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外逃13年,獲刑8年,紅通女1號判得重嗎?

撰文 | 李北北 編輯 | 鄒春霞

「百名紅通」1號人員楊秀珠判了。

10月13日,十八屆七中全會正在北京召開,遠在北京之外的杭州,浙江省杭州市中級人民法院公開宣判「百名紅通」1號人員楊秀珠貪污、受賄案。

楊秀珠聽判

以「紅通女1號」著稱的楊秀珠,從2016年11月16日投案自首回國,到今年7月28日庭審,再到10月13日宣判,一路都備受關注。

在外逃亡13年,今年71歲的楊秀珠,最終領刑8年。

20年前貪污受賄的全額追繳

楊秀珠 1946年出生,是浙江省建設廳原副廳長。2003年4月,在獲悉犯罪行為敗露後外逃。

外界給她的稱呼「紅通女1號」,源自2015年4月22日,國際刑警組織中國國家中心局集中公布針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,楊秀珠名列第1號,國際刑警組織紅色通緝令號碼A—745/7—2003。

楊秀珠舊照

不過,涉案職務和涉案時間有所變化。

一審時,楊秀珠被檢方指控,侵吞公款涉案時間為1996年至1997年期間、收受財物時間為1994年至1998年期間,涉案職務分別為溫州鐵路房地產開發有限公司董事長、溫州市副市長,溫州市市長助理、副市長。宣判時,楊秀珠的涉案時間為1996年12月至1999年5月,起止時間都有了變化,另外,涉案職務增加了浙江省建設廳副廳長。

根據法院判決,楊秀珠最終被判8年,罰金80萬,同時被追繳貪污、受賄所得2639.9455萬元。政知君用計算器加了一下,追繳的數額就是前述兩個數字之和。

出逃前的最後一個崗位未收手

2003年2月,浙江省溫州市人民檢察院偵查發現,當地一經銷商曾向楊秀珠的弟弟、溫州鐵路房地產開發公司副總經理楊光榮行賄。同年3月,浙江省人民檢察院人員帶走楊光榮。在調查過程中,發現了時任省建設廳副廳長的楊秀珠在任溫州市副市長期間涉嫌犯罪的線索。

聽聞風聲的楊秀珠感到自身難保,開始計划出逃。她於2003年4月向所在工作單位謊稱母親有病要回溫州探望,與其女兒、女婿、外孫女一行四人,在上海浦東機場登上了經由香港前往新加坡的航班,開始了她的逃亡之路。

楊秀珠外逃期間學習英語的練習簿(左)

在外逃過程中,楊秀珠先後竄逃至中國香港、新加坡、法國、荷蘭、義大利和美國,並向法國、荷蘭和美國申請「避難」。

2014年5月,在即將被荷蘭遣返前夕,楊秀珠從荷蘭非法移民中心逃跑,持假護照逃亡美國。不過,美方接到中方提出的司法協助請求後,將楊秀珠逮捕並羈押。同年12月,中美執法合作聯合聯絡小組(簡稱JLG)第12次全會上,中美雙方將楊秀珠案確定為頭號追逃案件。

具有自首情節依法減輕處罰

說回楊秀珠的刑期,根據法院判決,因貪污罪獲刑6年,罰金50萬;因受賄罪獲刑5年,罰金30萬。兩罪並罰,最後是8年。

貪污數額較大或者有其他較重情節的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金。

貪污數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金或者沒收財產。

貪污數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產;數額特別巨大,並使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,並處沒收財產。

楊秀珠貪污1904餘萬,被認定為貪污數額巨大,依照第二檔定罪。再說受賄罪。受賄罪依照前述條款定罪,受賄700餘萬,也是依照第二檔定罪。

同樣是刑法規定,判決宣告以前一人犯數罪的,除判處死刑和無期徒刑的以外,應當在總和刑期以下、數刑中最高刑期以上,酌情決定執行的刑期。所以楊秀珠的刑期應該是11年以下,6年以上,最終法庭判決是8年。

對這樣的刑期,法院是這麼說的,杭州市中級人民法院認為,被告人楊秀珠的行為分別構成貪污罪、受賄罪,依法應當數罪併罰。鑒於楊秀珠主動回國投案,如實供述罪行,具有自首情節;認罪、悔罪,積極退繳全部違法所得,具有法定從輕、減輕及酌定從輕處罰情節,依法可以減輕處罰。

自首與遣返的刑期不同之處

楊家有三人身陷貪腐,前面提到的楊光榮之外,楊秀珠還有一個弟弟楊進軍,也曾外逃。

2015年,美國首次向中國遣返「百名紅色通緝人員」,即是楊秀珠的胞弟楊進軍。楊秀珠不同於楊進軍的一點,即是自首回國。

2015年9月18日,楊秀珠的弟弟楊進軍被美國警方遣返,對楊秀珠形成強大的心理震懾。由於長期牢獄生活困苦不堪、避難請求絲毫無望、落葉歸根的念頭日漸濃厚,2016年7月11日,楊秀珠請求美方撤銷避難申請,正式提出願意回國自首,「無條件回國接受法律懲處」。4個月後,楊秀珠自首回國。

楊秀珠自首回國

已判的「百名紅通人員」

中央紀委官網曾介紹,與遣返、緝捕到案者的判決情況不同的是,勸返的「百名紅通人員」刑期相對較輕。在主動自首回國的人中,有2人還因情節輕微被給予不作出起訴決定。

對這些外逃貪官的判決,中央追逃辦相關負責人曾公開表示,無論從輕還是從重,都是依紀依法,並根據犯罪嫌疑人犯罪情節輕重,在法律框架、法律規定內進行判決的。

資料 | 中央紀委官網、人民網等

校對 | 李喆

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