昨天,美國宣布退出聯合國教科文組織,發生了什麼事?
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昨天晚上,新華社公號發布了一條短訊。加上新華社快訊,一共21個字。
新華社的小編又任性了一把。這麼大的事兒,胃口吊起來了,然後。。就沒了。
論壇君也很想任。。性啊。
可是不行,人家是國社,一句話標題也能100000+。
論壇君要這麼搞,估計要被打了。
一大早,論壇君就爬起來看看,美國為什麼要退出聯合國教科文組織。
1、聯合國教科文組織是個什麼組織?
在這之前,我們來點前戲。先說聯合國教科文組織是個什麼組織。
其實,對這一「神秘組織」大家應該都不陌生。我們經常提到的世界遺產,就是由教科文組織倡議和評定的。
聯合國教育、科學及文化組織(簡稱:聯合國教科文組織,英文:United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization,縮寫UNESCO)於1946年11月4日正式成立,是聯合國(UN)旗下專門機構之一。
截至2011年11月23日,聯合國教科文組織有成員國195個,另有10個准成員,共計205個國家和地區, 中國是聯合國教科文組織創始國之一。
在聯合國教科文組織中文官網上有這麼一段話:
教科文組織經常被稱為聯合國的「靈魂」。
教科文組織70周年紀念活動時,時任聯合國秘書長潘基文講了一個故事。他說自己小的時候,似乎是朝鮮戰爭剛結束時,拿到的第一本教材上面就寫著,「本教材由聯合國教科文組織資助出版」。
今年中國的可可西里、鼓浪嶼申請世界遺產成功,世界遺產、非物質遺產、文化多樣性這些概念,都是教科文組織提出來的。還有像故宮的客流量限制、遺產的保護理念,已經不僅影響專業人員,也深入百姓心中。
我們今天熟悉的全民教育、男女平等,都是教科文組織的重要推廣工作。甚至酒店、學校、景點的殘疾人設施推廣,也跟教科文有關。
教科文組織還是援助機構。亞非拉國家在某些方面有欠缺,它提供援助。大部分是技術支援,也有一些具體資金。比如尼泊爾的佛塔倒了,第一時間去支援;阿富汗巴米揚大佛被塔利班炸了,也在修復中;敘利亞帕爾米拉古城被IS破壞,也組織專家、國際力量去協調。
2、這麼好一個組織,美國為什麼要退出?
一個詞兒,任性。再加一個詞兒,立場。
實際上,這不是美國第一次退出聯合國教科文組織。1984年12月,美國就曾宣布退出該組織。2002年9月,美國總統小布希在第57屆聯大宣布,重新加入聯合國教科文組織。2003年,美國重返教科文組織。
12日,美國國務院發言人希瑟稱,退出決定將於2018年12月31日生效。在美國國務院發布的聲明中,除了節省資金,美國認為,聯合國教科文組織亟需改革和持有反以色列傾向都是美國決定退出的理由。
跟著美國,以色列也宣布將退出聯合國的文化與教育機構。
今年7月,巴勒斯坦的希伯倫老城申報世界遺產成功,而它位於以色列控制之下——這引發了以色列的強烈不滿,甚至當時就有報道,巴以雙方大使在現場發生了衝突。
美國退出教科文組織的起因,可以上溯到2011年教科文組織批准巴勒斯坦成為正式成員國。此前巴勒斯坦只是觀察員。
美國跟以色列是堅定盟友,教科文組織相當於變相承認了巴勒斯坦是一個國家,這是美國和以色列不能容忍的。因此當年度,美國就以不符合國內法律為由,砍掉了8000萬美元的會費,占該年度教科文組織會費的22%。
然後,從那一天起,美國就拒絕交會費了。
目前,美國已經欠繳聯合國教科文組織經費5億美元。美國《外交政策》網站稱,2011年,美國以國內法律限制為由停止向聯合國教科文組織繳費,每年砍掉8000萬美元會費,這筆費用占教科文組織預算的22%,美國也因此喪失了在聯合國教科文組織大會的投票權。
《華盛頓郵報》稱,自特朗普上台以來,大幅削減國務院外交經費,美國已經為退出聯合國教科文組織籌劃數月。
分歧的根本問題在於理念不同。在聯合國教科文組織,美國經常感到自己的意志得不到貫徹。這是一個「知識分子的機構」,也是一個「多邊分子的機構」,一個國家一票,美國沒有否決權。
這方面最典型的例子就是巴以問題。每年兩次的教科文組織執行局會議,都會談論以色列佔領下的巴勒斯坦的遺產、教育的保護狀況。每到這時,美國都會發動其他國家,不要支持巴勒斯坦,但經常無法達到目的。
美國與聯合國教科文組織的這一分歧在1984年第一次退出組織的時候就有明確表示。
在一份長達484頁的聽證會記錄里,時任美國出席1983年聯合國教科文組織大會代表團團長埃德蒙德 亨內利就提出了許多質疑。。
論壇君摘錄兩點:
許多美國人認為該組織基本上是反對西方觀點和價值觀的。
首先,政治化。一些成員國似乎要利用教科文組織作為辯論國際政策的論壇,而不是一個致力於科學、教育、文化和傳播方面合作的組織。教科文組織的辯論經常以極端的反以色列、反美的論調為特點。
好了,論壇君要準備上班了。晨讀到此。
對於這事,有什麼看法,大家可以在下面聊聊。
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