城市經歷暴雨「大考」，請一定收好這份雨天生存指南

近日，我國南方部分地區連降暴雨，

各地的場景是這樣的，

這樣的，

還有這樣的，

你可能舒服的在辦公室中工作，

而南方的同胞們，

卻處在水深之中（沒有火熱）……

中央氣象台7月5日18時繼續發布暴雨藍色預警：

預計5日20時至6日20時，安徽中部、江蘇中部偏南地區、湖北中東部和南部、湖南北部、河南東南部等地有大雨或暴雨。上述地區局地並伴有短時強降水、雷暴大風等強對流天氣，最大小時雨強60～100毫米。

近年來，我國許多城市在雨季頻頻經受暴雨的考驗，城市內澇時有發生。

這不得不讓我們不反思，到底是什麼原因導致城市一遇暴雨就「看海」？如果再遇特大暴雨，各部門該如何應對？我們又該怎麼做？《生命時報》專訪權威專家為經受暴雨「蹂躪」的城市支招。

受訪專家

中國水利水電科學研究院教授、災害與環境研究中心總工程師 劉樹坤

中國城市規劃設計研究院水務與工程專業院副院長 孔彥鴻

中國水利水電科學研究院副總工程師 程曉陶

國家氣候中心副研究員 葉殿秀

北京大學建築與景觀設計學院副教授 李迪華

三大問題，值得國人思考

「我帶上你，你帶上船，你一定要帶上船啊，因為車開不過去！」暴雨來襲，讓這條段子在網上流傳開來。隨著雨水的不斷肆虐，城市道路變成了汪洋，汽車駛過就像快艇一樣掀起滾滾水浪，武漢漢口水位達警戒線、安徽多處堤壩決口……

同樣的情景曾在中國的多個城市上演，武漢、長沙、廣州、南京、合肥等地的居民生活和生命財產安全受到嚴重影響。

救援人員夜以繼日的施救，普通百姓不求回報的互助，都讓我們為之動容。但是，在城市「水患」中我們又有怎樣的反思？

1

預警機制仍需完善

2012年的7月21日北京特大暴雨事件，令不少人記憶猶新。

當時，北京市共發布6個氣象災害預警，從藍色預警一步步提高到橙色預警。有不少市民通過手機報、廣播、電視、網路等，得知將有大到暴雨的信息，而取消了安排好的活動在家避雨，但大部分市民表示並不知情。

事實上，預警信號的發布有嚴格標準，暴雨橙色預警的含義是「3小時內降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上且降雨可能持續」。按此標準，不可能提前很長時間就發布暴雨橙色預警。

中國水利水電科學研究院教授、災害與環境研究中心總工程師劉樹坤認為，氣象部門在發布氣象災害預警信息時，不應僅發布顏色，還應具體說明風險會產生怎樣的結果，例如暴雨後哪裡會積水，大致有多深，保證信息的準確性和指導性。

2

排水系統相對滯後

事實上，「水患」已成為困擾北京、南京、武漢等各大城市的共同難題。

中國水利水電科學研究院副總工程師程曉陶告訴《生命時報》記者，排水系統建設跟不上，也是亞洲發展中國家的共同困境，這一方面是城市擴張的結果，另一方面也與城市規劃密切相關。

歐洲城鎮化歷程長，人口城市化率從20%上升到40%，英國花了120年，而我國只花了22年。歐洲一些國家在開發一塊區域前，一定要先把地下排水系統建好，他們要求先建一個『共同溝』，將所有管線做統一建設規劃，涵蓋污水、雨水、供水、通信等。

如果是泥土，60%—80%的降水能滲透到地下，不會產生流水，但城市化後變成了水泥地，泥土被硬化，80%甚至更多的降水變成流水，成了排水管的不可承受之重。

專家建議，對於已建成的城區，除加強排水系統建設外，還應該考慮綜合性的措施，比如說雨水蓄滯、雨水滲透。那些新城區一定要把地下設施先建起來，避免再走「先地上後地下」的老路。

3

百姓安全意識需提高

國家氣候中心副研究員葉殿秀表示，「氣象預警包括颱風、暴雨、高溫、乾旱等，老百姓一定要養成關注氣象變化的習慣。目前，國家層面上對於氣象知識的普及度還不夠，老百姓應將簡單的氣象知識當做常識主動學習。」

除關注天氣預報外，大家也應學會正確的自救方法。

在面對積水時，大家應注意觀察立交橋柱體上的水位刻度，以便判斷積水深度，如水位很高，切記抱著僥倖心理，衝進積水裡。

如車子不幸被淹，也應保持冷靜，切忌為防止車內進水而馬上關上車門和車窗。值得一提的是，還應在車內盡量準備急救箱、應急食物、工具箱，以便不時之需。

「海綿城市」，能讓夏天不再看海

鋼筋水泥，阻斷城市的呼吸

據國家防汛抗旱總指揮部統計，2012～2014年，平均每年有100多個城市受到外洪內澇的威脅；2008～2010年，62%的城市發生過不同程度的內澇。

中國城市規劃設計研究院水務與工程專業院副院長孔彥鴻告訴《生命時報》記者，現在城市內澇多發的現象很嚴重，主要是因為城市發展太快，「發達國家用100多年時間完成城鎮化50%過程，我們只用了30多年時間。」

建設時，城市盲目追求一馬平川，往往會填湖平壑，地面大量硬化，鋼筋水泥過多地替代了能夠涵養水源的林地、草地、池塘等，裸露的土地已成為稀缺資源，自然水循環就被切斷了，導致城市無法「自由呼吸」。

每逢大雨，雨水直接落到硬化地面，快速形成徑流，只能單一地通過下水道、排水河道、泵站等「灰色」排水管網集中快排，一旦發生強降雨，就會出現多少管道都不夠用的情況。

另外，在城市快速擴張的國策和過程中重地上輕地下，對原有排水系統考慮不夠僅有的綠地更多地考慮美觀，沒有協同承擔蓄滯雨水的作用，這些都是城市建設中沒有尊重自然規律的硬傷。

「海綿城市」是發展趨勢

那麼，如何告別「晴天就旱、下雨就澇」的問題？近年來，「海綿城市」這個概念浮出水面。

海綿城市是說讓城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的「彈性」：

下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，緩解城市內澇，補充地下水，調節水循環；

乾旱缺水時再將蓄存的水「釋放」加以利用，緩解城市缺水現狀，讓城市逐漸回歸自然的水文循環；

它還可以削減城市徑流污染負荷、節約水資源、保護和改善城市生態環境、減少城市熱島效應等，是城市生態基礎設施建設中的重要基礎。

如何讓城市變成「海綿」

專家提出，洪水是一個自然現象，不可能完全避免，我們只能想方設法降低其發生的風險，並儘可能地減少它所帶來的危害，尤其要避免人員傷亡。海綿城市就是方法之一。

河、湖、池塘、綠地、花園、可滲透路面、吸水的屋頂，都可以成為城市中的「海綿體」。雨水先通過這些『海綿體』下滲、滯蓄、凈化、回用，剩餘部分再通過管網外排，兩者相結合，能很好地緩減城市內澇的壓力。

城市中的地下停車場、體育館、廣場、操場、公園、湖泊，經過規劃都可以成為很好的海綿體，城市規劃與建設應根據需要和實際情況把這些場所作為蓄洪設施，在應急時通過暫時犧牲這些場所保護整個城市的安全和生命安全。

此外，城市道路、廣場採用透水路面，城市綠地充分下沉，讓屋頂都綠起來，將小區的景觀水體作為調蓄、凈化與利用雨水的綜合設施等，都是讓城市變成「海綿」的方法。

雨天出行，揣好這份安全指南

北京急救中心副主任醫師溫新華告訴《生命時報》記者，在這樣極端的惡劣天氣中，存在很多安全和健康隱患，市民應以防範為主，盡量避免外出。

在這種惡劣天氣下，120實施急救也十分困難。如果一定要外出，應注意以下出行事項：

行人步行

雷雨閃電時，不要撥打、接聽電話，最好關機。

不要在高大獨立的大樹下避雨，至少離大樹5米外。

不要接近一切電力設施，如高壓電線、變壓電器等。

暴雨可導致井蓋沖開及路段塌陷市民應注意觀察，或尋找一個木棍探路，小心前行。

行走時要與高層建築保持一定距離，避開高層建築施工現場，避開廣告牌、玻璃、花盆等可能的高處墜落物。

騎車出行

在立交橋處應遠離深水，遠離車輛，不要穿行於汽車間，選擇地勢較高處安全慢行。

騎車人不要被雨衣遮擋視線以及影響聽力，要注意觀察路況。

路況不佳時，最好推車步行。

駕車出行

要盡量避開容易積水的路段，路遇較深積水路段，不要強行通過。

汽車專家提醒，暴雨中行車的核心是控制車速，一要低速駛入水中，二要勻速過水域，三要穩住油門，一氣通過。

遇特大暴雨時，千萬不要冒險行駛，應選擇較高安全地帶停車。

一旦車進入深水，應立即開門下車，以防溺水。打雷時，要關好門窗，不要將頭、手伸出窗外。

如果車子不小心進水熄火後，千萬不能再啟動，否則發動機將「報銷」，且保險公司可能不予理賠。

地勢低洼的居民住宅區

可因地制宜砌圍牆或在門口放置擋水板。

一旦室外積水漫進屋內，應及時切斷電源，防止積水帶電觸電傷人。

如果房子年久失修或是土坯房，一定要出去，不能呆在屋裡。面臨泥石流等危險地方，市民應在危險徹底過去後再回家，不要馬上回家。

暴雨過後，進水的房屋要及時通風，讓室內保持乾燥，並對被水淹過的房屋進行消毒處理，並採取相應的防蚊、防蠅措施。（生命時報記者 江大紅王月李洋 張彤 李迪）

編輯：徐振羽

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