美國政府決定全面交出互聯網域名管理權

新聞 08-20

美國政府決定全面交出互聯網域名管理權

Image caption美國政府通過這項行動交出了很大一部分對互聯網的管理權

美國政府決定最終交出互聯網域名管理權，從而完成了這項長達20年的移交互聯網管理重要權力的程序。

域名系統（DNS）是互聯網最重要組成元素之一。

DNS可以把一個簡單而易於記憶的網路地址，同相關的伺服器聯繫起來。

如果沒有這個系統，計算機用戶只能通過輸入IP地址，例如系列數碼「194.66.XXX.XXX」，才能接近相關伺服器。

由於歷史的原因，美國政府擁有對DNS如何運作的最終話語權。

但是，這種狀況現在將發生改變。

美國政府將把這項權力完全交給一家非營利性組織Icann，「互聯網分配名稱和數字公司」。

有關移交上述權力的條款在2014年已經達成，但是美國政府現在才表示Icann接管權力的條件已經成熟。

正如一位專家形容的那樣，Icann將在2016年10月接過「這個王國的鑰匙」。

在這個日子之後，美國政府將失去在這個領域的主導權，儘管Icann仍然會在美國洛杉磯工作。

美國政府決定全面交出互聯網域名管理權

Image captionDNS能把一個簡單易記的網址和相關伺服器連在一起

用戶不會感覺到任何變化，因為Icann從事這項工作已經多年。

儘管如此，這一改變仍然引起一些美國政界人士的嚴厲批評，他們認為這會為中國和俄羅斯這些國家插手這個一直受到美國「保護」的系統敞開大門。

包括曾經競選美國總統的克魯茲在內的一些共和党參議員聯署信件表示，「這項計劃將顯著增加外國政府對互聯網的影響力量。」

Icann成立於1998年，負責域名管理工作，但是屬於美國商務部的國家通訊和信息管理局（NTIA）擁有最終的決定權。

所以說，10月份最終發生的變化就是，今後美國政府將不能夠再通過自己的國家通訊和信息管理局干預互聯網域名的管理工作。

舉一個例子，Icann曾計劃為色情網站設立一個以「.xxx」結尾的域名，受到政府的反對和干預，但最終這個域名還是出現在互聯網上。

從10月份開始，Icann將成為一個僅對一些重要相關群體負責的組織，這些群體包括國家、企業和提供技術支持的團體等等。

英國薩利大學教授伍德沃德說，這是一個巨大的改變，是從由一個國家管理互聯網到多個利益相關群體管理互聯網的轉變。

從技術上講，美國是主動放棄DNS管理權的，但是美國承認，放棄這項權力是國際外交的一個重要行動。

美國政府決定全面交出互聯網域名管理權

Image caption俄羅斯總統普京主張由聯合國來管理互聯網

世界上的許多國家，特別是中國和俄羅斯，都曾向聯合國施加壓力，呼籲由聯合國國際通訊聯盟來管理DNS。

但是，美國、英國、加拿大和澳大利亞等國都反對這樣的計劃。

他們表示擔心，如果一些國家對互聯網及其技術基礎的控制權得到增強，可能會助長侵犯人權的事件發生。

現在看來，美國利用自己現存的力量，把DNS的管理權交給了Icann，而不是聯合國。

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