菲律賓總統10月訪華，將會商談哪些議題？

菲律賓總統杜特爾特將於10月訪華或已成定局。

據《菲律賓商報》今天報道，菲律賓總統杜特爾特將於10月20日至21日對中國進行為期兩天的正式訪問。此前，多家外媒報道稱杜特爾特可能會於10月訪華，但並未透露具體日期。

不過對於杜特爾特訪華的消息，中國官方尚未予以明確證實。在9月2日和27日的外交部例行記者會上，外交部發言人都只是提到「中方歡迎杜特爾特訪華」，稱「雙方正就此保持密切溝通」。

外事兒（微信ID：xjb-waishier）梳理髮現，杜特爾特今年6月底正式上任，如果他確定在10月訪華，將是近幾屆就任後最早訪華的菲律賓總統，距其走馬上任僅3個多月。

2010年6月30日，阿基諾三世就任菲律賓總統；2011年8月30日，阿基諾三世首次訪問中國。間隔1年2個月。

2001年1月，阿羅約接替因受賄醜聞下台的埃斯特拉達就任總統；同年10月29日至31日，阿羅約首次以總統身份訪問中國。間隔近10個月。

此外，中國也將成為東盟成員國外杜特爾特首個訪問的國家。9月初的東盟峰會期間，杜特爾特前往寮國萬象出席峰會。這是他就任總統後首次外訪。9月8日，杜特爾特訪問印尼；昨天則出訪越南。

由此可見，杜特爾特對訪華是非常之重視的。那麼，杜特爾特訪華期間，會跟中方商談哪些方面的議題？

南海

南海問題是近年來橫亘在中菲兩國間最敏感的問題。

在競選期間，杜特爾特多次提及南海問題，不過就在外界期待他會在就職演說中對南海問題作何表態時，出人意料的是，他隻字未提。

這一點可以看出杜特爾特的務實態度。畢竟競選歸競選，挑起南海話題博取關注是菲律賓各總統候選人慣用的方式。

隨後在新政府的第一次內閣會議上，杜特爾特談及南海問題時表示，「只要能通過談判達成和解，我就很高興」。

菲律賓外交部長佩費克托·亞賽在當天的內閣會議上也表示，一些外國政府建議，如果仲裁案裁決對菲方有利，菲律賓應出台強硬聲明，但他「反對這一建議」。

對於菲律賓新政府釋放的善意，中國方面給予了積極回應。

時任外交部發言人洪磊在外交部例行記者會上多次表示，雙邊友好對話協商是妥善處理中菲南海爭議的唯一正確可行途徑。

除了表達願意談判的信號，杜特爾特還有實際的行動。

8月11日，受杜特爾特任命，菲律賓前總統拉莫斯以特使身份前往香港。拉莫斯擔任總統期間與中國交好，卸任後曾多次出席博鰲論壇，為中非關係獻言獻策。

在香港期間，拉莫斯與全國人大外事委員會主任委員、曾任中國駐菲大使的傅瑩進行了會面。拉莫斯表示，自己只是「破冰者」，想要重新建立中菲良好的鄰里關係。

但要妥善解決極其複雜的南海問題，菲律賓方面還應有更多更實際的行動。10月的訪華，就看杜特爾特有多大的誠意了。

毒販

嚴厲打擊毒販是杜特爾特最引以為傲的「戰績」，也是他成功當選總統重要籌碼之一。儘管被美國等西方國家指責濫用人權，杜特爾特仍「我行我素」在菲律賓全國推行嚴打毒販政策。

對於菲律賓國內猖獗的毒品問題，杜特爾特在多個場合暗示其與中國有關。

今年7月，杜特爾特公開了菲律賓地下毒品交易網，稱控制該國毒品交易的大毒梟多是華人或華裔。杜特爾特還重點點出三名華裔毒梟，並向其中一人「喊話」，「敢回菲律賓就會死」。

華裔在菲律賓販毒網中真有這麼大的能量？

「華裔在菲律賓販毒情況非常嚴重，很猖狂，已經形成完整產業鏈條，涉及兩岸三地。這些人有的持中國護照，有的人已加入菲律賓籍貫了，一些華商非常擔憂這種情況嚴重影響華人聲譽。」社科院東南亞問題首席研究員許利平曾對外事兒（微信ID：xjb-waishier）表示。

菲律賓緝毒署提供的數據顯示，2015年因毒品指控被抓捕的38名外國人中有25名是中國人。

前兩天在破獲一個毒品實驗室後，杜特爾特發表公開講話時說，他將提請中國關注此事，因為制毒所用「所有原料都來自中國」。

此外，在8月的一次參議院調查中，菲律賓警察總長德拉羅薩說，他已經就毒品問題與中國同行進行了討論，中國方面保證提供包括信息共享在內的全面支持。

據外媒報道，杜特爾特訪華期間或將就毒品問題與中國進行交涉。

經貿

經貿問題也是杜特爾特訪華行程的重中之重。菲律賓近年來經濟形勢並不好，經濟增速連續5年呈下降趨勢。

儘管近年關係跌入谷底，菲律賓經濟嚴重依賴中國的事實並未改變。中國海關總署數據顯示，2013年3月，菲律賓從中國進口的商品金額在15.15億美元左右，2016年3月這一數據已高達24.92億美元。反觀中國，2012年3月對菲律賓的進口額為17.02億美元， 2016年3月則不降反升下滑到13.02億美元。

為此，在今年5月參加總統競選活動時，杜特爾特就表達過希望中國幫助菲律賓發展基礎建設的希望。「我們歡迎中國的投資，也希望他們幫助我們發展基礎建設。」

對於經濟方面幫助甚少的美國，杜特爾特也一反歷任菲律賓總統討好美國的姿態。「中國有錢，不是美國。美國是沒有錢的。」7月，杜特爾特明確表示，與中國的經濟合作可以幫助菲律賓的南部群島致富。

9月26日，杜特爾特再出驚人言論，稱會以「破釜沉舟」的姿態對待菲美關係，轉而與中國、俄羅斯結成貿易同盟。「走吧，別客氣！撤出你們的投資吧。中國，俄羅斯，快來吧。」

杜特爾特表示，菲律賓將向中俄兩國開放全部的貿易以及商業領域。

杜特爾特顯然非常希望通過訪華來加強中菲經濟合作。

外事兒（微信ID：xjb-waishier）注意到，據《菲律賓商報》報道，菲工商部已經通知商界，準備組織一個商業代表團隨總統訪華。

撰文：昌老師 張淮穎

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