中國警察參與聯合國維和行動異國他鄉保平安

軍情 08-19

「只要看到這身中國警服，我就會安心，因為我的祖國在乎我。」

「真的棒！這就是國家啊！」

合影、握手……近日，身處巴西里約熱內盧、身穿制服的中國警察邵偉民成了中國體育代表團與遊客眼中的「明星」，大家對能夠在異國他鄉看到來自祖國的警察感到興奮。

邵偉民是公安部派駐里約的臨時警務聯絡官，肩負著保障中國體育代表團、媒體記者和遊客安全的職責。

儘管中國網友對此好奇，但這並不是中國警察首次在海外執行任務，也不是在海外執勤的唯一形式。

參與聯合國維和行動、與其他國家警察聯合開展執法巡邏、擔任警務聯絡官，20年來，中國警察不斷走出國門，在異國他鄉承擔起維護社會秩序、保障民眾安全的責任。

警務聯絡官

是警察也是外交官

保護華僑華人、獵狐行動、跨國禁毒行動、海外追逃……這是他們工作中參與的重大行動。這裡的「他們」，既是「警察」，也是「外交官」，被稱為海外華僑華人的「境外110」。

他們就是駐外警務聯絡官。

1998年，中國向美國派出新中國第一名警務聯絡官，參與打擊兩國的毒品犯罪。18年間，公安部已經向31個國家、37個駐外使（領）館派駐64名聯絡官，既包括美國、德國、法國等發達國家，也有亞非拉地區的發展中國家。

「因為這種身份，警務聯絡官的選拔要求很高。要有3年以上工作經驗、精通外語，還要有一定的法律知識和辦案經驗。」公安部國際合作局相關負責人說。

警務聯絡官工作的任務五花八門，要克服各種各樣的困難——

他們要參與解救被綁架的中國華僑。2015年1月，旅俄華商俞某遭遇綁架，綁匪索要贖金1500萬元人民幣。駐俄警務聯絡官朱榮輝一邊在電話里安撫受害人家屬，一邊迅速與案發地警方聯繫，請俄方盡全力解救人質。1月13日，俄警方鎖定人質位置並採取行動，成功解救被綁架人俞某，並抓獲4名犯罪嫌疑人。

他們要參與海外追逃。據統計，2015年，駐外警務聯絡官配合中紀委「天網行動」，開展「獵狐2015」等專項行動，全年配合國內辦理各類案件1300餘起，共緝捕遣返逃犯190人。

在法、意等歐洲國家，警務聯絡官克服雙方政治體制、司法制度差異，促使對方同意向中方引渡犯罪嫌疑人。

在阿根廷，警務聯絡官推動當地執法部門建章立制，一年來先後處置故意殺人、綁架、縱火、敲詐勒索等僑胞報警184起，抓捕一批犯罪嫌疑人

維和警察

戰火中接受洗禮

正面的掃射、背後的冷槍、爆炸的地雷……這些危險徐建軍都經歷過。對於這位來自上海市公安局、2014年赴南蘇丹執行維和任務的中國警察來說，子彈從身邊飛過的聲音，都已變得像輕輕吹哨子；而只要聽到「噼噼啪啪」的聲響，他就會從床上一躍而起，翻身準備跳下。

潛意識裡，他把這樣的響聲都當成了槍響，以為又打仗了。

徐建軍的經歷並不是個案。

從2000年1月中國警察到東帝汶首次參加聯合國維和行動以來，16年來，公安部向東帝汶、阿富汗、波黑、科索沃、塞普勒斯、賴比瑞亞、蘇丹、南蘇丹和海地等9個維和任務區，共派出維和警察80多批（隊），共計2400餘人次。

在遙遠的異國他鄉，在艱苦而危險的戰亂地帶，中國維和警察頑強拼搏，忠誠履行責任與擔當。

2005年6月，中國維和警察在海地貝萊爾參與營救人質行動，成功救出一名國際紅十字會僱員，抓獲13名匪徒。

2013年1月，南蘇丹倫拜克地區爆發武裝衝突。中國維和警察迅速帶領聯合國裝甲車隊，成功解救出受困的26名中國員工和一名正在遭遇搶劫的中國司機。

2015年5月，中國警察謝思迅、項利民在和兩名聯合國僱員了解戰區難民營中非法持有武器的線索時，發現從反政府武裝手中繳獲的地圖上標註有中石油油田的位置。最終，在包括中國警察在內的聯合國維和人員保護下，中石油項目的人員和物資得以安全撤離。

聯合巡邏隊

差異中尋求合作

舒健是中意警察聯合巡邏隊的中方隊員，此前在深圳邊檢總站工作。今年5月，舒健和其他3位中國同事一起來到義大利，在中國遊客較多的羅馬和米蘭兩個城市，與義大利警察開展聯合巡邏。

這是中國警方首次與西方國家開展這樣的合作。

與維和警察總是在槍林彈雨中戰鬥不同，參與海外聯合巡邏的警察需要更多的耐心與細緻，因為處理的事情更為瑣碎，如停車糾紛、物品被盜登記、盤查可疑人員等。

儘管這些事很細小，但跨國聯合巡邏對警察的要求並不低。在義大利巡邏的4名中國警察中，撒一鳴和李祥精通義大利語，有過在義大利學習的經歷。從去年9月到今年1月，4人還系統接受專門的語言和業務能力培訓以及義大利警方結構構架、法律法規常識的普及。

「由於警務執法過程中，各國在法律和政策方面存在差異，除了國家的執法主權不會輕易讓渡之外，外國警察跨國執法很有可能因為尺度把握差異出現問題，所以跨國警務執法合作實施難度非常高。」公安部國際合作局官員表示。

儘管難度很大，但中意警察的聯合巡邏得到成功開展。巡邏中，4名中國警察尤其受中國遊客關注。他們不僅為中國遊客解釋義大利警方的辦案流程，告知旅行路線，還經常收到中國遊客拍照合影的請求。

「對於旅遊工作者來說，中國警察來到這裡，讓我們提升了安全感。」義大利華藝國際旅行社的工作人員華秋秀這樣說道。（柴逸扉）

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