美國為何要再次退出聯合國教科文組織？

10月12日，特朗普政府宣布，將在2018年底正式退出聯合國教科文組織，只以觀察員身份參與該組織的活動。

美國國務院當天的聲明稱，這可不是個輕率的決定，而是反映了美國政府對聯合國教科文組織的三重「憂慮」：美國拖欠的會費不斷增加，教科文組織需要徹底改革，以及該組織「反以色列」的傾向。

位於巴黎的聯合國教科文組織總部 （圖片來源：chicagotribune.com）

聯合國教科文組織（ UNESCO）是聯合國一個特別機構，總部設在巴黎，宗旨是通過推動教育、科學和文化事業，促進世界和平和人權發展。

該組織主持的最有名的項目，大概就是關於世界文化遺產的認定。

聯合國教科文組織雖然是在美國幫助下建立的，但美國和它的關係卻很不融洽。這已經是美國第二次宣布退出聯合國教科文組織了。

從上世紀七八十年代起，美國和一些西方國家就認為，聯合國教科文組織反對西方、反對以色列傾向明顯，因此感覺自己是交錢挨罵，非常不滿。

1984年，美國里根政府因此宣布拒絕繳納會費，並退出聯合國教科文組織。1985年，撒切爾夫人執政的英國也隨之退出。

1997年，布萊爾上台後，英國重新加入。2003年，小布希主政的美國也重新回到聯合國教科文組織。

但美國和該組織的關係還是不順。

上文美國國務院列出的三個「憂慮」中，其實是兩個問題：一是美國認為教科文組織需要改革，改變對美國「不友好」的傾向；二是該組織「反以色列」的傾向——當然反映了猶太人在美國的政治影響。

2011年，因為教科文組織接納巴勒斯坦為成員國，奧巴馬政府就停止繳納每年8000萬美元的會費（約佔聯合國教科文組織總預算的22%）。

積累至今，算起來美國已欠聯合國教科文組織5億美元了。

特朗普雖然最喜歡反奧巴馬，但在對聯合國教科文組織的態度上，卻比奧巴馬更不友好，常常攻擊該組織。

今年7月，聯合國教科組織宣布，位於約旦河西岸以色列佔領區的希伯倫古城，是巴勒斯坦的瀕危世界遺產。

這讓以色列憤怒異常，稱這是教科文組織作出的政治決定，抹殺了這座古城的猶太人歷史。相比之下，巴勒斯坦則認為這是一場外交勝利。

特朗普政府顯然對這個決定也很不滿。新舊恩怨糾纏起來，美國政府決定再次退出聯合國教科文組織的說法，一直沒有斷過。

只是當時人們以為，美國政府會在下周聯合國教科文組織選出新的總幹事後，才會宣布退出該組織。沒想到特朗普政府「提前」宣布了。

這個決定由特朗普政府作出，也讓人有別樣感覺。

因為特朗普上台以來，美國政府的「美國優先」、孤立主義明顯：退出TPP，重談北美自由貿易協定，退出巴黎協定，現在又退出聯合國教科文組織。

這讓人有理由認為，這次退出教科文組織，不僅僅是美國與該機構的恩怨，而且也是特朗普孤立主義的一個部分。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！