網路食品安全規範即出台，私廚類創業會死一大片嗎？

作者：張怡

在前不久舉行的《中國政策論壇——大數據時代的食品安全》論壇上，國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材在談到最近幾年頗火的家庭廚房外賣時表示，家庭廚房沒有法律界定，不支持這種網路訂餐方式。同時，他透露《網路食品安全違法行為查處辦法》將出台，網上訂餐記錄必須要在線上保存6個月。

滕佳材認為，現在網上訂餐發展得特別快，但網上訂餐存在很大的食品安全風險。但他同時表示，如果經營行為以後納入國家法規，在監管的範圍之內，可以發展。同時，消費者也應該加強自我保護意識。

自從共享經濟的概念被提出，利用平台為載體，接入閑置的廚師資源或者是以家庭主婦為代表的家庭廚房來為用戶提供餐飲服務的這種新興模式開始遍地開花，較為大眾所熟知的有回家吃飯、覓食、吃幾頓、愛大廚等等創業項目。據不完全統計，目前全國有上萬家「家庭廚房」在從事外賣行當，更有多家已經獲得融資。

而此次伴隨著即將出台的監管政策，此類創業平台又會面臨怎樣的挑戰呢？餐飲老闆內參創始人秦朝對此的看法是，此次《辦法》的出台對於探索期的私廚有點雪上加霜的意思，是否致命還取決於政策執行的力度。

平台方普遍有監管，但依舊會有漏洞

隨著互聯網創業和共享經濟的發展，家庭廚房共享模式發展也正是在這樣的風口發展起來，和一直備受關注的外賣平台相比，家庭廚房類創業一直沒有被曝光過大的食品安全問題，但是業內人士認為，以家庭為單位的廚房也在利用外賣平台的漏洞，開展著網上訂餐服務，這跟無證照的店面性質是一樣的。

事實上，家庭廚房的模式看似標新立異，實則危機四伏，首當其衝就是食品安全保障問題，因為這種單純建立在人與人信任之上的模式，一旦發生事故，信任瓦解的同時，也就意味著模式的潰敗。

電商在線記者就此事聯繫到了業內代表性平台「回家吃飯」，其公關經理李文靜表示，會配合政府的各種監管。但她同時也認為，從監管部門所透露的信息來看，並沒有把這種模式一杆子打死。可以看到，具體在私廚方面將如何規範，滕佳材只表示會納入監管。

同時李文靜也表示，家庭廚房的分散性導致其不可控性很強，所以回家吃飯在政策發布前已經制定了一套按照國家標準的私廚審核制度，具體內容包括入駐的私廚必須具備廚房環境10級准入標準、實名認證、健康證等，在廚房衛生監控方面，鼓勵並開放全平台用戶到家廚自取，每周四進行廚房直播等，另外，為了保證食材安全，回家吃飯還和PICC合作，由PICC承保每一道菜。

不難看出，創業平台本身在政策出台之前也意識到食品行業創業的所涉及到的食品安全問題，會採取一定的行動進行資質審核和事後補救行為來讓用戶加大對平台的信任。

但人人湘CEO穆劍仍對此表示了自己的顧慮，即使在日常的餐飲中尚且還需要監管員工，比如及時消毒、過保的食材要廢棄，平台在監管方面則更困難，一來人數眾多難以管控，二來平台也無法時時觸達家廚進行監管。「像一些大的餐飲企業，他們對廚師的管理尚且有難度，更何況是這些平台，又不是它的員工，管起來難度會更大。」

政策落地或尚需時日，私廚的發展方向是？

事實上，在2012年，上海就出現了「阿姨廚房」的私廚創業項目，但是後來無疾而終。問題在於所涉及的食品安全保障、採購供應鏈的標準化、是否存在擾民隱患等難點。

有知乎網友認為，現在「回家吃飯」拿捏不好的話，恐怕就直接做成和「餓了么」一樣的餐飲配送平台了。出現這個問題的本質原因是互聯網發展得太快，法律法規完善的程度已經跟不上變化的步伐。短期之內靠監管，不可能把這種事情完全都能夠查得到。作為消費者來說，可能轉向去宣傳說，大家能辨別，怎麼去鑒別哪些是好的不好的，簡單的普及一些常識，我倒覺得會稍微好一些。比單純的監管效果要好。

人人湘CEO穆劍也認為，這個政策從推出到落地，其實還需要一定時間，如果這些商家或者創業公司，他們做出一些調整，還不至於立刻就倒掉。他認為，平台接入有廚師證、健康證等證件的職業廚師是一種不錯的選擇。

「現在許多廚師都有大把的時間，他們在單位的時候至少休一天，把他們的時間利用起來，這些人有廚師證，上崗證書和健康證，他們到消費者家裡去做一頓飯菜。這才是真正的大廚上門，其實是一種挺好的方式。作為一個APP來說，又能抽一定的成。我覺得這種形式很好」。

而在餐飲老闆內參秦朝看來，對私廚進行職業化和標準化規範之後，雖然可以保證平台的長久發展，但難免避免初衷。「或許私廚將來會走上職業化道路，即由平台承擔風險，獲得准入牌照，而一旦如此，也會倒逼平台對私廚進行專業化、職業化訓練和管理，以降低風險。這時候可能就不再是私廚共享模式了，而是另一種餐飲O2O商業模式了」。

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