你以前有沒有無數次的問過，開學為什麼要定在9月1號？
對於大多數上班族來說，今天不過是個照比前兩個月有點擁堵的日子。而對於還在上學的大中小學學生來說，9月1號，一直是一個噩夢般的日子。
估計大多數人在8月31號的時候都會思索一個問題，開學為什麼是9月1號？為什麼不能等過了國慶節再開學？
其實，將開學定在9月1號已經很不錯了，在這之前都還有過8月1號開學的歷史呢！
要說中國的先進教育起步有點晚，中國近現代學制建立始於清末的壬寅學制與癸卯學制。壬寅學制是中國近現代歷史上制定出的第一個學制，但是它未得以實行。在壬寅學制的基礎上制定出的癸卯學制是近現代史上頒行的第一個學制。它們揭開了中國教育史上現代學制建立和改革的序幕。
1904年1月13日(光緒二十九年十一月二十六日)，清政府公布了由張百熙、榮慶、張之洞主持重新擬訂的一系列學制系統文件，包括《學務綱要》、《各學堂管理通則》、《蒙養院章程及家庭教育法章程》、《初等小學堂章程》、《高等小學堂章程》、《中學堂章程》、《高等學堂章程》、《大學堂章程》(附通儒院章程)、《初級師範學堂章程》、《優級師範學堂章程》、《任用教員章程》、《初等農工商實業學堂章程》(附實業補習普通學堂及藝徒學堂各章程)、《中等農工商實業學堂章程》、《高等農工商實業學堂章程》、《實業教員講習所章程》、《實業學堂通則》、《譯學館章程》(譯學館又稱方言學堂)等，統稱《奏定學堂章程》。因公布時在陰曆癸卯年，又稱癸卯學制。這是中國近代由中央政府頒布並首次得到施行的全國性法定學制系統，較壬寅學制更為系統詳備。
《奏定學堂章程》資料圖
癸卯學制模仿資產階級教育制度確定了新的學校系統，並對各級學堂的管理體製作了規範性的要求。這一點比洋務學堂有了明顯的進步。癸卯學制規定，各級學堂的管理人員設總辦、監督、堂長。各級教育均有定製，學制按規範的年限規定。這個時候已經在開學這件事上做出了定製，只不過並沒有確定某一天，而是定在某一時間段內。
每學年分為兩個學期：第一學期於正月二十日開學，小暑散學；第二學期於元秋後六日開學，十二月十五日散學。每月的房、虛、星、昴日為休息例假。逢慶祝日、端午節、中秋節也各放假一天。學堂每日講堂授課不得超過六小時。各學堂建造屋宇，均宜求合規式。教科書編寫應與教學程序相統一，制訂出詳細節目，按計劃實施教學。
這裡有個細節很值得一看，清末學制雖然學習西方，但仍然是「西為中用」，帶有濃厚的帝制色彩。
癸卯學制特彆強調各學堂必須堅持各種封建政治祭典。在學校舉行封建政治祭典，是封建統治者規範學校政治方向，威懾學校師生的一個重要措施。癸卯學制十分重視這一點。它規定各級對此不可有絲毫的懈怠。在月朔日，監督、教員須集學生於禮堂，宣讀(聖渝廣訓》。皇太后、皇上的萬壽節，至聖先師孔子的誕辰，春、秋上丁釋奠，都為學校的慶祝日。堂中各員須率學生至萬歲牌前或聖人位前行三跪九叩禮。月朔日、開學日、·散學日或畢業日，也要率學生至萬歲牌前、聖人位前行禮如儀，學生還須向監督、教員行一跪三叩禮。
而在開學的第一堂課上，學生們就要開始學習如何忠君愛國了。例如在宣統二年(1910)學部編纂發行的高等小學用國文教科書第一課：
正月吉日，高等小學堂行開學禮。……龍旗交竿，華彩燦爛。同學皆衣冠肅立，俄而搖鈴預備。未幾，嗚鍾鏗然。……學生魚貫入，分班序列，以次恭向萬歲牌，至聖位前各行三跪九叩首禮。
可見，比起當時的學生來說，現在我們至少不用三跪九叩了。
1912年1月1日，辛亥革命的槍炮聲稍有平息，中華民國臨時政府在南京宣告成立。1月3日，蔡元培被孫中山任命為教育總長。1月9日，在南京碑亭巷內務司樓上三間簡陋的辦公室里，蔡元培和他的同事們鄭重宣布：中華民國南京臨時政府教育部正式成立。
就這樣，身為堂堂民國第一任教育總長、學貫中西的著名教育家蔡元培先生，乘兩輪的人力車，在人力車夫的一路奔跑搖鈴聲中，穿越南京擁擠的街道，親自去大總統孫中山的辦公處領取官印。雖然這次上任不過經歷短短數月——因為對袁世凱倒行逆施的強烈不滿，蔡元培在同年7月憤然辭去教育總長之職，然後偕同家人奔赴德國留學考察。
不過蔡元培在位的這段時間，卻組建了一個龐大的教育部班子，最終促使了一部前所未有的《壬子癸丑學制》出現在了中國教育的歷史上。
1912年1月19日，蔡元培就任民國第一任教育總長僅僅半個月，由他主持的教育部第一次正式向全國通令頒布了《普通教育暫行辦法》和《普通教育暫行課程標準》。新頒布的《普通教育暫行辦法》總計14條，被教育界稱為「民國教育史的開場白」。
民國教育史上的第一部普通教育通令出爐的速度，令人咋舌，難免引來後人對其制定倉促草率的質疑。事實上，這種質疑和批評聲音忽視了民國第一任教育總長蔡元培先生傑出的統籌能力。這一法規是蔣維喬早在去南京之前，就由他主持，與商務印書館編譯所的同事們一起草擬的法規，不僅在時間上搶先一步，而且參與制定法規的人員專業素質、水平能力都是當時國內同行業中首屈一指的。
蔡元培 照片
1912年5月，北京教育部在上述暫行辦法的基礎上，又改定普通教育辦法9條，並且通告全國。7月，蔡元培主持召開了自稱為「全國教育改革的起點」的第一次民國臨時教育會議，蔡元培在發言詞中，一針見血地指出封建君主時代「利己主義」的教育本質。
9月3日，教育部公布《學校系統令》。規定：
初小四年，為義務教育，畢業後入高小或實業學校；高小三年，畢業後人中學或師範學校或實業學校；中學四年，畢業後入大學或專門學校或高等師範學校；大學本科三年或四年畢業，預科三年；師範學校本科四年，預科一年；高等師範學校本科三年，預科一年；實業學校分甲、乙兩種，各三年；專門學校本科三年或四年，預科一年。此學校系統也稱為《壬子學制》。次年又陸續頒布各種學校令，補充本年公布的《學校系統令》，全稱為《壬子癸丑學制》。
同日，教育部公布《學校學年學期及休業日期規程》五條。各學校以8月1日為學年之始，以翌年7月31日為學年之終。
一學年分為三學期：8月1日至12月31日為一學期，翌年1月1日至3月31日為一學期，4月1日至7月31日為一學期。
9月13日，教育部通電各省，規定自民國元年始，以公曆10月7日為孔子誕辰，全國各校屆時均舉行紀念會。
同日，教育部公布《審定教科用圖書規程》十四條。規定：初等小學校、高等小學校、中學校和師範學校教科用書可任人自行編輯，但須經教育都審定。凡審定認為合用之圖書，每冊書面載明經教育部審定字樣。各省圖書審查會就教育部審定圖書內擇定適宜之本，通告各校採用。
9月28日，教育部公布《小學校令》四十七條，規定：「小學教育以留意兒童身心之發育，培養國民道德之基礎，並授以生活所必需之知識技能為宗旨」。小學分初等小學與高等小學，初小修業期限為四年，高小修業期限為三年，較清末縮短一年。
我們可知，在民國初年的時候，8月1號就要開學了，暑假只有短短一個月，相比較一下，現在能9月1號開學確實是比較幸福的啦！
那麼從什麼時候開始，開學的時間就變成9月1號了呢？
民國時期，中國仍然處於一個戰亂與被列強欺辱的時期，因此作為青年一代的學生們有時也會參與到國家的救亡圖存運動中，所以正常的學校教育往往會因此中斷。
另一方面，由於軍閥橫徵暴斂，教育經費無著，全國教育界啼飢號寒，難以維持，1926年1月5日，北京臨時執政府教育部部員開會索薪，決定查封四庫全書以為欠薪抵押品。1月7日、11日，京師中小學聯合會教職員開會，議決逐日輪流向政府索清三個半月積欠。如無辦法則罷課坐索。1月9日，浙江全省中等以上學校職教員聯合會推選索費委員。前往財政廳催發所欠兩個月之經費。9月，湖南省公立學校校長因教費積欠17個月，全體辭職。8月，京師國立八校校長因經費無著，不能開學，聯名辭職；10月發表救校宣言。10月，安徽省立各校校長因經費積欠過久，全體總辭。山東、河南、江西、東三省情況類似。各地報紙報道此類消息的標題多用「險象」、「破產」、「危殆」、「荒涼」、「末路窮途」、「苦況」等詞語。
次年，也就是1927年，毛澤東在湖南做了32天的考察工作之後，寫出了《湖南農民運動考察報告》。他列舉了農民在農民協會領導之下作的14件大事，其中第12件即「文化運動」。毛澤東指出：「中國歷來只是地主有文化，農民沒有文化。」「中國有百分之九十未受文化教育的人民。」
1932年，金陵女子文理學院圖書館內。
此刻擺在亂糟糟的民國政府官員面前的，就是迫在眉睫的教育改革。
1927年6月，南京國民政府公布《大學區組織條例》9條。《條例》規定：「全國依現有之省分及特別區，定為若干大學區，以所在省或特別區之名名之，如浙江大學、江蘇大學等」。「每大學區設校長一人，綜理區內一切學術與教育行政事項」。「大學區設評議會，為本區立法機關」「大學區設研究院、高等教育部、普通教育部、擴充教育部」。「本條例經國民政府核准後，暫在浙江、江蘇等省試行之」。
國民黨中央執行委員會政治會議議決：江蘇省大學區設第四中山大學(由東南大學等八校合并改組而成)；浙江省設第三中山大學(由省工業專門學校、農業專門學校合并改組而成)。
6月，南京國民政府教育行政委員會通過《大學規程》23條、《中學規程》23條。兩個《規程》分別規定：大學以灌輸及研究世界日新之學術，力圖文化之上進，以實現三民主義為宗旨。中學以根據三民主義，完足小學之基礎訓練，並增進學生之知識技能，以適應民族生活之需要為宗旨。兩個《規程》在「總綱」之後，列專章對分科及課程教科、組織、入學修業及畢業、上課休業日等作了規定。
7月8日，南京國民政府令江蘇省裁撤教育廳，頒行大學區制。9日，江蘇教育廳遵令裁撤，改組為大學區教育行政部。
然而，實行大學區制後，江蘇省教育界多有非難。其反對理由為：大學區制使大學畸形發展；經濟分配不均；偏重學術而忽視教育；行政效率低；易為少數人操縱等。1929年，北平教育界也提出反對大學區制。
1929年6月25日，南京國民政府行政院會議決議被迫停止試行大學區制，恢復教育廳制。大學區制試行不及二年，乃告終結。
7月12日，北京軍政府大元帥張作霖命令公布《教育部官制》。其中規定：教育部直隸於大元帥，管理教育學藝及曆象事務。教育部置總務廳及普通教育司、專門教育司、社會教育司。並對各廳、司職掌等作了規定。
也就是在這一堆此起彼伏的改革中，1927年，南京國民政府教育行政委員會頒布《民國十六年度學校歷》《學校歷》規定：大中小學校均為秋季始業(9月開學)。中小學校，寒假兩星期，暑假45日；大學校，寒假三星期，暑假兩個月。其他放假日有：秋節、重陽、武昌首義國慶日(10月10日)、總理生辰、冬節、元旦、總理逝世紀念日、黃花崗烈士殉國紀念日、植樹節、學生運動紀念日(5月4日)、慘案紀念日(5月30日)、夏節、學校紀念日。此外，《學校歷》規定的不放假紀念日有：世界勞動節(5月1日)、國恥紀念日(5月9日)。
到了1938年，也就是民國27年，教育部頒布《修正學校學年學期及休業日期規程》，小學學年起止時期不變，將暑假日期調整為6月30日至8月21日，共50天；寒假日期調整為1月1日至30日，共30天。另有各種紀念假8—9天。這一規定沿用至40年代末。
等到新中國成立後，在開學時間上仍然經歷一段變遷。
1950年6月24日，教育部頒發高校學校校歷。校歷規定：
一學年分兩學期，第一學期自8月1日至次年1月末，上課145天；第二學期自2月1日至7月末，上課144天。暑假62天，寒假14天。同年8月1日，教育部頒發《中等學校暫行校歷(草案)》。規定中等學校一學年分兩學期，8月1日至次年1月31日為第一學期，2月1日至7月31日為第二學期，各授課145天。暑假52天，寒假23天，春假3天。並規定「非經主管機關批准，不得隨便放假或停課。」全縣中學參照部頒的高校和中等學校校歷規定執行。
1952年，教育部頒布《中學暫行規定(草案)》，規定每年8月1日至次年1月31日為第一學期，3月1日至6月30日為第二學期。
1958年，中共中央、國務院下發《關於教育工作的指示》，廢除全國統一的校歷。實際上，當時正在搞全民DYJ，各地中小學師生均投入「土法上馬」的大鍊鋼鐵運動之中，勞動頻繁已無校歷可循。
在50年代，已經有3所高等院校實行學年學期制。9月1日為學年之始，翌年8月31日為學年之終，一學年分為二學期，第一學期從9月1日起至翌年2月，第二學期從3月1日起至8月31日止，學生在校學習時間為9個月。
1959年5月中共貴州省委批轉教育廳黨組《關於全日制各級各類學校的教學、生產勞動和生活安排問題的規定》，高等學校平均每年的全部教學時間(星期日假日在內)為235天至265天，生產勞動時間為60天至90天；二年制專科學校或專修班，全部教學時間為280天至295天，生產勞動時間為30天至45天；學生的學習時間(包括自習在內)每天8至9個小時；每周應有6至8小時的政治理論和時事政策的學習；學校每年放假共40天；除寒暑假外，在農忙時應組織學生參加一定時間的生產勞動，其它假期按國務院規定執行。
WG期間，中學改為春季招生，校歷又有不同，各地按照當地革委會指示自行安排。
60年代的課堂
1967年以後，各地學校的教學、學工學農(生產勞動)、寒暑假等，均由當地教育主管部門根據上級指示逐學期安排。例如在1973年，江西省頒布《江西省1973～1974學年度小學教學計劃》，定小學全學年為43周零3天。其中，文化學習時間為39周，上學期18周，下學期21周；學工學農時問全學年近3周。另有農村小學農忙假、運動會、節假日時間的安排。1983年，根據教育部和省教育廳通知，全日制小學每年假期延長為12周。
1984年以後，根據《全日制六年制城市小學教學計劃》和《全日制六年制農村小學教學計劃》規定，全日制六年制小學上課34周，複習考試3周，集體教育活動和機動時間2周，寒暑假12周，節假日1周。農村小學根據當地農事季節，用部分假期和勞動時間放農忙假。
自此，小學校歷變為全國有統一的教學、勞動、假期等事項的時量安排控制，但沒有統一的開學、散學及放農忙假的具體日期，由各省市自行確定。
到1987年規定，一學年分為兩學期，第一學期一般在9月初開學，翌年元月份放寒假；第二學期2月下旬或3月初開學，7月放暑假。同時按國務院規定：元旦節、「五一」國際勞動節放假l天，國慶節放假2天，「三八」婦女節、「五四」青年節、「教師節」，教師放假半天。各高等學校因性質不同，教學時間安排也不盡一致。
20世紀90年代末，開始固定每年9月1日到次年6月30日為一學年。各地也依此制定出屬地的年度中學校歷。
從此以後，9月1號或9月初開學就形成了慣例，雖然有時會在具體時間上有些許不同，但大多數的學校都會選擇1號這一天，因此這一天也成了學生時代最痛苦的一天。
參考資料：
《中華教育通史 第七卷》 安樹芬、彭詩琅，《中國教育管理史教程》 王建軍、薛衛，《思考體育 關於百多年來中國體育思想演化的梳理和反思 》金光輝。
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