俄羅斯對比特幣強硬監管實為暗中布棋 加密盧布或悄然入場

文/泓河

昨日，金色財經有多篇報道指出：俄羅斯正逐步落實比特幣交易管控措施，或將切斷比特幣網站交易途徑。俄羅斯對於比特幣態度的突然轉變顯然讓不少業內人士都回不過神來，但我們追溯俄羅斯對於比特幣的態度之後，就會發現：其實俄羅斯本次的監管決定與歐亨利的小說結尾有異曲同工之妙——「意料之外，情理之中」。監管重拳背後隱含的意義更是值得深思。

從曖昧不定到嚴厲監管——比特幣在俄羅斯發展歷程一波三折

雖然昨天的新聞盡顯俄羅斯的強硬態度，但此前俄羅斯對待比特幣的態度其實一直曖昧不清。早在2014年年初，俄羅斯政府就曾經警告虛擬貨幣可能會與洗錢與恐怖主義相聯繫，指出使用比特幣屬於違法行為，且俄羅斯總檢察院明確禁止在俄羅斯境內使用比特幣。

但2015年上半年，俄羅斯的態度有所緩和：1月份時俄羅斯媒體監管機構還曾表示要將全球最大的比特幣交流社區Bitcoin.org及其他的比特幣信息及資源網站等統統加入黑名單，5月份時，這一決定就被撤回。

2016年5月時，再有消息指出：俄羅斯將從國家層面推出數字貨幣，並將會禁止比特幣及其他數字貨幣的交易。三個月後，俄羅斯態度再有緩和：財政部副部長曾指出，不會再堅持對於比特幣等數字貨幣的禁止態度。

今年，俄羅斯方面繼續動作頻頻。2月，俄羅斯銀行副行長斯科羅博加托夫指出：政府將於年內決定數字貨幣是否被視為資產、現金或債券。4月，俄羅斯財政部副部長莫伊謝耶夫在採訪中表示：政府希望在2018年時承認包括比特幣在內的數字貨幣，並藉此不斷加強對於非法行為的打擊力度。一時之間，不少關於「俄羅斯政府可能在兩年時間內成為繼日本後的第二個承認比特幣合法的國家」的消息鋪天蓋地而來。8月，俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫發聲：政府正在就創建加密貨幣挖礦進行討論，一項旨在為包括比特幣在內的數字貨幣提供監管框架的法案也正在落地過程中。9月，俄羅斯財政部長宣布，加密貨幣將在俄羅斯實現合法化，並要推出加密貨幣教育。就在幣圈兒人士認為俄羅斯比特幣行業或將在近期迎來曙光的時候，昨天俄羅斯方面放出的嚴厲監管口風使關注者不禁感慨：比特幣在俄羅斯亦迎來凜冬。

此前俄羅斯對於比特幣的態度雖然一直反覆不定，但在曖昧不清的同時，我們也不可忽視其中的警告意味。再度回首比特幣在俄羅斯的曲折發展歷程，兩個月之前俄羅斯第一副總理的言論及上月末俄羅斯財政部副部長指出的：預計加密貨幣立法將至或許就在為本輪嚴厲監管敲響警鐘。因此，雖然俄羅斯態度轉變消息來勢洶洶，但卻如同歐亨利的小說一般——「意料之外，情理之中」。

俄羅斯強硬立場意欲何為

在日本、韓國甚至是朝鮮、印度等國家都對比特幣青睞有加的當前，俄羅斯卻與尼泊爾、馬來西亞等國家成為比特幣封禁之路的同行者，我們不禁要問，俄羅斯此舉意欲何為？

首先，從表面看來，由於比特幣經常與洗錢及暗網交易等行為相聯繫，因此對於比特幣嚴加監管會減少金融系統風險。上文已經提及俄羅斯在2014年時就已經對於比特幣洗錢帶來的相關風險進行了警告。今年7月時，金色財經有新聞報道指出：BTC-e負責人亞歷山大·維尼克被指控在幾年時間裡暗中通過交易所洗錢40億美元，並因該指控被美國聯邦調查局抓獲。這名俄羅斯人的落網也驗證了全球範圍內對於通過比特幣進行洗錢的犯罪行為的強硬態度。另外，由於比特幣價格波動性極大，且從誕生至今已經實現了泡沫式暴漲，比特幣交易中充斥著大量的金融投機行為，俄羅斯的強監管政策或也將對於打擊與比特幣相關的非法行為有不小的震懾作用。加之俄羅斯經濟近年來可謂是「江河日下」，在此情況下，比特幣的無國界交易屬性容易造成國內資本外流的現狀將使俄羅斯經濟面臨雪上加霜的風險。因此，基於上述種種比特幣屬性本身自帶的劣勢，俄羅斯政府對比特幣持有強硬立場。

其次，政府希望分羹比特幣行業利益並掌控行業動向。此前金色財經有多篇關於俄羅斯比特幣挖礦業的報道。俄羅斯能源價格低廉，的確是挖礦的首選地區，列寧格勒州州長甚至邀請比特幣礦工們前往該地用核電挖礦。另外，在周一的監管機構會議中，俄羅斯財政部還提議要讓比特幣礦工進行註冊，國家杜馬議員也認為應該將比特幣挖礦合法化的同時，向礦工徵稅，並允許銀行將比特幣兌換為盧布。比特幣挖礦耗費大量能源，但政府卻無法從中獲利，基於以上提議，我們可以大膽猜測：俄羅斯希望能夠插手原本可以繞開政府的比特幣市場，銀行在比特幣挖礦領域的介入將使整個比特幣行業的風吹草動都在政府掌控之中。

最後，從俄羅斯最近在加密貨幣方面的舉動可知，俄羅斯更可能是在規範比特幣市場的同時暗度陳倉——通過高壓監管方式為推出本國加密貨幣「數字盧布」鋪路。本輪俄羅斯比特幣監管將矛頭指向了比特幣交易網站，如此一來，不少無法出海的比特幣投資者後續或將面臨不得不放棄比特幣交易的窘境。而由於比特幣交易遭遇寒冬而造成的數字貨幣交易真空時期或將成為數字盧布推出及普及的好時機。

數字盧布或將填補強監管之後的市場空白

今年9月，俄羅斯曾指出要針對加密貨幣推出教育計劃，並將其上升至國家金融掃盲戰略的高度，藉此提升民眾的金融素養。俄羅斯總理梅德韋傑夫批准了這一戰略，且該項目已經制定了粗略的執行框架：2017年至2019年間是第一階段，2020年至2023年間為第二階段，由俄羅斯財政部對於該計劃的實施進行監督。在比特幣被嚴加監管並將銷聲匿跡的未來，加密貨幣教育取得的成就無疑將使國家層面的數字盧布成為獲益者：民眾將更容易接受這種與傳統貨幣迥然不同的新生貨幣；剛剛步入社會的、已經掌握了相關技術的畢業生將成為促進數字盧布不斷升級的主力軍。

比特幣及區塊鏈技術的普及與相關衍生品的發展已經成為了一股勢不可擋的浪潮。全面禁止加密貨幣的發展顯然不符合當今世界最火潮流，但國家隊出場並帶來可以推廣的作品顯然可以在彌補比特幣禁令之後的市場空缺同時，更嚴密把控國內金融市場發展方向。俄羅斯宣稱要推出數字盧布已有一段時間，但始終都是「雷聲大雨點小」，雖然目前仍未知曉數字盧布將在何時落地，但在國家輿論及具體教育方案都在針對加密貨幣進行發力的時候，本輪強監管或再次暗示數字盧布落地時刻將至。

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