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二戰後日美同盟為什麼一直牢不可破?

日美同盟目前看似牢不可破的原因在於「抱團取暖」,日美之間的共同利益大於這二者與其他亞洲國家之間的利益。日美之間的利益重於日本與亞洲鄰國或者日美與亞洲國家之間的利益,而且日美同盟的存在,對於日美雙方來說都是1+1大於2,有利於維護各自的利益。如果日美同盟不存在,雙方在安全和經濟上都會受到巨大損失。

日美安全保障條約是冷戰的產物,而直接促成這一條約的是朝鮮戰爭。如果美國在仁川登陸之後就大獲全勝,一勞永逸地解決了朝鮮問題,恐怕日本的地位就不會顯得如此重要,日本的角色很可能就會由韓國來扮演。但是中國志願軍出現在朝鮮改變了一切,美國沒能獲得意料之中的勝利,不得不在仁川登陸一年後開始扶植日本。歸根到底,日美安保條約是形勢的產物。1951年9月8日日本與美國在舊金山美國陸軍第六軍司令部簽訂的軍事同盟條約,此條約不僅構成規定日本從屬美國的法律依據,而且使美國可以在日本幾乎無限制地設立、擴大和使用軍事基地。控制了安全,自然要控制經濟。在冷戰期間,這個安保條約的內容實際上已經不僅限於安全領域,而且擴張到經濟領域,日本不僅在安全上從屬於美國,在經濟上也要從屬於美國。在美國遇到問題時,日本要有神風敢死隊的精神,勇於犧牲自己保全美國。當然日本也不是無所得,美國為日本提供了核保護傘,並在戰後恢復了日本的經濟,保留了天皇,釋放了大批戰犯,等於是將日本減刑並無罪釋放,重塑了日本這個國家,是舊日本的「解放者」和新日本的「締造者」,美國認為,日本投桃報李是應當的。因此才有了後來的「廣場協定」與分擔伊拉克戰爭的高額戰爭經費。日本在這方面是基本沒有討價還價的勇氣的。儘管日本國內有一些人嘲笑美軍就是日本的「看家狗」,但誰是狗誰是主人,所有國家都看得清楚。

日美同盟被稱作「亞洲小北約」,日美同盟是比北約更為牢固的同盟,這主要是因為日本的經濟實力位居世界第三,2014年GDP達4.6萬億美金,而美國2014年GDP達17.42萬億美金,兩者加在一起的經濟實力是高於任何亞洲國家之間的聯盟的,美國將日本拉入日美同盟,實際上就相當於拆散和瓦解了亞洲國家構築地區經濟聯盟的可能,也消除了一個能夠挑戰美國霸主地位的威脅。況且,日本的經濟實力強大,與歐洲那些經濟陷於困境的國家不同,可以幫助美國承擔巨額軍費。

1945年以來,美國一直在日本駐有軍隊。目前,駐日美軍總兵力約4.1萬,其中很大一部分集中在遠離日本本土的沖繩縣。根據《日美安保條約》及《駐日美軍地位協定》,美國對日本有防衛義務,日本則向美國無償提供駐地和設施,以及負擔駐日美軍的部分經費。明確規定日方承擔的費用包括4方面:一是基地周邊對策費,二是私人土地或國有設施的租金,三是設施的搬遷費,四是主動送上門的「關懷預算」。日本從1978年開始承擔在駐日美軍基地工作的日籍員工的福利和勞務費。2009年日本政府相當於為美軍提供了總額達5694億日元的「專項撥款」。2015年底,日本政府宣布,未來5年將把其負擔的駐日美軍經費開支增加1.4%,以支持美軍在亞洲的存在。也就是說,自2016年4月起的未來5年,日本政府平均每年預計將付出1893億日元(約15.6億美元),而過去5年這個數字是1866億日元。比起那些需要美國補貼的歐洲國家,日本此舉真可謂貼心。而日本與美國結盟,也獲得了不少經濟上的好處,日本經濟得以騰飛,第一個助推器就是朝鮮戰爭。在朝鮮戰爭期間,美軍的人員和物資損失都很慘重,而遍地焦土的韓國已經淪為戰場,不能為美軍提供必要的支持,因此美軍決定提升日本的地位,將日本變成盟友和後勤基地。日本並沒有直接出兵參與朝鮮戰爭,卻成為朝鮮戰爭的「大贏家」。在整個朝鮮戰爭期間,僅在「特需」物資方面,美軍就向日本方面提供了13.23億美元的訂單,日本方面不僅賺到了錢,恢復了工業生產的能力,而且還獲得了戰前日本都沒有獲得過的國際競爭力與質量控制。「特需」需要經過美軍嚴格的檢查,促使了日本技術水平的上升,培養了商品的國際競爭力,成為了今後高速發展的基石。在二戰之後,日本成為亞洲第一個崛起的國家,不是偶然,而是美國扶植的必然。類似的情況又在越南戰爭期間發生了一次。中國支持的北越與美國支持的南越鏖戰正酣,國土滿目瘡痍,美國大兵在叢林中叫苦連天,國內反抗運動風起雲湧,日本卻在悶聲發大財。當然,日本發了兩次戰爭財,最後的成果也沒完全留在自己腰包里。美國出了一紙「廣場協定」,基本上掠奪走日本需要積累10年的財富,由於應對不當和過於樂觀,日本陷入了長期的經濟停滯。不過在90年代到21世紀初,美國經濟卻迎來了高速增長期。日本的確作出了犧牲,流著淚也要對美國說「為了你,值得」。

日本與美國結盟,還有一個好處就是能夠進口大量先進的美軍裝備,獲得了大量先進的技術,這對於一個善於抄襲的國家來說,就是一塊錢能發揮出十塊錢的威力。美國無償和低價提供的技術,有力助推了日本經濟騰飛,日本的汽車工業、航天工業等,背後都有美國支持的因素。在機床方面更是如此,蘇聯曾經從日本購買一款機床,成功研發出超靜音潛艇,美國一怒之下向日本封鎖了機床技術的出口,就是是個明例。但是精明的美國卻總是留一手,防止日本建立起門類齊全、功能完備的工業體系。日本的工業能力強大,但只能依附於美國才能發揮作用。譬如,當美國研製出F-22時,日本又腆著臉抱著美國大腿求購,但美國卻拒絕出售,只同意賣給日本低配版的F-35,日本一賭氣,自己研發「心神」戰機,但關鍵技術如發動機等都要仰仗美國,美國卻不溫不火。最後日本還是得出錢購買F-35,而且出的價格比美國的歐洲盟友要高。你是財主,不坑你坑誰?日本源源不斷的軍需訂單養活了美國大批軍工企業,在新技術開發、武器研發領域日本也能助美國一臂之力。這種軍事上的聯繫不可能中斷,以前是蘇聯的威脅,現在炒作「中國威脅論」,每次日本感受到危險,美國就能獲得好處。

日本還與俄羅斯存在領土爭端,也需要日美同盟壯膽。之所以是壯膽,是因為日本不敢在北方四島問題上採取強硬立場乃至軍事手段,只能以談判為主,輔以經濟誘惑,不過基本沒有效果。在克里米亞,在烏克蘭,在敘利亞,俄羅斯敢於與美國硬碰硬,而且,俄羅斯在北方四島一直加強軍備,已經部署了巡航導彈和防空導彈系統。「紅寶石」反艦巡航導彈能夠搭載200公斤的彈頭,射程約300公里。「紅寶石」可超音速掠海飛行,難以被雷達捕捉,有著「艦船殺手」的綽號。防空導彈系統「道爾M2」採用自行發射裝置,能夠同時攔截4個目標。日本對俄羅斯方面增強軍備的舉動毫無用處。之前傳出日本方面企圖奪島的傳聞,俄羅斯方面是如何應對的?2014年6架「圖-95」轟炸機繞日本列島飛行一周。3條路線中的一條是從朝鮮半島東側的日本海經東海,飛經「西南諸島」後沿著太平洋一側的日本列島北上。另兩條路線為從南千島群島附近經宗谷海峽飛至日本海,沿著列島來回。其中一條路線還飛至日本的中部地區近海。在2016年1月26日,日本航空自衛隊還發現俄羅斯兩架圖-95戰略轟炸機自日本海方向接近日本本州島,然後轉向北海道,之後再向南飛到沖繩,最後自對馬海峽北上返航,又圍著日本飛了整整一圈。這種姿態就是在警告日本:別亂動,好好趴著。日本除了在日美同盟中尋找慰藉,還能如何?

日美同盟存在的一個重要目的就是維護以美日為首的亞洲舊秩序。由於中國的崛起,美日雙方都感到巨大的壓力,美國佔世界經濟份額已經從911之前的越30%降到如今的23%,控制亞洲已經力不從心,而日本更是陷入長期的低迷,安倍經濟學刺激經濟的效用在逐漸趨近於無,雙方要抱團取暖,不願意改變目前的失衡的國際格局。安倍從上次任職時就提出所謂「價值觀外交」,或者「自由繁榮之弧」,後來乾脆直白地明說「包圍中國」。而美國對此也是大力支持,早在1972年,美國就在中日之間埋下地雷,把琉球交給日本,同時還把中國的釣魚島管轄權交給了日本。2012年11月29日美國參議院全體會議決定,在2013財年"國防授權法案"中增加一個附加條款,明確規定美國對日防衛義務的《日美安保條約》的第五條適用於釣魚島。美國此舉就是在給日本打氣,讓日本當出頭鳥。中日之間不可能在釣魚島問題上讓步,美日就偏偏製造「購島」鬧劇,將本應擱置的爭議炒熱,配合美國的「重返亞洲」。

如今日本也不負美國的期望,在謀求成為「正常國家」、重建軍隊的同時,在中國周邊、非洲、南太平洋、美洲等四處撒錢,對抗中國的影響力,為美國效犬馬之勞。日本明知TPP將對本國農業等領域帶來滅頂之災,卻仍然不遺餘力地配合美國推進,在南海,在東海,日本都扮演了不光彩的角色。美日目前的行動,的確會對中國的崛起造成一定的阻礙,但這基本上屬於損人不利己,中國是美國的第一大貿易夥伴,是日本的第二大貿易夥伴,之間的聯繫只會越來越緊密,而非疏遠,美日同盟將矛頭對準中國,實際上也是和自己過不去。就在9月20日,安倍晉三在紐約與希拉里進行了會談,安倍表示「安全保障環境愈發嚴峻,日美同盟的重要性增強。希望進一步強化日美同盟」。希拉里回應稱「日美關係對於地區和世界的和平與繁榮十分重要」。其實,越是反覆強調的東西,其實地基越不穩固。安倍要求強化日美同盟,正是感覺到日美同盟已經不像以前那麼牢固。為什麼?因為沒有兩個國家的利益是完全一致的。除了結盟之外,美國和日本都有其他的路可以選。儘管在日本政界有一個說法,親中派首相都「短命」,親美派首相都「長命」,而上台以後拒絕首訪美國卻徑直訪問中國的菅直人早已下台,但這種反常的跡象已經出現。越是要拚命打壓和掩蓋的東西,生命力越頑強。美日同盟儘管目前看似牢不可破,但只要中國的實力持續增長,總有一天美日同盟會因日本的退出而破裂。日美同盟內部矛盾重重,並非如鐵板一塊。當日本追隨中國的利益高於追隨美國時,日本的翻臉也會很快。

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