錢權交易？希拉里又遇攔路虎

新華社北京9月14日新媒體專電（記者孫浩）今夏美國民主黨大會上，前國務卿希拉里·柯林頓正式以民主黨總統候選人身份壓軸亮相時，那一襲白衣白褲選得真是用心良苦。但天不遂人願，這位一心想以「白」示人的老牌政客卻在初秋時節面臨危機，一個原因當然是她的健康隱患，另一個原因則是她與丈夫比爾·柯林頓主持的柯林頓基金會糾纏不清，因而遭受錢權交易、利益衝突的質疑。

【後白宮時代「政績」】

柯林頓近日向基金會工作人員表態，倘若希拉里贏得總統選舉，他將不得不退出基金會，這感覺很糟心。

帶著重振經濟的驕傲和險遭彈劾的丟臉，柯林頓不滿55歲就走出白宮。正當壯年解甲歸田？不是他的范。2001年，前腳出白宮，後腳轉戰柯林頓基金會，這個原本為柯林頓圖書館籌建而設的非營利組織從此翻新篇。15年來，柯林頓基金會已募集善款逾20億美元，去年開支達2.23億美元。柯林頓基金會則將克氏夫婦的聲望與影響力推向新高度，以慈善之名攢出龐大朋友圈和海量資源。

更重要的是，這屬於運營類基金會，簡而言之，不僅籌錢屯糧，還要花錢幹活。從非洲、拉美到東南亞，從賑災、扶貧、抗艾到氣候變化，項目眾多、曝光率高、數據漂亮，總結足夠洋洋洒洒寫上幾大本。其麾下「柯林頓全球倡議」論壇已辦成「巔峰對話」，各路名人、精英以入場為榮。

【柯林頓朋友圈，連普京都圈？】

2008年，加拿大多倫多辦過一場慈善音樂會，埃爾頓·約翰、夏奇拉、湯姆·克魯斯、約翰·屈伏塔、羅賓·威廉姆斯等眾星雲集，一晚籌得1600萬美元。台下慷慨解囊的豪客們當晚都以「弗蘭克的朋友」自居，而他們心中還喜滋滋掂量另一個身份——「比爾的朋友」。

這台音樂會由「柯林頓與古斯塔可持續增長倡議」公益項目舉辦，由柯林頓基金會與加拿大礦業大亨弗蘭克 · 古斯塔合作。

2007年6月，加拿大礦業大亨弗蘭克·古斯塔與前總統柯林頓一道宣布，與柯林頓基金會攜手推出公益項目。新華社/路透社

但讓兩人走在一起的似乎不僅是慈善。《紐約時報》爆料，2005年，正是柯林頓與古斯塔同乘私人飛機前往哈薩克，面見哈總統納扎爾巴耶夫。幾天後，古斯塔名下一家公司就獲批入股由哈薩克國家原子能公司控制的三家鈾礦。幾個月後，古斯塔向柯林頓基金會捐贈3130萬美元。隨後數年，這家公司幾番併購、倒手下來，所有權易主、改名一號鈾業公司（Uranium One），總部設在加拿大，但手下礦產從哈薩克、非洲一路拓展到美國境內。

2009年6月，俄羅斯國家原子能公司一家全資子公司成功拿下一號鈾業公司17%股份，不到一年後又把持股目標提升到了可控股的51%——就看美國政府肯不肯開綠燈。

美國外國投資委員會權力很大。財政部長、國防部長、國土安全部長、商務部長、能源部長、當然少不了國務卿希拉里，皆是委員會成員，必須從國家安全形度審視事關美國企業或資產的投資行為能否過關。

這場併購，關乎美國對外國鈾資源的依賴程度。據《比冷戰更冷：全球能源貿易如何滑出美國手心》一書描述，美國五分之一發電量來自核電站，但只能生產五分之一自己所需的鈾，而且美國境內大多數核電站的鈾儲備只夠用18個月到36個月。

在這種情況下，這一交易居然得到華盛頓放行。這一放，相當於讓俄羅斯國家原子能公司借殼抓緊了全球鈾脈。就算當時正值美俄「關係重啟」升溫期，美國媒體也不禁慨嘆，放得未免太容易，拱手讓給俄羅斯總統普京能源大棋盤上一枚重要棋子。

面對質詢，柯林頓基金會起初堅稱，曾收受一號鈾業公司加拿大籍總裁特爾弗捐款不足25萬美元。但《紐約時報》隨後披露，2009年至2012年，特爾弗輾轉通過其家族基金會向柯林頓基金會捐款四筆、總計235萬美元。其他多名與公司有關人士也陸續向柯林頓基金會捐款。

就在俄方公布控股一號鈾業意向後沒幾天，柯林頓本人就應俄羅斯一家與政府關係深厚的投行邀請做了一次小範圍演講，酬金達50萬美元，算他拿過的最高出場費之一。據俄羅斯媒體報道，普京曾為這次演講私下致謝柯林頓。

哦，為了一場演講？

【外國政府，只是捐錢這麼簡單？】

外國政府堪稱柯林頓基金會捐款大戶。據《華盛頓郵報》調查，在對柯林頓基金會超過100萬美元額度的捐款中，三分之一來自外國。捐款方面不僅有澳大利亞、挪威、德國、英國等西方國家政府，也有科威特、卡達、阿曼等與美國「關係複雜」的政府。

任命希拉里為國務卿前，奧巴馬政府與其約法三章，要規避可能由柯林頓基金會帶來的利益衝突，尤其要對接收外國政府捐款加以限制。但約法三章似乎沒派上什麼用場，新一輪爆料主要集中在希拉里2009年至2013年初任國務卿期間與柯林頓基金會扯不清的「黑歷史」。

網路圖片

據美聯社披露，2009年至2011年間，曾接受希拉里接見的16名外國外交人士曾以各種名義向柯林頓基金會捐款，總計高達170萬美元。

2010年，被美國拿人權說事的阿爾及利亞政府在華盛頓狠砸銀子搞遊說。其間，正趕上海地地震，阿政府隨即向柯林頓基金會捐款50萬美元賑災。

美國保守派組織「司法觀察」靠打官司獲取了多達700餘頁與希拉里有關的國務院文件，今年8月對外公開。這批資料中，柯林頓基金會官員道格·班德和人稱希拉里「第二個女兒」的助手胡瑪·阿貝丁之間一批郵件往來讓外界嗅出不少「味道」。

巴林王儲薩勒曼是柯林頓基金會的金主之一。他早在2005年就與「柯林頓全球倡議」合作創立獎學金項目，截至2010年捐款累計超過3200萬美元。然而，他2010年有一次想面見國務卿女士，通過官方渠道求見，得到的答覆是「沒檔期」。

2009年6月23日星期二，班德去信，「巴林王儲明天到周五在，想見她，我們的好朋友。」時隔不到48小時，阿貝丁回信，已留出檔期，「若你見到他，告訴他。」

從一個普通美國選民視角來看，一個人當過總統，配偶又從參議員干到國務卿、甚至兩度競逐白宮，始終站在美國政治權力中心，而其名下基金會卻大大方方拿著來自外國政府、企業的巨額捐款，難道沒問題？別忘了，無論白宮還是國會山，乃至美國各級政府，避免利益衝突可是美國反腐規則的關鍵詞。且不論究竟有沒有權錢交易、利益輸送的鐵證，克氏陣營無法回應的質疑在於：您二位在政界摸爬滾打幾十年，還身居敏感要職，難道不應該比任何人都懂得「迴避」嗎？

【還有什麼不能「買」？】

引發質疑的並非只有外國政府。據美聯社披露，2009年至2011年間，154名與希拉里見面或通話的非公務人士中，85人曾以個人名義或企業名義向柯林頓基金會捐款，累計達1.56億美元，而他們中至少20人捐款超過100萬美元。

看看「司法觀察」披露的內容，引人質疑處不勝枚舉。就連U2主唱博諾也曾央克氏夫婦幫過忙。2009年5月，柯林頓的前助手本·什未林去信阿貝丁，「博諾今年巡演時每場音樂會都想和國際空間站連個線，有辦法嗎？多謝。」博諾不僅給「柯林頓全球倡議」捐過錢，2010年還為柯林頓基金會成立十周年慶典招攬過一批明星登台獻藝。

捐錢似乎不僅能辦事。對柯林頓基金會捐款量級在50萬到100萬美元的「老朋友」吉爾·艾斯克爾去信希拉里，引薦傑奎琳·諾沃格拉茨。最終，希拉里任命諾沃格拉茨進入國務院外交事務政策諮詢委員會。

如今，距白宮似已一步之遙，希拉里最關心的，不是還能否洗白柯林頓基金會，而是這一波醜聞會否成為競選大路上的「攔路虎」。（完）

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