一戰期間，段祺瑞為何不顧發對，執意要參戰

第一次世界大戰是一場帝國主義兩大集團重新瓜分世界的不義之爭。起初, 中國對這場戰爭持「中立」態度, 但在段祺瑞執政時期, 毅然改變初衷, 於1917 年8 月正式對德奧宣戰。段的這一舉動, 引起時人不少非議。史學界也普遍認為, 段祺瑞是得到了日本的支持, 要借「參戰」之名, 獲得日本貸款, 達到其「 武力統一」 中國的目的。筆者覺得這一說法有些牽強。

1914 年7月, 第一次世界大戰在歐州爆發, 中國政府從自身利益出發, 決定避開這場戰火, 於8 月6 日頒布中立二十四條規, 規定各交戰國不得在中國領土領海內有交戰行為, 不得把中國海陸各處作為攻擊敵人的根據地等等 。但就在中國宣布中立的第二天, 「日本艦隊已經聲勢浩大地出現在德國租借地膠州灣海岸之外了。」

8 月23 日, 日本借口對德宣戰,正式出兵青島, 並佔領了山東其他地方, 掠奪了德國在山東的種種權利。對此, 中國政府也曾有過參戰打算, 但日本唯恐中國參戰對其不利,極力阻撓。所以, 在1917 年2 月之前, 中國始終處在這種「中而不立」的被動局面下, 「迭招德國不嚴守中立之抗議而不能答覆, 又照付德國之庚子賠款, 而惹協約國之仇恨, 以促成日本對付中國之政策, 卒招致二十一條之要求, 及歐戰期間日本其他之一切侵害。

袁世凱死後, 段祺瑞掌握了北京政府的實權。對於歐戰問題, 段祺瑞自始即表關注, 以為「歐戰倘持久, 美國終將加入」 , 所以「中國當先有準備」 , 還特地在國務院辟西花廳, 約集外交部及與外交有關人員, 到西花廳共同研究歐戰問題 。同時, 段祺瑞還和協約國秘密接觸。據日本報紙載, 早在1916 年10 月, 段祺瑞就和在華英人商談過中國參戰事 。另據德國檔案記載, 1916 年底, 段祺瑞已將其投入協約陣營參加一戰的意圖明顯表示出來。而此時日本對是否允許中國參戰態度尚不明朗。直到1917 年二三月間, 相繼與英、俄、法、意達成五國諒解, 獲得由其繼承德國在山東利益的保證,日本才贊成中國參戰。由上可見, 段祺瑞早就有參戰之意, 只在等待時機, 並未受日本影響。

段祺瑞的參戰決非一時心血來潮, 也非單純受某國挑動, 而是經過長時間醞釀的結果。也正因如此, 他才不顧國內重重阻力, 堅持採取進一步行動, 終致引發了府院失和、國會解散、張勳復辟、南北分裂等一幕幕政潮, 這恐怕不是他堅持參戰的初衷。

段祺瑞不顧國內朝野各方強烈反對, 主張中國參戰, 加入協約一方, 是基於他自己對國內外形勢的認識作出的。

如前所述, 一戰爆發後, 歐洲列強忙於內訌, 日本乘機在中國大肆擴張其侵略勢力, 使中國外交處境十分被動。1917 年大戰已近尾聲,鹿死誰手已經很明白, 為使山東問題妥善解決,中國必須有機會參與和會, 與日本爭奪失去的權利。對此, 段祺瑞有清楚的認識:「日本既已加入, 我若不參加, 日本對青島勢必染指掠奪」 , 而「德國雖系當今之強國, 但眾怒難犯,料其難以取勝。… …將來協約國取得勝利, 中國將成局外之人, 而我國參加, 那將迥然成另一局面。到時中國也是戰勝國之一, 和會上有我一席之地, 必將提高中國之國際聲譽。」 當時, 國內一些進步人士也持這種觀點。

段祺瑞想通過參戰, 一方面獲得協約國集團財政上的「援助」 ;一方面能夠緩付賠款和提高關稅, 增加政府收入, 以便維持統治。當時, 民間也有人認為,「倘加入協約團體, 為得財政上援助(若緩賠款大借款改正關稅輸出軍需之類), 肅軍紀, 理財政, 興學獎業, 國人倘奮發有為, 非千載一時之機會乎! 失此機會, 真可謂救亡無術矣。」 這也從側面反映了當時朝野人士的某些共識。

段祺瑞力主中國參戰, 有著深刻的政治和經濟原因, 也是從中國實際情況出發的。把段祺瑞主張參戰歸因於要藉助日本支持, 達到武力統一目的的說法是片面的, 不符合事實的。

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