美國要求世行反思對華放貸

特朗普政府拒絕為世界銀行增資，以迫使該機構整改其向中國和其他中等收入國家放貸的政策，此舉形成美中之間新的緊張來源。

特朗普政府拒絕為世界銀行(World Bank)增資，以迫使該機構整改其向中國和其他中等收入國家放貸的政策，此舉在華盛頓方面和北京方面之間形成一個新的緊張來源。

世行行長金墉(Jim Yong Kim)正在努力尋找額外的財務資源，此前希望股東們在本周於華盛頓召開的年度會議上至少就增資時間表達成一致。

但特朗普政府抵制這些計劃，並在本周表明自己的要求，稱美國希望世行先檢查其資產負債表、特別是向中國發放的貸款。目前中國是世行最大的借款國。

這一爭執是美國總統唐納德?特朗普(Donald Trump)反感國際體系的又一跡象，他的批評者把此舉視為美國退出全球領導地位的又一表現。周四，美國表示將退出聯合國的文化機構——聯合國教科文組織(UNESCO)。它還對整個聯合國，以及北約(Nato)和世貿組織(WTO)等國際機構採取了更好鬥的態度。

過去幾年，美國還就世行等國際機構的控制權與中國展開角力，結果北京方面選擇成立替代機構，包括亞洲基礎設施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank，簡稱亞投行）。

周四，金墉為世行向中國發放的貸款進行了辯護，稱世行在中國展開的工作為該行在世界各地的工作提供了啟迪。

「對我來說，我們在中國工作的理由相當明確：我們不僅幫助他們在發展道路上前進，而且我們從中國汲取的經驗教訓……對我們在其他發展中國家開展工作非常有用，」他向記者表示。

他表示，世行需要增資，以應對日益增長的貸款需求，它承認該決定如今掌握在股東手裡。「好消息是美國現在也參與了討論，」他表示。

美國財政部一名高級官員本周向路透社(Reuters)表示，在美國考慮為世行主要貸款機構國際復興開發銀行(IBRD)增資的設想之前，世行需要對其資產負債表做「大量工作」。

「歸根結底，問題在於目前世行有太高百分比的資產負債表流向了那些已經擁有足夠借款能力的國家和項目，」該官員表示。

金墉急於同特朗普政府打造關係，他一直在與特朗普的女兒和顧問伊萬卡?特朗普(Ivanka Trump)密切合作，以建立一隻女性賦權基金。金墉表示，該基金將於本周六成立，目前已經籌到了3.5億美元左右的捐款，這將允許世行能夠部署多達20億美元的資金。

但是美國反對世行貸款政策的舉動，表明金墉對世行的願景——在很大程度上基於和中國接觸——面臨著比較嚴重的阻力。

美國財政部前官員、如今就職於智庫全球發展中心(Center for Global Development)的斯科特?莫里斯(Scott Morris)表示，美國的立場意味著挑戰世行的現有戰略，即利用向中國發放貸款與北京方面接觸，試圖抵消亞投行等新機構的影響。

這還意味著，特朗普政府在一個大型國際機構的任務上「選擇直接對抗中國」。

他表示，「這確實對未來造成了一些相當深層次的分歧。」

譯者/馬柯斯

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