英國脫歐公投把自己繞進了「坑」

編者按：從今天（12日）開始，《全球華語廣播網》推出系列報道《西式民主的「假光環」》。今天推出第一集，題為《英國脫歐公投把自己繞進了「坑」》。

央廣網北京10月12日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，去年6月，英國通過全民公投決定退出歐盟。本來為了順利大選提出公投的前首相卡梅倫最終「搬起石頭砸自己的腳」，無奈辭職。接下脫歐「苦差」的首相特蕾莎·梅重蹈覆轍，提前議會選舉，結果弄巧成拙，反而優勢驟減。

目前英國脫歐談判仍處在拉鋸階段。當地時間9日，英國和歐盟再次走到談判桌前面對面商議「脫歐」事宜，這已經是他們的第五輪談判，雙方最遲須在2019年3月29日達成協議。而此前幾輪談判下來都無法取得進展，最大的爭執點在於雙方就英國脫歐「分手費」的數額無法達成一致。在中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建看來，英國目前面臨的情況是，一種以「民主」為名的民粹政治綁架了國家這個時期的發展方向。

崔洪建指出：「英國搞了公投，把一個關係到國家未來發展的決定性的大事交給民眾來投票表決，這種方式本來就是一些政治家不負責任的表現。在公投這種形式中，有嚴重的知識和信息不對稱問題，這就很大程度上給了一些民粹分子可乘之機。到現在英國社會還是分裂的，大家都不敢去碰公投結果，因為它代表了所謂『民意』。我覺得這是一種被綁架的民意，不敢碰這個東西，大家就只能在是『軟脫』還是『硬脫』這個方面爭論不休，造成了英國政府實際上成了『脫歐政府』，沒有辦法集中精力去處理和解決英國真正面臨的一些問題，比如未來的經濟發展，甚至包括最近英國恐襲和社會安全事件頻發的問題。這導致政府的治理出現了一個非常大的扭曲：本來政府應該乾的事情它幹不了，而只能去應對被『民粹』弄出來的脫歐相關的事情。既然政府的治理出現問題，民眾現在又民意分裂，這個國家接下來在經濟上、社會上不可避免地會遭受很多負面影響。」

一年多過去，還沒有脫歐的英國已經在不斷「品嘗」脫歐的苦果，英國人的工資並沒有隨著英鎊貶值而增長，這意味著物價上漲，利息和債務加劇。崔洪建表示，由於「脫歐」成了英國政治的主導，一切都圍繞著「脫歐」來，會給英國經濟帶來巨大影響。不僅如此，政治方向的變化也讓英國國內舊有的問題再度暴露出來。

崔洪建認為，今年前兩個季度，英國的經濟從之前在歐盟國家裡增速領先，到現在已經降至最後，下降很明顯，「這就是脫歐公投帶來的一個非常直接的對經濟的負面影響。另外它還引發了一些國內問題，比如蘇格蘭、北愛爾蘭的問題等。儘管之前在英國政府的壓力下，蘇格蘭地方沒有去推第二次獨立公投，但這兩天在加泰羅利亞那件事情的刺激下，蘇格蘭這邊又有所動作，想要再推第二次獨立公投。當然這仍然是以脫歐為指向，它要在英國脫歐的進程中去捕捉對於蘇格蘭獨立公投有利的時機，再搞第二次公投。這就造成了另外一個問題，就是這樣一種大的動蕩，政治方向的變化一下子就導致了英國國內一些舊有問題重新暴露，甚至爆發出來。」

時至今日，一些亟待解決的重要問題依然懸而未決，巨大的不確定性籠罩著英國，英鎊匯率、英國經濟等方面都受到脫歐影響，看上去所謂民主的「公投」帶來的卻是難以預料的苦果。這場脫歐公投給人們能帶來哪些啟示和思考呢？

崔洪建分析：「某種程度上，無論是英國脫歐，還是現在歐洲出現的一些問題，實際上都有一個背景，就是其保守的、封閉的勢力在上升。因為它一旦保守以後，不願意通過改革和開放去找到更多的發展動力，就只能去找一些保守或封閉的理由來渡過眼前困難的情況。所以反過來我們能夠得到的經驗就是，我們還是應該堅持改革開放的路徑，這樣才能夠源源不斷地從改革開放中獲得向前發展的動力，而不會像歐洲那樣往回走，通過那種封閉、保守甚至排外的東西來贏得所謂暫時的政治上的安穩。從長期來看，最終還是會使國家陷入更多的動蕩和混亂中。」

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