張寶珍|「向左移」——美軍改進武器裝備研製試驗與評價的重要策略

近年來，為解決近半數的採辦項目在初始作戰試驗與鑒定（IOT&E）過程中，作戰效能和作戰適用性不達標的問題，落實國防部「更佳購買力」（BBP）倡議，以及時有效的方式向作戰部隊提供更好的作戰能力，滿足信息化戰爭的需求，美國國防部正在持續實施一項改進武器裝備研製試驗與評價的重要策略——「向左移」。

該策略是指將互操作性試驗和賽博安全試驗中的一些重要試驗活動，從里程碑C（小批生產決策點）之後「向左移」到里程碑C之前的研製試驗與評價階段開展；同時，從採辦項目研製早期開始，在性能、可靠性、互操作性及賽博安全等四個領域的研製試驗與評價過程中，引入任務背景，將系統置於一定逼真程度的環境中，並考慮戰術運用和作戰人員參與，以儘早發現問題並及時改進，從而降低研製風險，為里程碑C決策提供信息。該策略的本質是在採辦流程中儘早開始「試驗－改進－試驗」的迭代過程，變被動為主動。從2012財年以來的實施情況看，「向左移」策略正在改變美軍防務採辦的範式。

「向左移」倡議從根本上是關於改進研製試驗與評價，為成功生產和部署創造條件的（美國國防部圖片）

一、「向左移」策略的關鍵要素

「向左移」的基本前提是改進研製試驗與評價，以便在進入生產之前發現和解決問題。「向左移」包括兩大類關鍵要素：一是更早引入任務背景，目的是通過開展任務背景下的研製試驗，儘早揭示在研系統的能力和局限性，美軍認為這對於充分評價四個關鍵領域（性能、可靠性、互操作性和賽博安全）、暴露其中潛在的失效模式非常必要；二是更早開展互操作性試驗和賽博安全試驗，可以形成一組更完善的生產前的研製試驗活動，並提高試驗效率。

「向左移」 是指如何從項目研製早期開始，就將一個系統置於一定程度的逼真環境下，並包括考慮戰術運用和將作戰人員納入，對其進行評價，以便儘早發現問題，及時改進，降低研製風險。即儘早開始「試驗－改進－試驗」的迭代過程（美國國防部圖片）

二、落實「向左移」策略的主要措施

2016年3月，美國國防部在向國會提交的《2015財年研製試驗與評價年度報告》中透露了其推動「向左移」策略落實的近況，包括成立研製評價框架核心團隊，介入處於採辦周期不同階段的25個採辦項目，幫助每個項目制定研製評價框架，更新賽博安全研製試驗與評價指南、互操作性研製試驗與評價指南，更新《國防採辦指南》中可靠性試驗與評價內容以及制定研製評價框架實施指南等。

美國國防部落實「向左移」的具體舉措（美國國防部圖片）

總的來看，美國國防部落實該策略的主要措施包括以下三個方面。

1．組織管理方面

已採取的主要措施：根據《2009年武器系統採辦改革法》，重新設立由國防部主管採辦、技術和後勤的副部長監督的研製試驗與評價主任辦公室；2012年1月，又將該辦公室與國防部試驗資源管理中心（TRMC）合并成立聯合辦公室，以進一步加強對研製試驗與評價活動的監管和資源協調支持力度。新辦公室的主要職責集中在：改進研製試驗與評價規劃和實施，建立專業隊伍，保持最先進的試驗與評價設施等。此外，在《2012財年國防授權法》第835章中規定：每個重大防務採辦項目應有一個研製試驗總師，領導項目試驗與評價工作級綜合產品組；設立政府牽頭的研製試驗與評價組織，承包商對應有研製試驗與評價牽頭人。這些改革措施為實施「向左移」策略提供了基礎。

2．試驗基礎設施手段方面

隨著美國國防部採辦項目複雜性的日益增加，研製試驗與評價必須儘可能利用所有資源和試驗渠道作為潛在的數據源，包括採用建模與模擬、並藉助訓練演習、實驗室實驗和作戰使用。國防部近十年來投資建設的「聯合任務環境試驗能力」（JMETC）和「國家賽博靶場」（NCR）為實現「向左移」策略提供了重要的分布式試驗基礎設施。

3．試驗與評價規劃方面

「向左移」策略要求更早地開展研製試驗與評價的規劃。為此，國防部2015年1月修訂的採辦文件DoDI5000.02要求從項目採辦的里程碑B（進入工程與製造研製）開始，在原有的試驗與評價總計劃（TEMP）中引入一個新的「研製評價框架」（DEF），確保項目在恰當的時間開展恰當的試驗，在里程碑C決策之前收集所需的信息。試驗與評價總計劃（TEMP）是項目主任對項目的所有試驗與評價活動進行規劃和管理的主要工具。DoDI5000.02要求根據TEMP中的研製評價框架和進度安排制定資源規劃，以確保資源的充足性和可用性。

研製評價框架（DEF）是用表格形式表示的針對採辦項目的一種可剪裁的標準化手段，它簡明清晰地反映了試驗與評價主計劃（TEMP）中的研製試驗與評價（DT&E）策略（美國國防部圖片）

研製評價框架用「一頁紙的圖表」展示研製試驗活動、關鍵資源和所支持的決策之間的映射關係，顯示出按時間段實現性能目標和指標的迭代試驗進展，簡明清晰地反映TEMP中的研製試驗與評價策略。研製評價框架確定了對評估系統性能、互操作性、賽博安全、可靠性和維修性至關重要的關鍵數據。根據這些數據可以對項目實現關鍵性能參數（KPP）、關鍵技術性能（CTP）、關鍵系統屬性（KSA）、互操作性要求、賽博安全要求、可靠性增長、維修性和根據需要規定的其他屬性要求的進展情況進行評估。

三、啟示

近五年來，美國國防部大力推進「向左移」策略的做法給我們帶來下述啟示：

——為滿足信息化戰爭的需要，做好型號研製試驗與評價工作，頂層推動，統籌規劃和超前建設相應的重大科研試驗設施和能力是基礎；

——制定和落實試驗與評價總計劃和研製評價框架是前提；加強任務背景下的性能、可靠性、互操作性和賽博安全研製試驗與評價工作是關鍵；

——設立軍隊和地方的研製試驗與評價工作責任人也是必不可少的條件。

（中航工業經濟技術研究院 張寶珍）

關注本公眾號有以下三種方式：

1、點擊本文頂部藍色「空天防務觀察」字樣，點擊「關注」；

感謝您的關注！

TAG:空天防務觀察 |

※科幻裝備走進現實！美要為戰車配備激光反導武器
※俄防長要求俄軍掌握新型武器和技術裝備
※俄羅斯陸軍武器裝備和軍事技術裝備優先發展的方向
※美軍裝備最新反無人機利器 物美價廉尚需實戰檢驗
※中國武器經過實戰檢驗端的是物美價廉，土豪先進武器裝備丟盔卸甲
※探尋視野：世界武器裝備與軍事技術發展重大動向。
※新型試驗艦開工建造，新一代武器裝備即將裝備最新一代主力艦艇
※丹麥陸軍戰術演習 精銳武器裝備傾巢而出
※美軍特種作戰飛機裝備新型輕量化制導彈藥
※冒險島2武器裝備如何選擇 武器裝備選擇推薦
※朱長生：俄利用反恐把敘作為武器裝備的試驗場
※簡尚視線：世界武器裝備與軍事技術發展重大動向
※美軍都是用的先進武器裝備
※一批新穎獨特的武器將裝備在武裝反恐警察的手中
※自帶屬性加成！手游裝備黨的極品「神器」導購
※南非展示自主研發的各種重型武器裝備
※以色列不斷研製全新武器裝備，增強保護國土的實力
※中國武器裝備性價比多高？讓菲律賓終於做出選擇，拋棄美式武器
※「裝備技術」美印持續加強航母技術合作