為什麼世界各國都主動放棄申辦奧運？真相令人震撼！

文史 10-10

文章來源：地球知識局（ID：diqiuzhishiju）

作者：盧森堡製圖：孫綠

總有些曾經舉國關注的「重要消息」，最終變得無人問津。有一場全體國人曾為之沸騰的投票選舉，似乎隨著中國的退出而失去了往日的激情。

這便是

奧林匹克運動會

舉辦城市的投票選舉大會。

問起身邊的中國人，最近世界上有哪些重要的大事？似乎都是有關印度等中國周邊的消息……但事實上。最近發生的國際大事兒很多，比如

2024年第33屆夏季奧林匹克運動會

的最終舉辦地就是在2017年8月1日決定出來的。

而且，這次巴黎申辦奧運會甚至

連對手都沒有

。是什麼讓奧運會的命運如此悲慘？今天的文章我們就來聊聊奧運會！

孤獨的競選城市

城市預選流程如下：

2014年12月15日

義大利

決定申辦2024年夏季奧運會。2016年10月11日，因羅馬市議會的反對，義大利奧林匹克委員會正式撤回在羅馬舉辦2024年夏季奧運會的申請。

嗯，一出場就下線的意呆利

▼

2014年12月16日

美國

宣布將申辦2024年夏季奧運會，申辦城市將從波士頓、洛杉磯、舊金山和華盛頓中產生，希望時隔28年將這一世界盛會再次帶到美國。

這說明，國土是國力的基礎……

▼

2015年7月29日美國奧委會宣布，挑選

洛杉磯

申辦此次奧運會。

2015年6月23日，在

法國

國家奧林匹克體育委員會正式宣布

巴黎

參與競爭2024年奧運會申辦城市。

迎面走來的第二位選手是

舉國之力打造的——巴黎

▼

德國

漢堡

原本也有意申辦，但於2015年11月29日宣布由於在全民公投中有超過半數的市民投票

反對

申辦而宣布

退出

。

2017年2月22日，原本想競爭的匈牙利城市

布達佩斯

宣布放棄競爭2024年奧運會。

布達佩斯！

▼

事實上，最後只剩下了

洛杉磯和巴黎

兩家還沒有放棄申辦此次奧運會，按原先的流程奧組委只需在兩家做出決定就可以了。

但是在2017年7月11日的國際奧委洛桑全會上提及

2028年

申辦的城市時，

已經沒有城市願意申辦了！

沒人願意辦……

這就很尷尬了……

圖為即將再次上線的洛杉磯

▼

奧組委臨時做了個決定，2017年8月1日進行「三方會談」，

同時決定2024和2028年奧運會舉辦城市。

最終各方決定出由巴黎舉辦2024年的奧運會，2028年洛杉磯舉辦奧運會......

▼

最終，奧運會的選舉由以前的「群雄爭霸」變成了此次的「二虎爭雄」，並且是

兩屆一起決出。

這種變化不得不讓人發問：為什麼全世界都躲著奧運會？

所以，巴黎和洛杉磯其實都是老司機了

非洲需要一個機會，需要麼？

▼

輝煌的「奧運經濟」

說到奧運會最成功的一屆，當屬

1984年的洛杉磯奧運會。

本屆奧運會被視為是

奧運會歷史的重要轉折點。

此次奧運會既無政府補貼，又不能增迦納稅人負擔，加之美國法律還禁止發行彩票，一切資金就都得自行籌措。

洛杉磯夜景

然而上世界八十年代的時候

哪裡是這個樣子的

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洛杉磯奧運會在籌委會主席

彼得·尤伯羅思

的規划下，首次以

民間方式

承辦奧運會，試圖扭轉前幾屆奧運會巨額虧損的情況。

logo

▼

尤伯羅思領導這個委員會白手起家，廣開財源，採取了如下

主要措施

：

與企業集團訂立資助協議；

出售電視廣播權和比賽門票；

壓縮各項開支，充分利用現有設施，盡量不修建體育場館；

不新蓋奧林匹克村，租借加州兩座大學宿舍供運動員、官員住宿；

招募志願人員為大會義務工作等。

尤伯羅思利用自己的聰明才智，使組委會的工作井井有條，一切如願以償。本屆奧運會原計劃耗資

5億美元左右

，後來不僅沒有出現虧空，而且有

盈餘

。

並且後續依靠著奧運會的光芒對洛杉磯實現了

經濟復甦

，洛杉磯也在此後經歷

輝煌

，並一度成為了全美第二大城市。

當年的開幕式

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本屆奧運會在投資上的成功成為以後

奧運會的楷模。

不過，他的作法也遭到一些非議，批評本屆奧運會有濃厚的

商業色彩。

特別是在美國境內的火炬接力，參加者每跑1英里需

3000美元

的作法，引起了體育界人士的不滿，認為它嚴重地違背了奧林匹克原則。

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但是，總的來說，尤伯羅思的嘗試仍不失為一次成功之舉。

奧運會也就是從那屆起

商業化

了。奧運會的性質發生了變化，從以前的「燒錢盛會」變成了

「掙錢盛會」

；從以前的「國家壟斷投資」變成了

「市場投資」

；更從「運動員的奧運」變成了

「全體公民的奧運」

。

也正是在那時，衛星開始對比賽進行了

實況轉播

，全球的人們都可以進行觀賞。奧運會不只能在現場進行觀看，在家中的電視也可以感受奧運帶來的既視感！

既視感！

▼

洛杉磯之後的奧運會開始成為了「香餑餑」，凡是有點能耐的國家和地區都在努力爭取成為東道主，

希望通過投資奧運會帶來經濟增長，加強自身的國際地位。

在此之後的

漢城奧運會和巴塞羅那奧運會

的成功舉辦，均讓東道國韓國和西班牙實現了

長期經濟發展

。

前者就是因為此屆奧運會的舉辦，讓經濟在上世紀八十年代末呈

爆炸性增長

，GDP和人均GDP有成為發達國家的趨勢，成為了與新加坡、台灣、香港並稱的「亞洲四小龍」。

漢城奧運會閉幕儀式的煙花

▼

後者也因為奧運會的成功舉辦，

讓巴塞羅那成為了當時歐洲發展最快的城市，

甚至對西班牙經濟也有復甦作用。

首次允許NBA球員參加的一屆奧運會

▼

在2001年，申奧兩次的

北京

最終取得了勝利。2008年奧運會之後，中國經濟沒有受到歐美次貸危機的影響，繼續瘋狂生長，堪稱奇蹟。

奧運會官方指定倒時器

▼

鳥巢水立方大家都看過就不放了…

▼

由此看來，

「奧運經濟」

對國家和地區帶來的利益似乎是巨大的，對很多利益團體來說奧運就是一棵搖錢樹。那為什麼現在奧運卻變得遭人嫌棄了呢？

輝煌後的荒涼

聖火總有熄滅的一天，輝煌不會常在。

21世紀之後的奧運會，除北京以外，

幾乎都是虧本生意（包含無法統計的數據？）。

亞特蘭大、雅典、里約熱內盧在奧運會舉辦完後，比賽場館要麼

荒廢

、要麼被

爆破

。經濟也並沒有因為奧運會而發展起來。

其中

里約熱內盧奧運會

可以說是

「最失敗的一場」

，此次奧運會並沒有給巴西帶來一點的經濟增長，相反由於民眾對支出過多而不滿導致了強烈的內亂。雖然最後勉強舉辦完了，里約奧運留下的背影卻不怎麼美妙。

「我也很絕望啊」

▼

不僅奧運期間出現了掛錯國旗、綠色泳池等醜聞，賽後的奧運場館也很快變得

荒涼至極

。奧林匹克公園無人問津，荒廢了下來，雜草長滿了整個公園。連總統羅塞夫也在民怨中被彈劾下台。

▼

在奧林匹克的老家希臘，下滑經濟也僅僅在04年短暫回升，沒有長時間發展下去。在之後不久由於全球經濟危機和歐元升值等問題，讓這個「奧運之鄉」

經濟落入谷底

。

亞特蘭大奧運會的主會場由於政府沒有資金進行維修，在奧運會結束之後的第二年也就是1997年，被用350磅的炸藥給炸成了粉末（辦法夠直接的......）。

直接…爆破…

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同樣是舉辦奧運會為什麼會有如此大的反差呢？

其實，並不是每個國家都能借奧運會的東風起飛的。

只有當一個國家具有經濟發展前景時，才能讓奧運會成為經濟的助推器。

1984年洛杉磯奧運會舉辦成功，除了因為美國的體量大、經濟發達以外，更是種

時代的產物

。

互聯網技術在當時方興未艾；奧運商業化的理念也是剛剛誕生；在當年加入了很多的項目，參賽的人數和國家變得多了起來……

美國人民總能玩出新花樣

▼

而在這之後，奧運會一直在遵循這套技術方案，

沒有任何實質的創新

，這也是為什麼後來很多國家的奧運會難以產生經濟效益的重要原因。

奧運會畢竟難逃

「面子工程」

的實質，對於世界強國和發達國家有利。這些國家藉助奧運會能包裝自己、提高自身國際地位。

對於廣大「第三世界」國家而言，打腫臉充胖子很不合時宜。一場奧運會的成功舉辦並不難，可它留下的財富則

需要足夠的國內市場和經濟體量

才能消化。

就不能安靜的運動下咩

▼

現今能滿足以上條件的城市已經很少了……這也許正是全世界都躲著奧運會的原因。

有一座城市例外

▼

2028年，奧運會將重返洛杉磯。到時候希望洛杉磯會再次成為奧運會的「拐點」，以新的思維來舉辦一次成功的奧運會。

不過也許人們也不用等這麼久。

2022年的北京和張家口冬奧會

上，不知道中國的奧組委會不會像當年的尤伯羅思一樣，想出適應時代發展的新舉措。

為什麼各國主動放棄申辦奧運？真相令人震撼！

作者：黃童超

節選自網易另一面

在世界範圍內，人們對奧運的熱情逐漸冷卻。人們發現，國際奧委會常常為申辦城市許諾一些美好未來，但奧運會更多時候只是一場瘋狂的「經濟豪賭」，有損城市健康。

在美國波士頓，支持申奧的人數比例從未超過50%，原因之一是他們認為申辦過程缺乏透明；半數美國人不願意在自己門口辦奧運，因為開支總會失控，這種民意也是世界範圍的趨勢；國際奧委會常常許諾給申辦城市美好的未來，但城市最後往往不得不忍受預算超支、基礎設施大量荒廢、旅遊業得不到提振（甚至還有所衰退）；只有少數城市能獲得收益，洛杉磯的成功不可複製；由於成熟制度的約束，美國人能表達反對申辦的聲音，避免陷入深坑。

1 在波士頓，支持申奧的聲音從沒佔過主流：2015年1月以來，波士頓支持申奧的人就沒超過50%；反對原因之一是申辦過程缺乏透明，沒和納稅人商量就想把公園改成沙灘排球比賽地

2015年1月，美國奧委會選中波士頓，代表美國申辦2024年夏季奧運會，不過波士頓的「好運」也就到此為止了，從那時起，民調顯示，波士頓支持申辦的人數比例就再也沒超過50%，一直在40%上下徘徊。

許多波士頓人認為，整個申辦過程缺乏透明性：2015年1月，當地組委會「波士頓2024」(Boston 2024)計劃將最具地標性的公園「波士頓公共綠地」(Boston Common)改造成臨時的沙灘排球比賽場地，引發了潮水般的抗議；在1月披露的節選文件中，「波士頓2024」還計劃租借或購買一部分土地用來搭建可容納16500人的奧運村，但這部分土地的擁有者們紛紛感到措手不及，表示「從來沒聽過這計劃」。「波士頓2024」的自作主張，換來的只能是極低的民眾支持率。

2 半數美國人並不願意在自己家門口辦奧運：美聯社民調顯示，若要在自己所在城市花納稅人的錢辦奧運，只有52%的人表示支持

申奧熱情冷卻，並不是波士頓獨有的現象。2015年6月，美聯社一份民調顯示，全美有超過89%的人支持在美國舉辦奧運會，但當人們被問及是否願意在自己所在城市舉辦奧運會時，只有61%的人投了贊成票，而當人們被問及假如奧運會的舉辦將使用公共資金（納稅人的錢）時，支持的比例進一步下降到了52%。2013年，美國奧委會曾向35個城市發出申辦邀請，但是包括紐約和費城在內的31個城市乾脆沒搭理奧委會，剩下的洛杉磯、華盛頓、舊金山以及最後勝出的波士頓，都是不冷不熱。

3 按照往屆經驗，奧運會開支總會失控：倫敦奧運會的開支從38億美元漲到180億美元，索契冬奧會的開支從預計的120億美元瘋漲到510億美元，超過往屆冬奧會總和

波士頓納稅人更大的擔心是，自己的錢將因申辦預算超支而深陷泥沼，這也是其他許多國家人們的擔心。波蘭克拉科夫、瑞典斯德哥爾摩、德國慕尼黑、瑞士莫里茨、挪威奧斯陸、烏克蘭利沃夫……基本半個歐洲都通過全民公投或議會投票，拒絕申辦2022年冬季奧運會，現在只剩下中國北京和哈薩克阿拉木圖，將於2015年7月31日爭奪無人問津的冬奧會申辦權。

對於大多數城市來說，舉辦奧運會的開支總會扶搖直上：英國倫敦曾預計2012年夏季奧運會的開支為38億美元，最終開支卻超過了180億美元。2014年俄羅斯索契冬奧會預計開支為120億美元，最終開支達到了510億美元，超過了往屆所有冬奧會支出總和。英國南安普頓大學一項研究顯示，1976年-2012年，舉辦奧運會的城市平均超支200%。美國馬薩諸塞州聖十字學院(College of the Holy Cross)的馬西森與鮑曼兩位經濟學家研究發現，國際奧委會幾乎不會選擇那些聲稱要厲行節約的城市作為主辦方。相比於一座有20年比賽經驗的舊球場，國際奧委會更親睞一座全新的球場。

4 奧運會並不總是會提振城市經濟，有時反而拖了城市的後腿：舉辦2004年奧運會的雅典，體育場館雜草叢生；2012年8月倫敦奧運會期間，英國接待的外國遊客反而相比同期減少了5%

為了引誘一座城市申辦奧運會，國際奧委會許諾給申辦城市許多美好的未來，比如改善基礎設施、持續的旅遊增長以及一個月處在世界舞台的中心的機會等，但這些往往都只是「空頭支票」。大興土木是糟糕的投資（因為產生不了什麼經濟效益），在舉辦2004年奧運會的希臘雅典，排球賽場變成了棚戶區，壘球公園雜草叢生。這也是經濟學家所謂的委託代理問題(principal/agent problem)，主辦城市(principal)並不被當地組委會(agent)所代表，當地組委會往往和建築公司、公會、設計公司、投資銀行走到了一起，它們考慮的是私人公司的收益與開支，而不是公共收益與開支。

沒有證據證明，奧運會將給旅遊業帶來蓬勃發展，《紐約時報》報道，2012年倫敦奧運會期間，大英博物館當年8月接待遊客48萬人次，低於前一年同期的61.7萬人次，整個8月，英國接待的外國遊客比前一年同月減少了約5%。「如果波士頓舉辦2024年奧運會，（這座城市）肯定會擠滿體育遊客，」馬薩諸塞州聖十字學院的馬西森說，「但是波士頓在夏季本來就有很多遊客。」

5 只有少數城市能從奧運會獲益，而且不可複製：1984年洛杉磯奧運會之所以能盈利，是因為洛杉磯是唯一的申辦城市；20世紀80年代，國際奧委會只從電視轉播抽成4%，2012年漲到70%

對於大多數城市來說，舉辦奧運會都是一件瘋狂愚蠢的、有損城市健康的事情。舉辦1976年奧運會的加拿大蒙特利爾，欠下27億美元的債務（超支1250%），他們花了30年才還清。舉辦1992年奧運會的西班牙巴塞羅那，奧委會宣稱收支平衡，但其實奧運會過後，留下了61億公共債務（與此同時，巴塞羅那正在復興）。

只有少數城市能從奧運會獲益，而且這種成功不可複製。美國史密斯大學經濟學教授安德魯·津巴利斯特(Andrew Zimbalist)指出，1984年洛杉磯奧運會之所以能盈利2.15億美元，是因為洛杉磯是唯一的申辦城市，而且洛杉磯大量改建和利用了1932年奧運會的場館，基本沒修新場館。此外，《經濟學人》報道，20世紀60年代-80年代，國際奧委會在電視轉播版權收入中僅分成4%，而到了2012年倫敦奧運會，有70%的轉播收入流入了國際奧委會的口袋。

6 由於成熟制度的約束，美國人能避免掉入深坑：波士頓市議會和所在州議會至始至終沒同意申辦奧運；丹佛市反對者讓州議會發起全民公投，最終該市放棄了已經到手的冬奧會主辦權

正是由於清楚地看到奧運可能帶來的滅頂之災，美國城市往往對申奧更加審慎。波士頓人很幸運，無論是馬薩諸塞州議會還是波士頓市議會，自始至終都沒有批准該項目。在2014年2月27日，一支由州議會與前州長德瓦爾·帕特里克(Deval Patrick)共同組建的特別委員會，在調查分析可能的收益和支出後，也沒得出結論，只是建議波士頓人需要更多的討論。另一方面，組委會「波士頓2024」遭到了民間組織強有力的挑戰。非營利組織「對波士頓2024說不」(No Boston 2024)聯合其他反對者施加影響，迫使「波士頓2024」和波士頓市長在2015年3月表態支持進行公投（該公投原本將於2016年底進行，由波士頓全體市民投票決定要不要申辦奧運）。

1970年，科羅拉多州丹佛贏得1976年冬奧會主辦權，然後一切開始土崩瓦解。由於不合實際的比賽選址方案（許多地方不適合滑雪）、陡然提升的預算方案（1400萬美元增加到3500萬美元），反對者得以爭取到足夠的人數，讓州議會在1972年11月7日發起全民公投，決定是否要在州憲法中增加一個修正案，來禁止使用州資金辦奧運。最終超過60%的民眾投票支持增加修正案。如此一來，沒有了州撥款，也就不會有聯邦撥款，丹佛成了冬奧會歷史上唯一一個贏得了主辦權，卻又放棄主辦的城市。

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