日本怎麼應對少子化問題？

總和生育率低下是常年困擾日本社會的一個社會問題。

少子化將給日本社會帶來勞動力減少，年金保障制度崩潰，家庭社會關係變化等問題。意識到問題的嚴重性，日本政府相繼推出了各種少子化對策，為提高總和生育率絞盡了腦汁。

安倍政府提出了「一億人總活躍」計劃，並希望能把總和生育率提高到1.8。

接下來，我們從不同角度來了解一下日本應對少子化的相關舉措。

少子化對策相關法案

首先，在1994年時推出了【天使計劃】，通過增加嬰幼兒教育設施（一般指幼兒園和保育所），降低入園年齡限制，豐富保育方式等方面著手，減輕育兒期爸爸媽媽們的負擔，以求能保持家庭與工作的平衡。

1999年又推出了【新天使計劃】，把僅限於嬰幼兒教育設施的普及方面擴大到了母子保健，僱傭等方面，試圖促進少子化問題的改善。

2003年7月通過了【少子化社會對策基本法】，將以往注重嬰幼兒教育設施普及、母子保健等方面的具體性目標，轉移到建設兒童能健康成長的社會環境，讓父母們感受到生兒育女的幸福感上。嘗試在意識層面引導育齡男女積極走入婚姻殿堂，享受為人父母的喜悅。

2009年又推出了【育兒?介護休業法】，將只能整天休的年假調整為半天單位來計算的休假方式，以適應育兒期父母臨時看護嬰幼兒的需求。

少子化特命擔當大臣與家庭日

2005年小泉純一郎首相內閣設立有關少子化對策方面的大臣，統領男女共同參畫會議等少子化相關組織活動。

2007年開始規定每年11月的第三個星期天為家庭日，家庭日的前後一周為家庭周。比如今年政府就徵集有關家庭和地區重要性的照片，信件，郵件作品，優秀入選作品將由少子化擔當大臣頒發獎狀。

此外，還推廣孕婦標誌，儘力創造孕婦們出行方便的社會環境。

地方政府的婚介活動成果顯著

日本政府特設「地域少子化対策強化交付金」，用於鼓勵地方政府開展各項相關活動。

比如山形縣以高中生及大學生為對象開展生活設計講座活動，普及戀愛，結婚，生子等相關知識，讓聽講人員對未來生活有充分的心理準備，有展望，有計劃。

愛媛縣於2008年成立了愛媛結婚支援中心，利用志願者幫輔的力量，開講座的同時利用大數據配對，2014年成功配對82對，2015年配對成功並結婚的達到了111對。

2014年，在全縣成婚總體數量下降的情況下，茨城縣的婚介中心成功配對數不降反升，成功讓204對新人走進了婚姻的殿堂。

分娩補貼

孕期產檢和分娩不屬於國民健康保險範圍，為減輕孕婦們的經濟負擔，受孕4個月以上的孕婦都可以到當地政府相關部門登記懷孕，並領取孕期檢查補助小票並申請領取分娩補貼，日語里叫出產育兒一時金。

2016年現在的分娩補貼是一個孩子42萬日元，雙胞胎的話就是84萬日元。孕期檢查補助小票基本上就可以保證孕期檢查所需費用。

兒童津貼

2016年現在，日本對育兒家庭實行的兒童手當補貼情況如下：0到3歲以下，每人每個月15000日元；3歲到小學畢業，每人每月10000日元；中學生一律每人每月10000日元。超出規定範圍的高收入家庭兒童一律每人每月5000日元。

解決入托難，延長在園時間

目前日本各地都有不同程度的入托難問題，很多媽媽們生完孩子後想重回工作崗位，卻因為孩子入不了幼兒園或保育所而無法如願。

為了讓更多的媽媽走出家庭，日本政府通過各種方式增加嬰幼兒教育設施數量，解決入托難問題。

此外，因為工作時間和保育所、幼兒園放學時間有衝突，致使很多媽媽們才不得不放棄重回工作崗位的念頭.為了解決這個問題，幼兒園和保育所允許提早入園，延遲離園，方便父母接送。

對於小學生們課後無處可去的問題，政府相關部門鼓勵民間提供多種下課後服務。比如，兒童館，兒童俱樂部等，各個地區的稱呼可能不同，但都屬於下課後服務。

推廣企業新文化

長期以來日本企業實行的都是終身僱傭制和年功序列制，成為一家公司的正社員，就意味著一生得到了保障，就好比中國以前的鐵飯碗一樣。

相對應的，員工也得把自己當作一名企業戰士來為企業鞠躬盡瘁，日語當中把奉獻給公司的人稱為「會社人間」，意為公司人。既不是社會人也不是家庭人，是公司的人。

2010年勞動大臣長妻昭在國會發言時提出想要讓「育男」這個詞流行起來，提高日本男性休產假比例。

育男的意思是指熱心主動帶孩子的男性，也指期待將來能帶孩子的男性。雖說現在的男性休產假比例不高，但是，育男一詞已逐漸滲透日本，在大型百貨都可以看到男性專用的育兒用品。

相當於中國中央電視台的NHK也在長壽節目【和媽媽一起】的基礎上開設了【和爸爸一起】節目。

此外，日本企業也在積極創設有利於員工育兒的工作環境。

一些大企業正逐步導入靈活的上班制度。比如三井物產就允許入職4年以上的公司員工可以選擇居家辦公。豐田也將居家辦公員工擴大到1.3萬人範圍。樂天，RECRUIT......允許居家辦公可能的公司正逐步壯大隊伍。

另外，部分日本企業也正積極創辦企業主導的嬰幼兒教育設施，嘗試擴大正社員僱傭比例。

1990年的總和生育率1.57到2005年的1.26，日本的總和生育率持續走低。

2006年開始逐漸改善，從1.32逐漸上升到2015年的1.46，可以說各種政策開始略見成效了。

提升的過程是緩慢的，也是艱辛的。想提升到1.8，讓我們拭目以待日本還會有哪些新的措施出台。

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