日本將領電話遭監聽？防泄密自衛隊出國竟然用假身份

作者：Natak

在搜集、整理自衛隊資料的過程中，筆者發現了一個有趣的現象：那就是無論互聯網（特別是日本官方和自衛隊網站）還是公開出版物上，自衛隊高級將領出鏡率都特別低，甚至到了連一張個人肖像照都難尋的地步，就像會隱身的忍者一般。剛開始筆者以為只是個別現象，後來才意識到這其實是日方的一種保密措施。

日本自古就非常注重信息搜集和對情報的保密管理，並從近代以來逐漸形成一套比較完善的保密制度。以防衛省和自衛隊為例，其內部有近50萬份密級在「秘密」以上的紙質文件，根據命令，它們被分為3個等級。最高等級為「機密」級文件，要求最高限度保護，這類文件一旦泄露將損害國家安全和利益，「極秘」級雖次於「機密」級，但內容同樣不得外泄，而即便是最低等的「秘」級，也規定不能讓無關人員知曉。

這些文件的管理異常嚴格，為防止脫頁，要用指定的紅色封面把文件全部裝訂好，表示總頁數和總冊數號碼的數據全部實行符號化管理，記在封面正面和背面的4處地方。制定和領受文件的部門都要在底冊上登錄號碼，嚴格保管。保管文件用的是3階段號碼電子保險柜，要想打開不僅需要電子密碼，還要使用鑰匙。另外，各部門根據許可權，都有可閱覽文件的人員名單，並由專人負責保管密碼及鑰匙。

近年來自衛隊網路竊密事件此起彼伏，為此防衛省著力加強了網路安全建設。2006年，日本網站驚現海上自衛隊「朝雪」號驅逐艦的各類機密情報，包括呼叫信號、密碼錶，甚至連艦上人員的姓名、身高等信息都一覽無餘，一時間讓日本民眾大跌眼鏡。

調查顯示，這是由防衛廳（防衛省前身）文職官員擅自使用個人電腦存儲機密情報並聯入互聯網導致的。在此之前自衛隊並未強制規定必須使用配發的電腦辦公，很多人將個人電腦和存儲介質帶到辦公場所，導致大量情報泄露。

以此次事件為開端，自衛隊大幅強化了保密舉措，耗資近50億日元緊急採購了4.8萬台自衛隊專用辦公電腦，不允許將個人電腦帶入工作場所並絕對禁止個人移動介質聯入辦公電腦，同時還規定自衛隊員使用互聯網時不得透露身份及服役情況，更不準因私出國。即便在公派出國訪問或留學時，一般都會預先製作、使用假身份。

為應對沒有硝煙但日趨嚴峻的網路安全形勢，2014年日本創建了「網路防衛隊」，在平時，該部隊主要任務是反黑客、反病毒入侵，並對自衛隊員上網和自衛隊網站實施24小時監控，戰時則專門從事網路攻防，並意圖在未來信息戰中打贏「網路癱瘓戰」。

同年日本頒布的《特定秘密保護法》更是規定，在必要情況下可以對自衛隊員（特別是少將以上高級幹部）的手機、電話進行監聽，對其所瀏覽的網頁內容、網上發送的信息進行監視。2015年，自衛隊規定官兵禁止使用U盤和CD光碟等移動存儲介質，違者將被警務隊（相當於憲兵）調查甚至鋃鐺入獄。

由於近幾年多次發生自衛隊幹部的外籍配偶竊取軍事情報的事件，自衛隊開始嚴格限制自衛隊員與外籍人士（主要是日籍韓裔）結婚，並對已有外籍配偶的幹部進行嚴格審查。

不過，防衛省也允許自衛隊員對密級表示異議，當有人對某項內容的密級提出質疑時，需要呈報書面材料說明反對的理由，呈報人也可匿名提交，據稱這樣做的目的是減少出現「拍腦袋定密」和「一密定終身」的情況。

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