是順應時代,也是順應中國大多數人意願的。

文/楊恆均


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