257名中國留學生被要求限期離開英國
圖/東方IC
牛津大學校園圖/東方IC
羊城晚報記者陳學敏
近日，257名中國留學生收到通知，由於英國內政部移民局取消了他們參與的「國際學生實習計劃」的簽證擔保資格，他們將在60天內限期離境。移民局的理由是：該計劃「對英國本地勞工市場產生一定衝擊」，還談到了「擔保方對企業所僱傭的實習生的雙重監管問題」。
業內人士分析，雖然簽證擔保的取消與脫歐無直接聯繫，但背後保護「本地勞工市場」的思潮可謂如出一轍。脫歐公投只是「表」，英國社會的轉向才是「里」，這也不僅僅是留學、求職者需要注意的問題。
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羊城晚報記者陳學敏
英駐華公使：
脫歐不會給中國留學生帶來負面影響
日前，英國駐華大使館臨時代辦公使羅廷舉行新聞發布會，首次就英國脫歐公投作出回應。羅廷告訴記者，英國始終是中國在歐洲最親密的夥伴，這一點不會因為英國要退出歐盟而改變。公投也不會對中國留學生赴英讀書帶來負面影響。
記者：英國公投決定退出歐盟，對中英關係會有什麼影響?
羅廷：英國首相卡梅倫表示，英國人民都想和中國這樣的重要合作夥伴建立最強的經濟聯繫。今後英國依然會向中國開放。
英國和中國的雙邊關係不會改變。中國商人、學生和遊客訪問英國的方式也不會改變。英國照常向中國提供商品和服務。英國依然想成為歐洲國家中跟中國最親密的夥伴。
記者：英國公投決定脫歐，對中國留學生會有什麼影響?
羅廷：每年有成千上萬的中國學生到英國讀書，在英國的國際學生里，中國學生的數量居第二位。選擇到英國留學的中國學生，更看重英國的教學質量和評估系統，外界不應該質疑留學英國的含金量。英國始終有著世界上卓越的教學水平和教學資源，這些都不會因為脫歐公投受到影響。
記者：中國有很多企業在英國投資，英國能否保證這些企業在英國的業務不會因為脫歐公投受到影響?
羅廷：正如英國財政大臣奧斯本所說，脫歐公投舉行後，英國經濟政策需要根據新的形勢作出調整。對此，英國相關機構已經出台了應急措施。
英國高校擔心脫歐後學生經費或雙降
據新華社電在上月23日脫歐公投前，全英80%的高校校長聯名呼籲「留歐」。公投結果一出，各大高校紛紛向國際學生、特別是歐盟地區學生作出保證，稱至少近兩年內「一切都不會變」。
歐盟學生不再來？
公投結果對英國高校今年招收國際學生的影響還未可知，但對往年招收歐盟地區學生比例較高的學校來說，衝擊顯然更大。目前在英國接受高等教育的學生中，有12.5萬名來自歐盟地區，佔英國高校學生總數的5.5%。而在劍橋大學這樣的國際名校中，這一比例達到16%。考慮到地理因素，可以說英國頂尖高校在歐洲地區擁有更強的競爭優勢。
目前，來自其他歐盟國家的學生僅需繳納和英國本土學生一樣的學費。不少歐盟地區學生擔心，英國正式脫歐後，他們可能會被劃入海外學生一類，學費或將大幅上漲。
科研經費受影響？
英國大學聯盟發布的數據顯示，2014至2015學年，歐盟方面向英國高校提供科研經費及研究合同的總額達8.36億英鎊（73.8億元人民幣），由此創造了超過1.9萬個工作崗位，為英國經濟貢獻了18.6億英鎊（164億元人民幣）。
英國大學聯盟在一份聲明中說，目前英國的國際科研夥伴中，來自歐盟地區的已超過60%。
同時，英國高校還擔心無法繼續參與歐盟主導的一些大型國際教育交流合作項目，包括有近30年歷史的「伊拉斯謨」項目。2013至2014學年，在「伊拉斯謨」項目資助下，來自歐盟地區的2.7萬名學生和3500名教職工得以在英國高校學習或接受培訓。瑞士2014年2月公投通過限制歐盟地區人員自由流動的提案後，歐盟立即中止與瑞士在「伊拉斯謨」項目上的合作。正是這一前車之鑒，讓英國高校相當擔心。
257名中國留學生ISIS被取消
日前，在英國由海外學生服務中心（簡稱OSSC）擔保的「國際學生實習計劃」(簡稱ISIS)項目出現問題，導致該項目下的257名中國留學生意外收到了一個壞消息。
來自簽證擔保方發給學生的郵件說：「由於近期英國內政部移民局考慮到該『計劃』的實施對英國本地勞工市場產生一定衝擊，以及擔保方對企業所僱傭的實習生的雙重監管問題，決定取消『國際學生實習計劃』的簽證擔保資格，並對所有該層級的簽證類別進行統一規劃、審核。」
羊城晚報記者了解到，257名在英國181家企業實習的中國留學生未來在英國的合法居留和發展將受到直接影響。特別是很多即將在今年9、10月份結束Tier5簽證期的同學，如果簽證被取消，擺在他們面前的就是立即結束實習回國。
析因中國學生被疑「不誠信」
「我在此對受到影響的企業和個人深表歉意，在過去的幾周內，我們也一直在積極溝通，希望移民局能妥善處理因項目取消而受到影響的企業和學生。」「國際學生實習計劃」的執行總監ColinChen在事發後的道歉聲明中表示。
談到此次ISIS項目被取消擔保資質的主要原因，Colin說，在內政部給出的官方報告中提到，目前這些中國學生實習的職位已經是公司相當重要的職位，超出了實習職位的職責而應當屬正式職位，如果是正式職位或將對英國的勞工市場產生衝擊，這一點在報告中被重複了17次。
Colin透露，這次的事件當中，移民局對Tier5簽證持有學生進行了抽查，發現有些學生沒有嚴格執行協議，簽證到手後沒有到相應的單位服務而是去了其他公司，又或者簽證時提供的薪水標準和實發薪水不符，這些不誠信的做法，也都是造成移民局取消簽證的重要原因。
由於保密條款限制，記者並沒能親自讀到這份報告。
針對ISIS資質被吊銷的原因，英國內政部新聞處官員SophieKimber在郵件答覆中表示，「國際學生實習計劃」是OSSC運作的項目之一，吸引了不少希望在英國積累工作經驗乃至期望留英學生的興趣。今年6月7日，內政部撤銷了OSSC的Tier5留學生短期實習簽證的擔保資質。原因是OSSC被發現在擔保簽證的過程中存在一些沒有盡到擔保方職責和義務的行為。自擔保資格被吊銷之日起的12個月內，OSSC沒有資格重新申請這一擔保資質。
對於目前持有OSSC提供擔保的Tier5簽證的留學生，SophieKimber說：「從擔保方失去擔保資格的那一天起，學生在英國合法居留的時間只有60天。」至於OSSC被取消資質的相關細節原因，Sophie則表示目前不便向媒體透露。
建議受影響學生需在60日內找到新僱主
「初聽到這一消息，很多人可能會誤解為英國內政部移民局取消了整個Tier5簽證類別，但實際並非如此。」Colin介紹，ISIS是唯一面向中國留學生的服務項目，雖然中國留學生仍可通過其他擔保公司獲得Tier5簽證，但都不會專門面向中國留學生。「ISIS項目的停辦，對希望在英國獲得實習經驗的中國留學生來說，是一個挫折。」
據悉，針對Tier5，全英國一共有五家具備合法資質的簽證擔保方，OSSC的「國際學生實習計劃」只是五家擔保方之中的一家。
「在得到這樣的報告和結果後，『國際學生實習計劃』委託律師與內政部相關負責人進行了多次溝通，希望至少可以允許目前持有Tier5的257名學生完成實習再離開英國。但是內政部日前仍然維持了原有的決定。」
Colin介紹，「國際學生實習計劃」由OSSC以及英國丹寧律師事務所(DenningLegal)共同運作，是Tier5簽證服務下的項目之一。OSSC負責項目的運營，而法務則由英國丹寧律師事務所(DenningLegal)負責。「如果繼續和內政部糾纏下去，只有走法律途徑，但是無論從人力和財力來講，都是公司難以承受的。」
據了解，大部分留學生的實習將在今年9、10月結束，過了那個時間，即使有任何結果，對留學生來說也變得沒有意義。針對257名學生的去留，移民專家表示，受此影響的中國留學生，必須在OSSC失去擔保資格之日起的60天內找到新的僱主，回到中國轉換籤證，僱主可以擔保Tier2工作簽證或者繼續擔保Tier5簽證。但時間只有60天，60天內找不到新的僱主，學生只能選擇離境。
業內人士分析，雖然簽證擔保的取消與英國脫歐沒有直接聯繫，但背後保護「本地勞工市場」的思潮可謂如出一轍。脫歐公投只是「表」，英國社會的轉向才是「里」，這也不僅僅是留學、求職者需要注意的問題。
知多D
國際學生實習計劃（ISIS）
2014年，英國政府取消了為國際留學生提供的兩年畢業實習簽證PSW，Tier5這種短期一年為國際學生提供實習的簽證，在這個特殊時期重新走入留學生的視線。
在這一背景以及中英兩國不斷加強經貿合作的大環境下，中國留學生服務中心得到了英國商務部和英國貿易投資署等部門的支持，專門面向中國留學生提供Tier5GAE簽證的擔保。
Tier5GAE實際是Tier5這個簽證大類下的一個小項，是針對歐盟以外的，經由英國政府及移民局認證的一些交換項目，在英國短期獲得工作經驗或培訓機會。
據悉，ISIS為中國留學生提供最多12個月的實習簽證擔保，為有意與中國發展經貿關係的企業僱傭中國留學生實習。參與該項目的企業既有國際性大公司，也有英國本地中小企業和英國企業協會。
數據
中國赴英留學生或再增
羊城晚報訊記者陳學敏報道：英國高等教育統計署(HESA)的最新統計數據表明，2010學年，赴英留學的中國學子人數為67330人，2014學年這個數字已經增長了33%，達到89540人。隨著英國「脫歐」，赴英留學生數可能進一步增加。
英國彙集了許多全球著名學府。有分析認為，英國脫歐後預計會損失5萬歐盟國家學生，由此可能增加中國學生被英國頂尖大學錄取的機會，但為了平衡國際學生數量，學校會提高對中國學生入學的要求。
據了解，目前，英國約70家大學宣布今年已經註冊的學生以及今年即將入學的新生的學費不變，這就意味著中國留學生的學費相當於無形中打了八八折。
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