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民宿標準落地要個性更要尺度

10月1日,國家旅遊局出台的我國第一部關於民宿旅遊行業標準《旅遊民宿基本要求與評價》(以下簡稱「民宿標準」)正式實施,很多民宿預訂平台和民宿企業也在積極按照標準進行落地。但實際上就在民宿標準出台的背後,仍然存在民宿標準難落地的情況,一些已經成形的民宿安全和隔音問題成為短期內無法改變的現象。在業內人士看來,民宿標準的出台從目前看來只具有參考意義,未來亟待出台地方標準以及如何執法都需要探討。

民宿標準正式實施

8月21日,國家旅遊局出台了我國第一部關於民宿旅遊行業標準《旅遊民宿基本要求與評價》,並於10月1日正式實施。有業內人士表示,該「民宿標準」是國家旅遊局出台的國內首個旅遊民宿行業標準,從民宿的定義、評價原則、基本要求、管理規範及等級劃分條件等方面對我國民宿行業發展給出了指導性意見,對其健康發展具有重要意義。

近年我國民宿發展迅猛,據客棧群英匯調查顯示,2016年末,我國內地客棧民宿總數達53852家。短短兩年時間內,我國客棧民宿數量漲幅達到近78%。與此同時,除廈門、大理、麗江為代表的景區、古鎮民宿外,在周邊游的消費需求帶動下,以江浙為代表的鄉村度假型客棧民宿增長速度較為明顯。

不過,隨著民宿數量的發展,參差不齊的民宿產品讓衛生、安全等民宿投訴不斷見諸報端,此前就曾曝出房客毀房以及民宿衛生等問題。有業內人士表示,民宿標準的出台顯然彌補了民宿行業在法律上的空白,對民宿起到了規範運營的作用。

同時,中國旅遊協會民宿客棧與精品酒店分會會長>認為,民宿標準就民宿的建築如何為功能服務、民宿的個性和共性之間的關係、民宿的經濟性和社會性如何協調、民宿和當地社區的共建共享等方面都給予了明確的引導。

部分民宿仍難合規

在新出台的民宿標準中,對安全、環境、衛生等方面做了具體規定。其中,民宿標準第6.3條便提出,應配備必要的安全設施,確保賓客和從業人員人身財產安全。同時,對衛生和環境方面也提出應配備必要的消毒設施以及對客房衛生間每天全面清理一次。同時,還對民宿進行了等級劃分。不過,對於新出台的標準,也出現了落地難的情況。

北京商報記者了解到,今年「十一」期間,王女士(化名)就預訂了莫干山風景區腳下的民宿,然而民宿的隔音效果並不好,讓王女士苦不堪言。此外,據王女士反映,一些個體經營的民宿在安全上並無法直接保障遊客。業內人士表示,當前國家層面民宿標準已經出台,但是實際上一些民宿已經裝修好,或是無法短期改變現有格局,這就給民宿完全符合國家標準增加了難度。

此外,針對民宿標準中提到的分級,中國旅遊研究院副研究員楊宏浩表示,民宿分類、分級,更多的是企業根據自己的需求、市場需求進行劃分,不一定是國家統一來劃分。此前,途家相關負責人就曾坦言,雖然國家主管單位出台相關政策,但政策對民宿的分級是建立在一定的硬性標準上的,比如衛生、服務等。標籤的制定自然也要建立在這個標準之上,是在政策指導性作用下產生的。實際上,從現有的政策中,分級的標準仍然比較模糊,在實際運營中,民宿的分級標準仍然需要進一步細化。

地方標準可供參考

北京市旅遊發展委員會副主任安>在接受北京商報記者採訪時表示,民宿產品擁有不同的文化屬性,比如一些民宿包含生態、自然、民族元素的特點,在跨文化的產品中不能完全一概而論。民宿標準實際上具有很大的參考意義,但當前民宿很多都是不合法經營,未來待地方民宿標準出台後,如何幫助民宿拿到牌照且合法經營都需要探討。

9月28日,浙江省旅遊局就發布了《民宿基本要求與評價》,明確了浙江省民宿地方標準,在定義、基本要求、環境設施、管理服務、評價原則、等級劃分條件等方面對旅遊民宿提出了要求。據悉,該《民宿基本要求與評價》將於2017年10月11日起實施。這是國家旅遊局出台民宿標準後,地方政府出台的第一個民宿標準。

某民宿企業相關負責人就指出,因為各地方經營民宿的情況不一樣,也不能一概而論。民宿標準更多只是在安全、衛生等方面提出硬性要求,但是實際上在設計、環境等方面執行起來存在難度,因此只具有參考意義。同時,該負責人還呼籲,針對當前各地民宿的經營狀況,也呼籲地方版民宿儘快出台細則,然而在實際民宿標準執行層面,還需要因地制宜。北京商報記者 關子辰

(責任編輯:季麗亞 HN003)

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