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今天嚇壞英媒的「脫歐談崩」,一旦成真會有什麼後果?

梅姨一開口,英媒抖三抖……

事情是這樣的。昨天在英國議會大廈,首相特雷莎·梅向整個下議院釋放了一個非常重要的信息:英政府已經做好準備,面對一個「無協議脫歐」(no deal Brexit)

等等……這是在暗示脫歐談判可能真的要談崩?!?

梅姨昨天在下議院講話。(圖片截取自BBC視頻)

其實要是聽完昨天梅姨的講話,會發現她強調的並不只是「無協議」的後果,而是英政府已經對脫歐談判所有可能的結局都在進行應對手段的討論。

她還補充說,英國和歐盟目前談判已經得到了一些「切實可行的進展」(real and tangible progress)。

然而英媒的一貫作風是多麼大驚小怪,難道小夥伴們心中還沒點兒數嗎?於是今天一起床,滿大街英國報紙都被「英國做好準備無協議脫歐」的消息給佔領了……不過各家英媒的關注點,倒是有所不同。

最誇張的,是在脫歐問題上從來都一驚一乍的《金融時報》,稱此舉為「玉石俱焚」

而《英國電訊報》《每日快報》就冷靜一丟丟,分析認為這是英政府向歐盟施壓的策略,畢竟梅姨在講話里說了一句「皮球現在已經踢到歐盟那邊了」(the ball is in their court),ball在英文里還有「膽子」的雙關含義……

沒有科爾賓的英國政治新聞不是完整的,所以《i》聚焦工黨領導人藉此對保守党進行的例行批評,表示英國和歐盟之間的談判根本沒有成果,梅姨是在騙人。這……真的不是為了懟而懟?

另外《地鐵報》的關注點最偏,表示「無協議脫歐」可能造成一段時間內的出入境混亂

(以上4圖來自BBC Papers)

不過《地鐵報》的角度,倒是提醒了英國人一件很重要的事:

咋咋呼呼成為輿論熱點的「無協議脫歐」,為什麼讓英媒如此不看好?一旦成為現實,真的會對英國造成非常負面的影響嗎?

什麼情況下

脫歐談判會真的「崩」掉?

首先小夥伴們需要了解的最基本的一件事是:目前英國主要負責談判的脫歐大臣戴維斯(David Davis),以及歐盟方面的對等人物巴尼爾(Michel Barnier),兩人關於談判的態度都是一致希望能有雙方接受的談判結果。

沒有誰真的打心眼兒里希望談崩。

戴維斯(左)與巴尼爾(右)。(圖片來自BBC News)

不過雖然理論上在2019年3月前談判都可以進行,但有一些情況下,「無協議脫歐」是可能提前發生的。

一種情況是,如果目前的談判始終停滯不前,歐盟拒絕在一些問題(比如德法兩國最關注的「離婚費」)上讓步,無法進入到寫上貿易關係的階段,那麼一些硬脫歐派的保守黨議員就會尋求向英政府施壓,提前宣布「無協議脫歐」

BBC分析認為,這種情況最早可能在2018年3月就出現。也許有人會認為這是個腦子被門夾了才會做出的決定,畢竟在談判還有足夠時間的情況下,為什麼要提前拆夥呢?

但對於硬脫歐派而言,這樣就能讓英國乾脆利落地實現脫歐,擺脫歐盟的一切法律與政策束縛,「自在」地去尋求與世界其他國家或地區的新夥伴關係。而另一個好處在於,接下來在2019年到來前,英國和歐盟都還有時間對如何「無協議脫歐」做出規劃。

這樣看來,另一種更糟糕的情況,反而是雙方談判一直磨蹭到2019年3月的談判deadline還是沒成果,或者說好要簽署的協議被任意一方臨陣反悔

對英媒、各大跨國企業和機構,以及相互住在對方境內的英國與歐盟公民而言,這才是真正的「噩夢」,因為雙方都根本沒時間去搞定「接下來怎麼辦」的問題,尤其是在邊境、貿易等問題上,甚至可能出現短暫的停滯局面。

所以部分英國人一聽到「無協議脫歐」就嚇cry的恐懼來源,其實主要是這後一種情況。

英政府對於「無協議脫歐」

真有在做準備工作嗎?

答案是「有」,並且不僅英政府,歐盟方面也都正在進行「無協議脫歐」的準備。

不過雙方在一件事情上心照不宣:要小心翼翼地不讓對方覺察到自己這邊的明確意向。

這也是為什麼在今年大選中梅姨一時最快,說出那句著名的「無協議比壞協議好」(no deal is better than a bad deal)之後,又不斷試圖找補、強調英國並不想主動「談崩」的原因。

所以目前情況就是,英國和歐盟雙方都在做著最圓滿的美夢、打著最糟糕的算盤。至於具體準備工作包括那些,不好意思,目前還無可奉告哦……

「無協議脫歐」對英國的影響

將體現在哪些方面?

前面已經提到,「無協議脫歐」的具體後果,其實取決於談判任一方決定乾脆談崩的時間點。不過雖然現在沒法討論哪些「人間慘劇」一定會發生,但各方面都已經開始了「合理杯」腦洞大賽。

1. 「離婚費」

從這個角度看,「無協議脫歐」對英國是件好事,對歐盟卻是災難。根據英國上議院此前的一份報告,一旦談崩,英國可以一分錢都不付給歐盟。

不過歐盟方面肯定也不會坐以待斃。如果英國真的完全無視了「離婚費」這回事,那麼除了在安全、貿易等各方面故意與英國作對之外,歐盟還有可能向國際法院上訴,尋求法律解決,也就是從協議離婚變成訴訟離婚啦!

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2. 人口流動

如果「無協議脫歐」發生,那麼無論對於居住在英國的歐盟公民、還是住在歐盟的英國公民,用BBC的話來說,他們的合法權益是真的會「一夜之間消失」的!

(圖片來自VICE)

理論上而言,這些人都會被作為非法移民對待,並受到當地移民法的判決和處理。不過由於這事影響到數百萬人口,一種可能的解決方式是歐盟各國獨立與英國就移民問題達成臨時協議。

不過BBC也警告說,這隻能靠「共識」和「良心」,不保證有部分國家刻意「找事」的情況絕對不發生。

3. 貿易往來

無協議就意味著沒有「量身定製」的貿易協定,這時候英國和歐盟之間的貿易往來,會自動變更為受世貿組織WTO的相關規定管制,包括貨物關稅等,而服務業相關機構也將無法再為員工辦理相關身份手續。

可能受打擊最嚴重的,將是英國賴以生存的金融行業。不過如果英國能快速跟歐盟以外的國家或地區達成新的貿易協定,也許能夠扳回一城。

4. 海關

同樣在昨天,英政府公布了一份白皮書,其中含有「無協議脫歐」情況下海關的一些細節。一旦談崩,英政府將會出台一份海關法案,對一切沒有同英國達成單獨協議的國家或地區統一適用。

根據英國稅務局HMRC預估,這將導致大約13萬家企業或組織將需要「大姑娘上轎頭一回」地跟英國海關打交道。英媒預告的「亂局」,在海關方面是最有可能發生的。

(以上2圖來自BBC News)

5. 法律法規

又是一個「一夜之間」,如果和歐盟談崩,英國將瞬間不再受數十個歐盟監管機構的管理。

BBC認為,對於英國而言,這其實又是好事一件,因為它意味著英國將需要建立自己的對應監管機構,訓練一大批員工來處理相關事宜,這就意味著就業率漲漲漲啊!

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不過「無協議脫歐」發生的短期內,還是可能會出現由於缺乏監管機構而帶來的混亂。最糟糕的情況,有可能飛機禁飛、藥品與醫療器械無法進出口等等。

這樣說來,真的也不怪英媒在聽到梅姨講話之後集體被嚇壞了……

(英倫圈綜編,編輯:Moo,內容參考BBC News等,圖片除標註外均來自網路,轉載請註明。)

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