中國和日本在地震中垮掉的大樓為何不同

中國和日本在地震中垮掉的大樓為何不同

中國這幾年遭遇了幾場地震，日本更是一個地震多發國家。只要有地震發生，建築物的倒塌就是不可避免的。 倘若做一個細緻的比較就會發現，雖然同是地震中建築物的倒塌，但中國和日本卻有著本質的不同。背後折射出的是兩種截然不同的治國理念。

在2008年5月12日的汶川大地震中，最先倒塌的大樓是學校里的校舍，因而最先死亡的也就是學生了。但在2016年4月16日發生的熊本7.3級強震中，儘管也造成當地眾多建築物的倒塌，但這其中有一棟大樓卻格外引人關注，這就是熊本縣宇土市政府大樓。宇土市臨近本次地震的震源地益城町，屬於受災嚴重地區。在16日凌晨發生的6級強餘震中，宇土市政府大樓的4層部分發生坍塌，整棟大樓搖搖欲傾。

也許我們的一些愛國者要幸災樂禍了:原來日本也有豆腐渣工程啊，而且還是市政府大樓啊！事實真相併非我們那些愛國者的陰暗心理所想的那樣。這棟市政府大樓之所以受損如此嚴重，並不是什麼豆腐渣工程，而因為它是一棟建於1965年已經51歲的高齡樓房。早在13年前的耐震診斷中，就被專家評定為「無法抵抗烈度6以上的地震」，而且由於設計原因無法改造，只能拆掉重建。本次地震果然驗證了耐震報告的準確性。

問題就又出現了，為什麼13年前就知道大樓無法抵禦強震，卻遲遲不採取措施呢？建一棟大樓，對日本的一個市政府來說還是一樁難事嗎？日本產經新聞報道給出的答案卻頗讓我們中國人吃驚：由於財政緊張，同時期需要進行耐震改建的建築物較多，只能優先進行學校抗震加固，於是政府大樓一拖就是13年之久。其實，東日本大地震後當地政府已經重啟改建計劃，去年7月設置了專門委員會，並在今年3月上旬剛剛召開一次說明會，然而還是沒躲過這次大地震。

這真讓我們中國人要跌破眼鏡了，這是什麼樣的日本市政府啊？再窮難道還能窮了政府？

這就要從日本的治國理念上說起了。地震災害學上有這樣一句話：殺人的不是地震，而是建築。在日本人看來，"其他房子可以倒，但學校不可以倒"。日本文部省關於加固校舍的文件中稱："學校是承擔著日本未來的孩子們託付生命的地方"。自2001年以來的10年內，日本共發生里氏6.5級以上地震18次，累計死亡人數113人，但無一中小學師生因校舍倒塌等事故而遇難。日本校舍如此強悍，得益於他們在阪神大地震後的"校舍補強計劃"。

所以，在大災難發生時，日本的中小學校舍往往就成了當地人的第一避難所，因為這裡絕對是最安全的。日本在幼兒園、小學或者中學大門邊或圍牆上，常常有醒目的告示牌「某某街道指定避難所」、「某某町指定震災避難所」。這些作為避難所的學校內，往往還有專門的屋子儲備著可供上千人食用的防災食品、防災物資等。除了擁有最堅固安全的建築，學校與外界還有隔離牆，教室、體育館有較大空間可容納災民，緊急時操場還可以供搶險飛機著陸。

2004年10月28日發生的新澙中越大地震中，位於災區的250多所中小學，沒有一棟校舍倒塌，比較嚴重的也僅是樑柱出現裂痕。相反，位於7級地震震中的181所中小學校舍，地震當日就接納了4萬餘名災民。2011年3月13日，受災最嚴重的宮城縣南三陸町，13000多人的整個市鎮幾乎都被抹平。一幅航拍照片上，志津川高校的運動場上還大大寫著「SOS H」（H表示直升機降落的地方），標明這裡是人們最後的避難所。

面對著地震震不垮的日本學校，任何一個有良知的中國人都會被日本這個民族骨子裡透出的一種精神震撼，這已經不單單是一種治國理念了。

按理說，經歷了汶川地震的洗劫，特別是遭遇了最先倒塌的是學校，最先死亡的是學生這一慘痛現實，5335名死亡或失蹤的學生用他們寶貴的生命給國人上了痛徹肺腑的一課，各級政府發誓要把學校建成孩子們最安全的地方，先後都展開了校園建築的質量安全排查活動。即使沒錢建不起新校舍，那也可以學學「史上最牛校長」葉志平，安縣桑棗中學那座原本屬於豆腐渣工程的教學樓，在葉志平校長力排眾議加固之後，5·12劫難過後，不是還巍然挺立著嗎？

可悲啊！這次我們依然是言語的巨人，行動的矮子，一個玉樹地震就又震出了那麼多的不合格校舍！

2010年4月14日7時49分，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣又發生了7.1級地震。剛開始，我還以為這次玉樹地震比汶川地震的震級小多了，估計不會造成什麼大的傷亡，可血的事實證明我錯了。可是到了今天，玉樹地震所造成的巨大傷亡卻把我驚呆了。僅僅到了第二天，中央電視台的最新消息就說，根據青海玉樹抗震指揮部報告，青海玉樹縣7.1級地震已造成617人死亡，失蹤313人，9110人受傷，其中970人重傷。

尤其是學校的傷亡情況，更讓人震驚無比。

玉樹州民族師範學校的一幢四層宿舍樓房在地震中垮塌，至少掩埋了30多人。

中央台記者在救援現場報道，玉樹縣的一個民族中學垮塌特別嚴重，1/3的牆體全部垮塌，據了解，底下應該埋著20名師生，後來清理出多具師生的遺體。

《京華時報》4月15日報道，青海玉樹地震發生後，擁有3000餘名學生的玉樹縣第三完全小學，學校的18間平房教室全部倒塌，幾乎佔了全部教室的80%。學校的兩棟教學樓沒有倒塌，但出現嚴重裂縫。數十名教師徒手挖掘廢墟展開救援。截至14日21時，共有61名孩子被從廢墟中挖出，其中34人死亡。據校長尼瑪江才粗略估計，還有200餘名學生被埋在廢墟下面。

天哪！玉樹地震怎麼和汶川地震一樣，學校還是那麼脆弱，傷亡依然那麼慘重啊？！

是的，西部欠發達地區是貧窮，可也不能窮的還有這麼多的土磚房教室啊？西部欠發達地區的學校是不那麼壯觀，可也不能脆弱的在7.1級地震中就應聲倒塌啊！

幸虧地震時還沒上課（學校上午上課時間是8時30分），傷亡的是一些在教室內上自習的學生，還有就是在平房教室或在校園牆角附近讀書的孩子。如果正是上課時間，學生正坐在如此脆弱的教室里學習，那得有多少祖國花朵的生命要隨風而逝啊！

聽聽日本這句樸實而深邃的話吧，"學校是承擔著日本未來的孩子們託付生命的地方"，日本人是這樣說的，更重要的是也踏踏實實這樣做了，真的把學校建成了能讓孩子們託付生命的地方。我們中國人這樣說過嗎？我們也似乎說過類似的話，什麼「再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子」，最後又怎麼樣呢？苦的還是孩子，直至在地震中要了命，孩子們才不苦了。

我們還能說什麼呢？只能衝天一慟了:同樣是地震，為什麼中國和日本垮塌的大樓就不一樣啊？所以

2016年5月27日

中國和日本在地震中垮掉的大樓為何不同

王貴成/文

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