速看！小產權房轉正無望！兩部委下「最後通牒」，這種房子還能買嗎？

小產權房轉正夢碎？

山東省國土廳、山東省住房和城鄉建設廳轉發

《國土資源部 住房城鄉建設部關於房屋交易與不動產登記銜接有關問題的通知》

其中強調「防止小產權房通過不動產登記合法化」

並且， 國土部明確表示

集體租賃住房和「小產權房」

兩者有本質區別

近日，國土資源部、住房城鄉建設部聯合發文《國土資源部住房城鄉建設部關於房屋交易與不動產登記銜接有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），其中提及「防止小產權房通過不動產登記合法化」。給仍舊對「小產權房」轉正抱有希望的人一記重擊。

嚴防小產權房「洗白」

9月20日，國土資源部、住房城鄉建設部聯合發布《通知》，就房屋交易與不動產登記銜接過程中的資料移交共享、交易登記業務銜接、歷史遺留和房地產市場調控和監測分析工作有關問題做出了解釋說明和通知。

全文如下，滑動查看

國土資源部住房城鄉建設部關於房屋交易與不動產登記銜接有關問題的通知

國土資發〔2017〕108號

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門、住房城鄉建設廳（建委、房地局）:

為全面落實國務院領導批示精神，加強部門銜接，解決不動產登記「中梗阻」問題，切實做到便民利民，根據《不動產登記暫行條例》及其實施細則、《中央編辦關於整合不動產登記職責的通知》（中央編辦發〔2013〕134號）、《國土資源部 住房城鄉建設部關於做好不動產統一登記與房屋交易管理銜接的指導意見》（國土資發〔2015〕90號）等法規規章政策，現就房屋交易與不動產登記銜接有關問題通知如下。

一、關於資料移交共享

（一）不動產統一登記制度實施前已經形成的房屋登記紙質資料要移交至不動產登記機構，確實難以拆分移交的，應複製移交，複製移交的資料應與原件一致，並於年底前全面複製移交到位。

（二）為避免重複建設，保證房屋交易與不動產登記使用電子數據的一致性，房屋登記的電子數據應完整地拷貝給不動產登記機構，並於9月底前全面完成。

二、關於交易登記業務銜接

對於房屋交易與不動產登記機構分設的地方，要按照「進一個門、跑一次路」的原則，實現房屋交易與不動產登記的有效銜接，切實做到便民利民。

（一）一個窗口受理。兩部門進駐同一個服務大廳，設置同一個受理窗口，將房屋交易和不動產登記所需的法定材料編製形成統一的申請材料目錄向社會公布。

（二）部門並行辦理。收件後，相關資料分送兩部門並行業務辦理，不動產登記機構依法辦理不動產登記業務。涉及交易需辦理事項，一般交易業務要在3個工作日內辦結，較為複雜的應當在5個工作日內辦結，交易的結果通過內部網路向不動產登記機構反饋。

（三）方便群眾辦事。凡是能夠通過網上辦理的房屋交易和不動產登記事項，不得要求當事人到現場辦理。

三、關於歷史遺留問題

（一）針對目前各地不動產統一登記後出現的歷史遺留問題，不動產登記機構和房屋交易管理部門要加強配合，共同協商推動地方政府依法合規分類妥善處理，及時解決問題。

（二）防止小產權房通過不動產登記合法化。

四、切實做好房地產市場調控和監測分析工作

不動產登記機構和房屋交易管理部門要充分認識做好房地產市場監測工作的重要性，將二手房與新建商品房納入統一的房地產市場管理，加強監測、監管和調控。不動產統一登記制度實施後，房屋交易和不動產登記信息要通過網路實時共享。

國土資源部 住房城鄉建設部

2017年9月11日

其中第三條

關於歷史遺留問題的通知中

明確指出

針對目前各地不動產統一登記後出現的歷史遺留問題，不動產登記機構和房屋交易管理部門要加強配合，共同協商推動地方政府依法合規分類妥善處理，及時解決問題；防止小產權房通過不動產登記合法化。

國土部：與集體租賃房有本質區別

同時，國土資源部在湖北省武漢市召開利用集體建設用地建設租賃住房試點工作啟動會，就試點工作作出全面部署。

會議明確，試點的總體要求是牢牢把握「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，以構建租購併舉的住房體系為方向，著力構建城鄉統一的建設用地市場，推進集體土地不動產登記，完善利用集體建設用地建設租賃住房規則，健全服務和監管體系，提高存量土地節約集約利用水平，為全面建成小康社會提供用地保障，促進建立房地產平穩健康發展長效機制。

會議提出，要堅持目標導向推進試點工作——以項目管理為抓手，以完善規則為主線，以可複製、可推廣為標準，以支撐城鄉建設為導向，增加住宅用地供應，引導住宅用地市場趨於均衡；優化農村建設用地管理環節，完善用地規則，盤活低效用地，促進節約集約用地。

值得注意的是，針對社會各界關注的集體租賃住房和「小產權房」關係問題，國土資源部副部長王廣華明確表示，兩者有本質區別。

集體租賃住房用地符合城鄉規劃、土地利用總體規劃及村土地利用規劃，經依法批准建設，依法實施不動產登記。「小產權房」既涉及違法用地，又涉及違法建設和銷售，產權不受法律保護。

一位分析人士告訴記者，發展住房租賃市場無疑將從實際上改變當下的租賃市場，營造更好的租賃環境，並使所有租房者受益。「那些因為歷史遺留問題造成的『小產權房』試圖藉此『轉正』的願望不切實際。」

「不排除有些利益方藉助農村集體建設用地建設租賃住房試點的政策信號，給『小產權房』打擦邊球。」該人士進一步分析指出，「政策層面針對市面上『小產權房』從未鬆動，而且國土部等監管部門態度明確，清理整頓的動作從未停止，『小產權房』不會有藉機『轉正』的可能。」

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，租賃住房的試點還將產生三方面積極效應，「第一是有助於發揮此類集體建設用地的價值，租賃市場的發展成為盤活此類用地的一個很好渠道。第二是通過發展正規的租賃市場和產品，有力地打擊了此類區域部分小產權房等租賃行為。第三是通過發展租賃市場，形成更為科學的社區建設，有助於此類區域後續較好規劃」。

什麼是小產權房

定義： 小產權房是指在農村集體土地上建設的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產權證不是由國家房管部門頒發,而是由鄉政府或村政府頒發,亦稱「鄉產權房」。「小產權房」不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發放的土地使用證和預售許可證,購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產權證亦不是真正合法有效的產權證。小產權房的出現與城市房價躥升密不可分,其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關要求,「小產權房」不得確權發證,不受法律保護。 （房天下）

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來源：央視新聞、房天下、煙台日報、青島大眾網

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