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美國總統竟要撕毀協議:中國萬億美債或成廢紙!

美國總統大選如火如荼,鹿死誰手尚未可知,但是,有一點可以肯定,美國總統大選將會給中國帶來災難性的後果。


因為美國總統候選人聲稱將會改變中美兩國經濟關係,美國總統有可能會徹底撕毀中美兩國業已達成的協議,中國作為美國的最大債權國,應當未雨綢繆,儘快減少美國政壇變化給中國債權帶來的風險。



美國總統竟要撕毀協議:中國萬億美債或成廢紙!


美國債務危機嚴重


美國是一個典型的信用國家,美國依靠發行國際通用貨幣,維持龐大的財政赤字。儘管美國聯邦儲備委員會多次聲明,準備採用加息的方式,緩解美國的債務危機,防止美國資本市場泡沫破滅帶來系統性風險。


但是,正如人們所看到的那樣,美國聯邦儲備委員會之所以舉棋不定,根本原因就在於,美國信用經濟依靠大量借債維持。美國聯邦儲備委員會提高利率,固然能吸引世界各國的資金。


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美國債務危機嚴重


但是,如果提高利率導致資產泡沫破滅,那麼,美國將會爆發嚴重的金融危機。中國雖然持有美元外匯,但是,中國政府一直小心翼翼地避免出現系統性的風險。


中國無法干預美國貨幣政策,但中國應當藉助於國際金融市場儘可能地避免承擔風險。短期內大量拋售美元外匯是不可能的,中國政府一定要採取各種避險措施。

儘可能地防範美國總統上台執政之後,採取一系列不負責任的政策,從而使中美兩國關係出現嚴重倒退,中國購買美國國債造成巨大損失。


保守主義正瀰漫在美洲大陸,美國總統候選人宣講的一系列政策,正在使美國保守主義變成現實。如果按照美國總統候選人提出的方案,那麼,美國將會在一些重大問題上作出實質性改變。



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美國債務危機嚴重

美國不僅會從世界各地撤出軍隊,而且要求美國的同盟國必須繳納保護費。美國總統候選人提出要對中國實施制裁,制裁的最有效手段是拒絕履行到期債務,從而使中國購買的美國國債變成廢紙一張。


現在華盛頓政客們毫不隱諱地談論如何減少或者徹底免除對中國的債務,他們根本不願意採取措施維護中美兩國正常的經濟關係。



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美國總統候選人特朗普


假如美國採取不負責任的貨幣政策,導致中國對美債權受到嚴重損害,那麼,中國將會為此付出沉重的代價。正因為如此,中國應當採取果斷措施藉助於國際金融市場,儘可能地避免美國政權更迭而發生系統性金融風險。


筆者認為,首先,中國必須全面了解對美投資情況,了解中國對美債權的構成,儘可能地採取海外資產擔保的方式,確保中國債權不會因為美國總統改變政策而受到極大損害。


從理論上來說,美國經濟政策是一種分權制衡的政策,聯邦政府制定財政政策,而聯邦儲備委員會制定貨幣政策,但是從本質上來說,美國聯邦儲備委員會必須對美國政府負責,或者換句話說,美國聯邦儲備委員會必須對美國經濟負責。


當美國聯邦儲備委員會預感到美國聯邦政府的財政政策有可能會對美國經濟構成損害,有可能會使華爾街投資銀行利益得不到有效保護的時候,他們一定會提醒美國總統改變財政政策。



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中國是美國的最大債權國


但是,正如人們所看到的那樣,美國聯邦儲備委員會和美國聯邦政府之間的關係,表現為一種借貸關係,因此,美國聯邦儲備委員會為了保護成員的利益,一定會把美國政府調整財政政策造成的風險外部化,從而使包括中國在內的債權人利益受到損害。


從這個角度來說,不要指望美國聯邦儲備委員會改變美國聯邦總統的財政政策,也不要指望美國聯邦儲備委員會為了穩定美國金融市場而實行穩健的貨幣政策。



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中國是美國的最大債權國


在維護國家利益方面美國聯邦儲備委員會和美國聯邦政府的目標是一致的,但是,在制定貨幣政策方面,美國聯邦儲備委員會和美國聯邦政府政策並非完全一致。正因為如此,中國政府應當充分了解美國財政金融結構中存在的問題,利用國際金融市場化解風險。


其次,美國總統上台執政之後,為了減少債務負擔,有可能採用貨幣貶值策略,從而使大量擁有美元外匯的中國乃至其他國家遭受巨大損失。


如果美國總統實行不負責任的經濟政策,那麼,有可能會爆發世界性的金融危機。這場金融危機危害性絲毫不亞於美國政府宣布布雷頓森林體系破產。


當年美國聯邦總統尼克松宣布不再按照布雷頓森林體系承諾兌換黃金,從而導致美元貨幣價格一落千丈。假如美國總統為了減輕自己債務負擔,而要求美國聯邦儲備委員會制定新的貨幣政策,從而導致美元大幅度貶值。



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中國是美國的最大債權國


那麼,中國儲備的美元資產將會受到巨大損失。中國必須先行一步,儘可能地轉化美元外匯資產,或者採取間接的手段為中國美元外匯資產尋找擔保。


因為只有這樣,才能防止美國總統上台執政之後,改變聯邦政府的經濟政策,從而導致持有美元外匯的其他國家蒙受損失。



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中國是美國的最大債權國


第三,中美經濟矛盾是結構性的矛盾,短期內無法調和。過去人們強調中美兩國經濟的互補性,但是,由於中國經濟升級換檔,中國對美國投資規模越來越大,這就使得中美兩國經濟的競爭性越來越明顯。


中國在處理與美國經濟關係時,必須考慮美國投資政策以及美國國內的法律。當今美國貿易保護主義早已不僅僅表現為關稅或者反傾銷反補貼政策,美國已經把國家安全作為貿易保護主義新的表現形式。


只要可能損害美國國家安全,美國聯邦政府就會毫不猶豫地對中國企業實施制裁。美國總統很可能和美國國會沆瀣一氣,針對中國在美國的投資實行嚴格的審查程序,在審查過程中不斷尋找借口,將中國投資者驅趕出去。


中美兩國之間貿易和投資正面臨越來越大的不確定性。如果中國沒有相應的制衡措施,那麼,不排除美國總統為了兌現競選承諾,對中國企業大開殺戒。



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中國是美國的最大債權國


部分學者認為,美國總統在競選期間發表的講話,完全是為了取悅選民,上台執政之後一定會採取慎重態度,小心翼翼地處理中美兩國關係。筆者的觀點是,美國總統候選人不是一個講規則的人,不會按照常理出牌。


假如為了兌現自己的承諾,而不顧一切損害中美兩國經濟關係,那麼,中國企業將會付出巨大的代價。正因為如此,中國政府應當對中美兩國關係進行風險評估,並在此基礎上提醒投資者採取一系列切實有效措施減少風險。



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中國是美國的最大債權國


第四,中美之間此消彼長的發展趨勢有目共睹,美國為了鞏固自己的霸權地位,一定會採取各種方式遏制中國。美國總統候選人在國內奉行民粹主義,在國際上奉行霸權主義。


中美兩國關係今後將會變得更加複雜和難以預測。部分學者主張,在處理中美關係方面應當保持「平常心」,因為中美關係「好不到哪裡去,也壞不到哪裡去」。


這是一種極端不負責任的態度。處理中美兩國關係方面,美國牢牢地把握主動權,中國長期被動應對,結果導致中國的國家利益受到嚴重損害。


美國總統上台執政之後,很可能會不擇手段鞏固美國霸權地位,在處理中美關係方面採取咄咄逼人的態勢,從而使中國付出更大的代價。



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中國是美國的最大債權國


中國政府應當採取切實有效措施儘快改變這種狀況,一方面讓美國真正意識到,如果在處理中美關係方面不負責任,那麼,最終美國必然會遭受重大損失;


另一方面,中國應當爭取中美關係發展的主動權,防止美國總統為所欲為,不斷變換花樣損害中國的利益。中美兩國已經走到了十字路口,是攜手共同向前,還是徹底分道揚鑣,這是擺在中美兩國領導人面前重要課題。美國總統候選人在處理中美關係問題上可能會另闢蹊徑。



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美國債務危機嚴重


如果中美政治關係缺乏穩定性,那麼,勢必會損害中美經濟關係。現在國際貨幣基金組織正在積極爭取中國的支持,希望中國在國際貨幣基金組織發揮更大的作用。


但是很顯然,美國不願意放棄在國際貨幣基金組織的1票否決權,不希望中國在國際貨幣基金組織乃至其他國際金融機構發揮應有的作用。


中國必須做最壞的打算,一旦美國在處理中美關係特別是金融關係方面鋌而走險,那麼,中國必須有應對方案。


中國必須讓美國總統充分意識到中美合作的重要性,如果損害中國的利益,那麼,美國將會付出沉重的代價。與此同時,中國應當儘可能地避免無謂的摩擦和糾紛,在處理中美關係方面積極主動,因為只有這樣,才能讓美國總統無計可施。



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美國債務危機嚴重


減少對美元貨幣依賴將是一個長期的過程。既然美國政局已經發生實質性的變化,美國總統候選人明確表態不會履行自己的債務,那麼,中國政府就應未雨綢繆,做好充分的準備。


如果不儘快減少美元貨幣儲備,有可能會遭受巨大損失。部分學者天真地以為,美國總統是一個商人,因此,在處理中美兩國經濟關係方面一定會遵守商業規則。



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美國債務危機嚴重


只要了解美國總統候選人的商業手腕,那麼,人們就會發現這位美國總統候選人在商業領域缺乏合作精神。當然,從歷史觀察美國總統候選人未來的政策多少有些武斷,但是不管怎樣,中國政府不能冒險。


從現在開始中國政府就應該做好充分的準備,一旦美國總統上台執政,在處理中美經濟關係方面採取極端的措施,那麼,中國政府就應該針鋒相對,因為只有這樣,才不會讓中美關係徹底失控。


對美國國內政治筆者不願置喙,但是,中美兩國關係發展正面臨前所未有的考驗。


如果在處理中美關係方面沒有系統性的方案,只是跟著美國總統候選人指揮棒轉,那麼,最終很可能會導致中國經濟利益受到極大損害。



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美國債務危機嚴重


中國不是美國的附屬國,中國不會迫於壓力簽訂「廣場協議」,中國更不會犧牲國家利益,保持美國經濟穩定發展。中國作為世界性大國必須爭取自己應有的權利,必須在保護自己債權方面做最壞的打算。



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美國債務危機嚴重


無論是世界貿易組織還是國際貨幣基金組織,在關鍵時刻都無法保護中國的利益。中國政府必須採取措施降低金融風險。


對於美國總統而言,當然不希望中美經濟關係惡化而使美國發生經濟危機。但是,商人的思維和政治的思維是完全不同的。


商人的思維是爾虞我詐,錙銖必較,而政治的思維則是勾心鬥角,相互妥協。對美國總統候選人處理中美關係方面的表態既要冷靜觀察,同時又要做好防範措施。


千萬不能頭痛醫頭腳痛醫腳。在中美經濟關係日益複雜的今天,只有制定系統性解決方案,才能防止美國總統鋌而走險。



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中國人民銀行


美國債務違約是一個可以預見的事實。只有美國總統將會採取何種方式違約,人們還不得而知。貨幣貶值、貿易保護、人民幣匯率、投資審查可能都是美國總統實行貿易保護主義,拒絕履行義務的重要方式。


不管美國政府貿易保護政策如何花樣翻新,也不管美國總統怎樣巧舌如簧,中國政府都必須堅持原則,在維護國家利益方面不動搖。中國不能期望用經濟利益換取政治利益,中國也不能犧牲經濟利益換取所謂國家安全。



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美國債務危機嚴重


中國應當用自己的方式告誡美國總統,必須遵守世界貿易規則,遵守中美兩國簽訂的協議。如果試圖在經濟領域實行霸權政策,那麼,中國政府將會採取一切措施,捍衛國家和中國企業的利益。


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