國務院首部供應鏈創新指導意見將出台

日前，在中國商業聯合會組織的「2018年中國商業十大熱點展望」專家評審組第一次會議上，商務部市場建設司查金祥處長透露，我國第一份關於供應鏈創新應用的指導意見近期將會以國務院文件的名義出台。查金祥認為，這對於我國供應鏈的創新發展具有里程碑意義，供應鏈創新將成為明年乃至今後一段時期內中國商業的熱點。

供應鏈的整合能力和協同效率，已經成為企業、產業乃至一個國家經濟的核心競爭力。在查金祥看來，由於社會分工的演進、信息技術的進步、需求結構的變革，供應鏈已經進入了新的發展階段。

在於社會分工的演進方面，查金祥此前在參加一個活動就表示，當前社會分工越來越細化，且有三個明顯的變化：由企業內部部門分工演變成企業間的社會分工；信息技術進步是全球供應鏈創新發展的最重要、最根本的支撐；供應鏈起點由企業變為消費者，市場的模式由B2C變為C2C，需求導向成為供應鏈的本質特徵。

查金祥強調，我國發展供應鏈正當其時。他分析稱，我國製造業面臨一些困難，特別是在經濟新常態下，由高增長、高成本向中高增長和低成本的階段轉變，資源環境的約束也正在趨緊，企業降低成本的源泉在哪裡呢？「通過大量的調研發現，我國企業跟企業之間的交易成本跟發達國家是有很大差距的」，「供應鏈是向內降本增效的非常好的途徑和思路」。

查金祥表示，供應鏈的本質是企業協同、流程優化和資源整合，通過企業和企業之間的協同，是非常有利於降低經營和交易成本的。而且如果打通從生產到流通到消費各個環節的話，也有利於提高供給和需求匹配性。

此外，查金祥認為，供應鏈是我國「一帶一路」建設的重要載體。通過發展供應鏈可以連接不同地區的企業，促進包容合作、共享發展成果，非常有利於我國企業更廣更深入的融合到全球供應鏈體系，同時也有利於各個國家和地區分享增長價值，打造合作夥伴之間的利益共同體和命運共同體。

在查金祥看來，我國創新發展供應鏈具有四個獨特的優勢。一個是國家經濟的全球影響力，我國是經濟全球化的中堅力量和引領者，一帶一路是我國打造全球供應鏈的重要倡議。第二，我國的消費互聯網非常發達，產業互聯網也在迎頭趕上，「雲大物移」無論是消費領域還是工業領域應用的日益普遍。信息技術為供應鏈全球的協同整合和優化奠定了堅實的基礎。第三個是產業體系完整的獨特優勢，我國已是世界製造業的中心，擁有最完善的工業體系，為我們供應鏈的創新和協同奠定了堅實的基礎。第四個是中小企業眾多，供應鏈協同空間較大。「業界普遍認為，推進供應鏈發展需求迫切、基礎穩固、時機成熟，經過幾年時間，我國經濟有望通過供應鏈創新來實現彎道超車」。

值得一提的是，今年8月份，商務部公布消息稱，為提高流通標準化、信息化、集約化水平，今年我國將在天津、上海、青島等首批重點城市開展供應鏈體系建設，同時積極推動建成重要產品追溯管理平台，屆時由供應鏈項目支持的乳製品等重要產品追溯覆蓋率將達到80%。分析認為，這一體系的建設有利於實現產品生產、銷售、消費等環節的無縫連接，削減企業庫存，降低企業經營成本。

所謂供應鏈系統是圍繞核心企業，通過對信息流、物流、資金流的控制，把供應商、製造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈結構模式。有分析指出，過去我國多領域產品從生產到最終被消費期間的供應流程不太通暢，造成部分產品積壓成為庫存，增加企業經營成本。

據了解，此次供應鏈體系建設為通過供應鏈平台交易額提高20%，將交易管理成本下降10%。而且，我國還將建成並運行重要產品追溯管理平台，供應鏈項目支持的重點企業肉菜、中藥材、乳製品等重要產品追溯覆蓋率達到80%。

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