加泰羅尼亞若「獨立」 代價有多大

加泰羅尼亞自治區企圖從西班牙獨立的事件愈演愈烈，此前不願介入此事的歐盟終於發聲了。

最新消息顯示，儘管下西班牙憲法法院已阻止了9日於自治區舉行的議會全體會議，但自治區政府主席卡洛斯·普里格迪蒙特（Carles Puigdemont）依舊力排眾議，將在當地時間10日晚間於地方議會發表演說。外界預計，普里格迪蒙特會單方面宣布獨立。

在10月1日舉行的加泰羅尼亞自治區全民公投中，43%的民眾參與了投票。結果顯示，90%的民眾支持加泰羅尼亞自治區獨立。此前，西班牙中央政府已宣布此次投票為「非法」。

無論是西班牙中央政府、商界，還是歐盟，都不願面對一個支離破碎的西班牙。同樣，對於加泰羅尼亞自治區而言，無論是政治，還是經濟方面，獨立需要付出的代價也不菲。

歐盟警告

在普里格迪蒙特發表事關西班牙政治前途的關鍵演說前，一直處於旁觀者角色的歐盟終於表態了。歐盟委員會打破了數周以來的沉默，指出獨立公投「不符合」西班牙法律。「加泰羅尼亞自治區問題是西班牙內政，歐盟不會幹涉。」歐洲聯盟執行委員會主席容克已表示，只會尊重符合西班牙憲法舉行的獨立公投結果。

法國與德國政府領導力也相繼表態，將始終站在西班牙中央政府一邊，「支持一個統一的西班牙」。德國政府的一位發言人表示，總理默克爾已於當地時間9日與西班牙首相拉霍伊通了電話。期間，默克爾表示將堅定地支持西班牙的統一。法國歐洲事務部長盧瓦佐（Nathalie Loiseau）也在當天表示，如果西班牙加泰羅尼亞自治區單方面宣布獨立，法國將不會承認。

對於歐盟來說，在已有的法律、章程中，尚沒有規定一個原本隸屬於某個國家的地區獨立後應該如何處理與歐盟的關係。但是，以歐盟前主席普羅迪命名的「普羅迪主義」（Prodi Doctrine）顯示，一旦某個地區退出成員國，那麼也將自動失去歐盟的身份。這就意味著，加泰羅尼亞自治區一旦宣布獨立，將直接從歐盟退出。如此，任何自治區護照的持有人將無法在歐盟內部自由流動，來自該地區的貨物、商品、服務也將被擋在歐盟的大門之外。除了人員、貨物、服務自由流動受阻外，加泰羅尼亞自治區也失去了使用歐元的資格，必須發行自己的貨幣。

獨立後的自治區依舊希望加入歐盟，必須以一個新國家的身份重新申請進入歐盟的資格。但是，根據歐盟現有的法律，當歐盟接納新成員之前，任何成員都有資格投票反對。目前看來，歐盟成員國將鐵定阻止獨立的地區加入歐盟。

內部分裂

雖然以普里格迪蒙特為代表的獨立派在自治區政府中佔據上風，但並不是所有加泰羅尼亞人都認同自治區政府的做法。投票反對獨立的加泰羅尼亞人近來一直舉行遊行示威，呼籲各方抵制地區獨立。其中包括加泰羅尼亞自治區首府巴塞羅那市市長科洛（Ada Colau）。

科洛已在9日表態，不支持單方面宣布獨立。他呼籲中央政府與自治區政府進行進一步的對話，避免事態陷入僵局。科洛在接受媒體採訪時強調，10月1日的「公投」結果，只能作為與馬德里對話及引起國際介入的媒介。他敦促自治政府主席普伊格蒙特不要以「公投」為理據單方面宣布獨立，以免撕裂社會。

與科洛有同樣想法的還有自治政府內閣成員比拉（Santi Vila）。他在報紙上撰文指出，希望繼續與中央政府談判，而非即時宣布獨立，以免引發大規模街頭衝突。

這已不是加泰羅尼亞自治區第一次謀求獨立舉行公投了。按照以往的經驗，若在議會上通過「獨立公投」結果，自治區將會開始與中央政府為期半年的談判程序，不過中央政府已指出，10月1日舉行的「公投」違反西班牙憲法。再加上中央政府稱要收回「自治權」，不少當地企業已開始「用腳投票」。

加泰羅尼亞地區最大銀行之一西班牙薩瓦德爾銀行（Banco de Sabadell SA）已於上周四宣布，將把總部從巴塞羅那遷至西班牙東南部城市阿利坎特（Alicante）。總部位於加泰羅尼亞自治區的當地第一大銀行、西班牙第三大銀行CaixaBank則在此前的聲明中稱，將其法定總部遷至瓦倫西亞。紡織業巨頭西班牙道吉國際面料（Dogi International Fabrics）也已表示，將把法定總部從巴塞羅那遷走。西班牙最大、同時也是歐洲第二大的天然氣公司西班牙天然氣公司（Gas Natural Fenosa）在聲明中提到，正是由於加泰羅尼亞自治區近來不太穩定的政治生態，促使公司作出了搬遷的決定。生物科技公司西班牙Oryzon Genomics公司也打算從巴塞羅那遷往首都馬德里。

目前，西班牙中央政府已表態，將幫助企業更簡便地將法定總部遷出這個西班牙東北部正在爭取獨立的富裕地區。

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