馬德里能阻止加泰羅尼亞的獨立嗎？

加泰羅尼亞最近舉行的獨立公投引發的爭議性的條件表明，單方面的獨立宣言並沒有體現人民的意願，不管加泰羅尼亞民族主義者有多遠。

西班牙政府和加泰羅尼亞地區之間長期的緊張關係在10月1日達到高潮，加泰羅尼亞人在獨立公投中投票，被西班牙憲法法院和歐盟認定為非法。

這次公投並沒有明確授權加泰羅尼亞獨立，而是揭示了一個嚴重分裂的社會，以及缺乏明確的、合法的脫離西班牙的途徑。

公投的投票統計數字表明，缺乏對獨立加泰羅尼亞的全面支持。儘管有200萬加泰羅尼亞人支持獨立，但絕大多數(58%的有資格投票的人)沒有參加公投。

投票也受到違規行為的困擾，缺乏必要的保證，如中立的行政、平等的機會程序或法定的立法，這明顯違反了歐洲委員會威尼斯委員會提出的全民投票規則。

由加泰羅尼亞政府主導的支持獨立的陣營目前在加泰羅尼亞議會中以微弱多數領先。最近的民意調查顯示，支持獨立的人數約為41%。

與此同時，西班牙政府嚴厲的警察鎮壓令許多人卻步。旨在平息公投的暴力事件導致近900人受傷，並受到國際社會的廣泛批評。

宣布獨立的時間表仍不清楚。在投票之後，加泰羅尼亞總統Carles puig妖魔宣布加泰羅尼亞的公民「獲得了擁有獨立國家的權利」。

他已經宣布，他將於10月9日當周開始正式宣布加泰羅尼亞獨立48小時。這樣的聲明將構成對國際自決法的侵犯，並導致西班牙陷入幾十年來最大的政治和憲法危機。

然而，這可能會在幾天內發生。多年來，加泰羅尼亞人支持獨立，占人口總數的15%到20%，而大多數加泰羅尼亞人支持在西班牙境內自治。在金融危機和西班牙憲法法院否決了一項新的加泰羅尼亞憲法的部分內容後，加泰羅尼亞人對西班牙其他國家的不滿情緒進一步加深。加泰羅尼亞憲法將賦予加泰羅尼亞更多自治權。

當然，這些里程碑只是有助於解釋分離主義運動的興起，但它們並不是潛在對抗的根本原因。加泰羅尼亞獨立的驅動是受現代品牌身份的民族主義,在外觀國際化和歐盟(EU),但其核心固定在激烈的獨特性,古典民族主義主題(如需要外部的敵人),和一個唯我論者關注語言或感知歷史的怠慢。

與此同時，由保守派總理馬里亞諾·拉霍伊領導的西班牙中央政府未能在公投前緩和緊張局勢，這顯示出一種堅定的不願傾聽分裂主義者的言論。他缺乏靈活性的部分原因是認為對加泰羅尼亞的嚴厲打擊將導致西班牙其他地方的選舉收益。

保守黨的部分成員也充滿了強烈的西班牙民族主義意識，他們相信自己是西班牙團結的唯一「救世主」。由於對公投的實現感到震驚，近年來政府更加務實的成員提出了談判提議，尤其是資金改革。然而，這些措施已被證明是太少、太遲。

儘管存在政治僵局，但相互競爭的敘述所支持的民族主義理想之間不可避免的衝突，不需要像它所擁有的那樣轉變。事實上，拉霍伊在政治上的無能，很大程度上促成了目前的對峙以及10月1日發生的暴力場面。

儘管在憲法權利範圍內，馬德里在重新投票的權利上是合法的，但如果僅僅淡化或忽視這一挑戰，馬德里將會得到更好的服務。

值得注意的是，由Generalitat組織的類似的公投在2014年舉行，投票結果大致相同。然而，這種情況從未升級到這一點。

這兩次公投的關鍵區別在於加泰羅尼亞政府的規定，即2017年的公投將是有約束力的，而2014年則不是。此外，在2014年，馬德里並沒有積極地壓制投票，最終忽略了它。

雖然國內和國際法律很可能是拉霍伊的立場，但他缺乏政治想像力，讓加泰羅尼亞的分裂分子更加大膽，削弱了西班牙內部的工會支持，並警告了西班牙的國際夥伴，尤其是在歐盟內部。從長遠來看，他的決定更有可能使加泰羅尼亞獨立。

儘管他們內部存在分歧，但公投清楚地表明，加泰羅尼亞人民將有發言權來決定他們的未來。他們應該提供法律手段來這樣做，在雙方都同意的一個有秩序的過程中。

這個解決方案應該包括在宣布獨立之前需要清除的可驗證的需求，例如最小參與閾值。為了避免進一步的創傷，還需要一個公正的政府和明確的程序來宣布獨立。

同意這樣一種投票機制當然是可取的，而且會使辯論更加清晰。然而，相信公投就足夠了，這是天真的。此外，還需要進行憲法改革，引入更多的聯邦設計，以便更好地適應加泰羅尼亞。

如果不這樣做，可能會削弱西班牙，削弱加泰羅尼亞，削弱歐盟在內部鬥爭中再次陷入困境。

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