李俊峰:「黑天鵝」不會改變世界,能源低碳化是一條艱難卻必由之路
距離全國統一碳交易市場啟動已不足百天,一個或達千億級規模的市場呼之欲出。以控制溫室氣體排放、實現低碳發展為導向,碳交易也成為應對氣候變化的措施之一。因其特殊的市場化機制、啟動前的重重猜想而備受關注。
進入啟動倒計時,全國統一碳市場將如何推進?除此之外,我國是如何主動參與《巴黎協定》,加強應對氣候變化行動的?能源在其中又扮演著怎樣的角色?帶著問題,本報記者於近日專訪了「扎耶德未來能源獎」終身成就獎得主、巴黎氣候大會中國代表團成員、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心原主任及研究員李俊峰。
文丨朱妍
中國能源報記者
全文約2100字 建議閱讀3分鐘
把發展裝進環境的「籠子」
中國能源報:當我們談論氣候變化問題時,究竟在談些什麼?
李俊峰:應對氣候變化,其實是一個關於發展轉型的問題,主要包括增長方式轉型,即解決「碧水藍天」的問題,發展不能以犧牲環境為代價;生活方式轉型,控制不合理不健康的消費,倡導綠色慢節奏生活;能源系統轉型,也就是能源的清潔化和低碳化革命。
1992年氣候變化框架公約、2015年的《巴黎協定》、2016年聯合國17個可持續發展目標,及黨的十八大以來的綠色發展和生態文明建設等,都提到了這一問題。人類發展的目標就是讓生活更美好,並尊重自然、順應自然,照顧到發展的空間和時間平衡,實現共同繁榮,並不危及子孫後代的發展安全。
與此同時,還要控制科學技術的兩面性,既要發揮其第一生產力的作用,又要防止它的破壞力,重點就在於創新可持續發展技術,把發展裝進環境的「籠子」,通過《巴黎協定》這樣的紅線進行約束。我國提出的自主貢獻就是一條紅線,各地生態環境質量只能改善、不能惡化也是一條生態紅線。
中國能源報:可否進一步闡述氣候變化與能源革命的關係?
李俊峰:有人覺得這二者離自己很遠,其實不是。人類消耗大量的化石能源、排放大量的溫室氣體,特別是二氧化碳排放,正是引發氣候變化的主因。對此,《巴黎協定》提出到本世紀末,將溫升控制在不超過2度,最好不超過1.5度的目標。
過去以高資源消耗為支撐的發展模式,已不能適應當今要求。氣候變化約束人類行為,也促成發展方向的選擇。直到本世紀末,能源低碳化都將是一條極其艱難但又必須要走的道路。我國已經開始了能源革命,且態度非常堅決,再三強調全面履行《巴黎協定》,百分之百兌現承諾,構建人類命運共同體。
走出能源低碳化的新路子
中國能源報:您說能源低碳化「極其困難」,難在何處?
李俊峰:全球的能源系統轉型主要經歷三個階段:
第一是1955-1972年清潔化階段,通過減少對煤炭的依賴等手段治理大氣污染,完成從煤炭向油氣時代過渡;
第二是1972-1992年高效化階段,為應對石油危機後能源枯竭的威脅,而大幅提高能源效率,以較少的能源創造更多的財富;
第三階段約從1992年到本世紀末,即能源低碳化時代,為應對氣候變化,用非石化能源代替石化能源。
然而我國並未跟上世界能源清潔化步伐,能源效率較低,目前能源消費超過80%為高碳能源,其中60%多是煤炭,低碳轉型之路比大多數國家更困難。
具體來講,一是難在觀念,我國能源行業長期處於壟斷,作為「抱著的孩子」尚未跟上世界潮流,要知道是發展轉型推動非化石能源的使用,而不是因為化石能源用完了。二是難在市場化進程不足,清潔能源作為好東西卻未賣出好價錢。三是難在清潔能源產量比例較小,從量變到質變還需一段過程。
中國能源報:困難之下,我國的低碳化道路怎麼走?
李俊峰:發達國家主要依靠化石能源消費實現了現代化,然後轉向非化石能源消費。如美國人均20噸二氧化碳實現了現代化,然後降至15噸以下,歐盟從人均10噸降到7噸以下等。我國或可在7噸至10噸之間實現現代化,然後降到5噸以下,並且是通過化石能源和非化石能源相結合的方式,走出一條新路子。
發展轉型成就了能源系統由煤炭向油氣時代的過渡,也一定會推動化石能源向非化石能源轉變。而這,離不開像德國一樣重視環保的觀念,像美國一樣用市場手段推動技術轉型等因素。
碳市場是能源轉型的潤滑劑
中國能源報:作為應對氣候變化的重要措施,碳交易目前呼聲很高,並將在年內啟動全國統一碳市場。您對此怎麼看?
李俊峰:建立全國統一碳市場,是我們對國際的承諾,也是碳減排手段之一,但不是唯一。啟動只是一個程序,更重要的是正視其困難。
我國經濟體系的市場化改革還在路上,石油、電力等仍為國家定價,而非市場化運作。「碳」是依附於能源產品而計算出的「衍生品」,碳市場則是政府行為與市場行為的結合,更像一個「人造」市場。主要產品尚未商品化,「衍生品」更難實現市場化,還需一系列規則設計。
建立全國統一碳市場要慢慢來、有耐心。做好了,既是應對氣候變化的有效措施,更是能源市場化進程中的潤滑劑。
中國能源報:能源企業如何應對困難帶來的不確定性?
李俊峰:提起不確定性,大家可能會想到特朗普事件。其實「黑天鵝」不會改變世界,因為技術進步是任何人都改變不了的。面對當前清潔、低碳能源的需求,清潔化和低碳化便是能源企業的發展方向,能源生產和消費的技術創新也須適應可持續發展新趨勢。同時,按照萬物互聯原則構建價格透明、服務透明的市場化體系, 不斷降低成本,滿足人人享有可持續能源的需求。
清潔化、低碳化和智能化的能源系統將使人類生活更加美好,這是一個「鳥槍換炮」的自然過程,而非「壯士斷腕」或「刮骨療毒」,我們應該積極擁抱這一天!
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責編 | 閆志強


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