大型郵輪：汽笛聲背後的空氣污染巨獸

05.10.2017張春一艘大型郵輪造成的空氣污染相當於一百萬輛汽車，為何郵輪公司遲遲不願採取行動？請看張春的解讀。

毫無懸念，8天的國慶節長假又是旅遊市場的黃金一周。據中國旅遊研究院預計，今年國慶、中秋雙節8天假期，中國遊客共計將產生7.1億人次出行。值得注意的是，儘管飛機、火車、汽車仍然是主流出行工具，但十年前才進入中國的郵輪旅遊也在急劇升溫中。根據國際郵輪協會（CILA）的一份行業報告，2015年郵輪吸引了近98.6萬中國大陸遊客，占整個亞洲地區郵輪出行人數的近一半。2012年到2015年間，中國大陸郵輪遊客數量增加了77萬，期間年平均增長率達66%。中國亦在推動郵輪旅遊的發展。「十三五旅遊發展規劃」明確要規劃建設布局合理的始發港、國際郵輪訪問港組成的郵輪港口體系。天津、上海、廣州、深圳、廈門以及青島等都在規劃之列，而靠泊上海港的郵輪佔全國的五成以上。大型郵輪：污染超乎想像郵輪盛世到來之時，污染問題亦日漸凸顯。首先，甲板上的空氣並不新鮮。英國第四頻道《深度報道》就在今年7月秘密檢測了一艘載有近2000人的郵輪，發現甲板上部分位置空氣中顆粒物的濃度，相當於德里等嚴重污染的城市的水平。而除了顆粒物，使用重油的輪船還大量排放氮氧化物和硫氧化物。因為對航速要求不高，大多數郵輪的發動機功率都較低，廉價的重油目前仍然是郵輪行業的主流燃料。德國公益機構自然和生物多樣性保護聯盟（NABU）最近對歐洲航行的34艘郵輪進行了清潔度排序，發現所有郵輪全部使用重油燃料，並且只有兩艘郵輪安裝了廢氣洗滌器選擇性催化還原裝置（一種脫硝裝置，選擇性將尾氣中的氮氧化物還原成氮氣和水）。而據德國交通部前環境處主任Axel Friedrich介紹， 「一艘大型郵輪（one averageships）排放的廢氣中顆粒物含量可以超過100萬輛汽車，那也就意味著19艘郵輪的排放量就可與澳大利亞全國的汽車尾氣排放齊平。」去年首航的全球最大的豪華郵輪、母港在巴塞羅那的「海洋和諧」號，因為仍然使用燃料油，在英國南安普敦下海時就引起了諸多爭議。這座載著近9000人的移動的「海上城市」，其污染排放相當於7.3萬個高耗能家庭。不只是郵輪。全球大型船舶使用的燃料油當前平均硫含量為1.9%（19,000PPM），最高硫含量可達到3.5%。作為對比，到今年底，中國的汽車用油硫含量將不得超過0.001 %（10PPM）。?

海上來的健康殺手除了船員和乘客，港口居民同樣受到船舶空氣污染的危害。有研究表明，歐洲每年有近5萬人因為船舶空氣污染而過早死亡。在中國，這一數據大約是1.8萬。對在全球10大港口中佔有7個席位、且大港主要位於上海、廣東、浙江等人口稠密區的中國來說，船舶污染對港口居民健康影響不容小覷。近期發布的一份船舶污染物研究文章稱，中國的東部和南部海域成為全球PM2.5和二氧化硫排放最高的區域。即便是因為空氣污染治理得力、已經在去年提前實現了PM2.5低於35的深圳，因為是港口城市，仍有4成的二氧化硫來自船舶排放。船舶燃料改革，還要等多久？據NABU介紹，包括廢氣洗滌器、選擇性催化還原裝置、顆粒物過濾器和岸電系統等減少郵輪尾氣污染的設備和系統早已研發出來，更清潔的蒸餾油燃料（硫含量可低於0.1%）也已經存在。NABU認為，郵輪公司之所以遲遲不採取行動，無非是難捨高額利潤。一份國際清潔運輸委員會的研究報告指出，如要將北極圈內航行的重油船舶全部改裝更清潔的蒸餾油引擎，需要大約9百萬到1千1百萬美元，而改裝後每條船的燃料成本也將提高4%。直到2016底國際海事組織（IMO）才通過一項新的議案，規定到2020年所有船舶必須換用硫含量不得高於0.5%的燃油。此前，該組織通過決議，在歐洲和美國的五個排放控制區域（歐洲北海、波羅的海，英吉利海峽，北美海域【美國和加拿大】，美國加勒比海域）停泊的船隻必須使用含硫量在0.1%以內的燃油。繁忙的亞洲港口則不在此列。但重油燃料船舶在中國的最後期限正在臨近。根據2016年8月發布的《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法》，2018年7月1日後所有沿海船舶必須使用硫含量不超過0.5%的船用燃料油。到2021年7月21日，則全國沿海船舶燃料油含硫量必須降至0.1%以下。據環保部科技標準司司長鄒首民介紹，新的標準將帶來巨大的環境效益，僅全國運輸船舶（不包括漁船），通過提高燃油品質，到2021年將使二氧化硫排放每年削減約65萬噸，顆粒物排放每年削減約5萬噸。此外，為了控制國外船舶對港口的污染，中國於2016年4月出台了主要海域的排放控制政策：在環渤海、長三角和珠三角三個區域的排放控制區內，到2020年，進入控制區的船隻都必須使用硫含量0.5%以下的燃油，屆時這些水域的硫氧化物和顆粒物將比2015年分別下降65%和30%。另外，中國也已開始進行岸電系統的建設——有了岸電系統，船舶靠港之後可不再使用燃油，而使用港口的岸電維持其在港期間的能源供應。2016年7月，上海寶山吳淞國際郵輪港投運了首個亞洲首套郵輪岸電系統。不過郵輪岸電在中國還是首次使用，適用的郵輪範圍也有限。吳淞國際郵輪港副總經理葉欣梁認為，綠色郵輪港口的建設目前還沒有統一的指導體系，急需加強環境管理體系，並建立綠色港口郵輪建設的範式。此外，亞洲清潔空氣中心認為，中國船舶排放控制區只有12海里寬，與國際通行的100-200海里差距很大，同時世界前二十大港口中中國佔一半，因此建議中國將排放控制區擴展到全國全部沿海港口，並擴大範圍至100-200海里，同時嚴格控制排放控制區內船用燃料油的硫含量降低至0.1%以下。另一個問題則是，到目前為止，輪船是否嚴格執行燃料標準，尚沒有統一的監督機制。關於這一點，國家發改委能源研究所研究員姜克雋向中外對話透露，交通部已經在研究如何監督進入控制區的船舶是否換用了更清潔的燃油。「他們也知道船舶的污染實在太厲害的了。」不過姜克雋說，港口不必等到交通部發文，只要港口想更綠色，他們就可以拒絕高污染的船舶靠岸。

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