質疑特朗普稅改是別有用心？白宮跟IMF「掐起來」了

摘要： IMF在最新《全球經濟展望》中看衰特朗普稅改，認為今明兩年都不會成功落地，IMF首席經濟學家也反對稅改擴大美國財政赤字，引發白宮要員不滿：「有些人就是看不得美國成功，想讓美國稅改和金融去監管統統失敗。」

*本文來自華爾街見聞（微信ID：wallstreetcn），作者王穆。更多精彩資訊請登陸wallstreetcn.com，或下載華爾街見聞APP。*

國際貨幣基金組織IMF在10月《全球經濟展望》報告中看衰特朗普稅改，暫時認為今明兩年都不會成功落地，IMF首席經濟學家也反對稅改擴大美國財政赤字，引發白宮要員不滿。

位列「稅改六君子」的白宮預算主管Mick Mulvaney周三在接受英國金融時報採訪時表示，IMF和其他針對美國稅改的批評都是別有用心，有些人就是看不得美國成功，想讓美國稅改和金融去監管統統失敗。

「如果金融去監管和減稅都能促進經濟增長，這些批評人士未來就不能提倡增加監管和加稅了，所以他們自然反對美國的努力。」

特朗普稅改的核心理論是，企業與個人所得稅大幅削減會提振經濟增長，進而在中長期促進政府財政收入。美國財長姆努欽曾在9月底「路演」時表示，稅改有望在未來十年帶來2萬億美元的額外收入，這樣就可以減少赤字1萬億美元。

但IMF財政事務部門主管Vitor Gaspar卻不這麼看，通過減稅提高額外的財政收入、進而填補赤字僅在理論上可行，但在歷史上的實證經驗中卻很少見。IMF敦促公共債務規模高企的國家不要減稅，反而要加稅，因為也沒有找到系統性的證據表明，逐步增加稅收會有損經濟增長。

Gaspar表示，現在正好是各國遏制公共債務高企的好時機，全球經濟數據強勁，商業周期利好，應該趁此抓緊解決問題。IMF也支持美國稅改簡化個人所得稅檔，但理由與白宮鼓吹的經濟和商業紅利不同，而是基於收入再分配更公平的角度，因為高收入人群利用稅收政策漏洞的概率更高。

由於在美國稅改全部細節發布前，很難去預測對稅收或經濟增長的影響，IMF堅持在10月最新版的《全球經濟展望》報告中不計入特朗普稅改因素，對美國今年的經濟增速2.2%和明年的經濟增速2.3%預期與7月持平，但小於4月時的預期2.3%和2.5%。

對於特朗普聲稱的稅改將促進美國經濟增速達到至少3%，IMF也堅持今年以來的觀點，即這種預期是「極度樂觀的」，翻譯過來就是基本不可能實現。但白宮預算主管Mulvaney表示反對，在他的統計中，今年二至四季度的美國GDP平均增速能達到3%，「狠狠打了批評人士的臉」。

IMF首席經濟學家Maurice Obstfeld周二曾表示，美國稅收應該秉承收入中性原則，即不要增加赤字，否則將對美元、經常賬戶赤字和美國經濟增速帶來多重影響。

IMF認為美國面臨巨大的監管、貿易和財政政策不確定性，由於生產率增長不振以及人口構成變化，美國經濟增速將在長期放緩，經濟成長潛能僅為1.8%，也遠不及特朗普政府設定的3%目標。

華爾街見聞主編精選《讀要聞 | 在最關鍵的時刻「作死」 特朗普稅改懸了？》提到，稅改當前面臨的最大危機來自特朗普本人。他與共和黨大佬、參議院外交關係委員會主席Bob Corker公開嗆聲，可能令下周參議院版的預算議案投票失敗，直接導致稅改流產。

在周三的採訪中，白宮預算主管Mulvaney照常維護總統的利益，認為這種爭論「是同事之間的」，不會影響稅改進程，「第一女兒」伊萬卡也同參議員、去年美國總統競選人Marco Rubio一起商議擴大兒童保育的稅收福利，將格外贏得美國中產階層的支持。

但Bob Corker和另一共和黨大佬、同為去年美國總統競選人的Rand Paul本周都表示，只會支持令財政收入中性的稅改方案，與現有稅改框架的構想不符，也同參議院版預算決議允許稅改在未來10年增加1.5萬億美元赤字不符，也許下周將成為美國稅改命運的分水嶺。

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