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特朗普退了四個「國際群」,下一個會是誰?

在軟實力和硬實力之間,特朗普一定早有抉擇。

12日,美國宣布退出聯合國教科文組織,主要是由於不斷增加的欠費、機構需要根本性改革及對該組織「針對以色列的持續偏見」的關切。

相關國家紛紛就此表態,反應不一。

中國外交部發言人華春瑩表示,中方將繼續積极參与並支持聯合國教科文組織的工作,並願意同其他國家開展合作。

法國等歐洲國家呼籲美國繼續留在聯合國教科文組織內。法國作為聯合國教科文組織總部所在國,對此表達了遺憾。

法國外交部發表聲明稱,國際社會對聯合國教科文組織的支持是非常重要的,而該組織的未來對法國具有特殊意義。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示,美國的有關決定讓人感到遺憾。

以色列總理內塔尼亞胡12日晚通過其辦公室發表聲明說,以色列讚賞美國的這一決定,並已著手準備同時退出該組織。

中新社記者 刁海洋 攝

特朗普退群

值得注意的是,這是特朗普決議退出的第四個國際性組織或全球協議。在此之前,他先後退出了跨太平洋夥伴關係協定(簡稱「TPP」)和巴黎協定。北美自貿協定的退出計劃在緊鑼密鼓的商討中。

此外,特朗普還將於本周之內宣布是否退出伊朗核問題全面協議。

退出這些國際性組織或全球協議,特朗普只有一個理由:它們「沒用」,甚至「擋了美國的道」。

一系列退出行動,勾勒出「特朗普主義」的部分輪廓。新官上任「三把火」,特朗普第一把火就燒到了TPP。

早在競選期間,特朗普就表示,TPP是美國的一個潛在威脅,將「摧毀」美國製造業,並承諾當選後不再簽署大型區域貿易協定。

熟悉美國政壇的人大概了解,特朗普與前總統奧巴馬意見相左。

TPP曾是前總統奧巴馬力推的一項計劃。當年,這一舉措被美國媒體解讀為,美國「轉向亞洲」戰略的支點。

遺憾的是,奧巴馬在任期間該計劃並未得到落實。12個成員國,歷時5年談判,在2016年2月簽署協議文本後,在特朗普的影響下一度停滯。

中新社記者 張蔚然 攝

在特朗普看來,退出TPP對美國工人來說才是件「大好事」。

為了展開公平的雙邊貿易協定談判,讓工作和工業重返美國,特朗普還決定放棄已有23年歷史的北美自貿協定,轉而注重雙邊貿易協定談判。

TPP和北美自貿協定與經貿直接關聯,說「把我們國家……置於一個非常大的經濟劣勢」,還勉強說得通。但退出巴黎協定和科教文組織則更令人擔憂。

巴黎協定是由195個國家簽署,147個國家已正式批准的文件,旨在應對全球氣候變化。但對特朗普來說,想退出總有理由。

特朗普表示,巴黎協定可能使美國失去多達270萬就業崗位。

批評者的觀點認為,特朗普的理由站不住腳,因為清潔能源產業,包括太陽能和風力發電,在美國創造的新就業崗位超過煤炭行業的僱傭人數。

聯合國科教文組織應該和美國就業關係不大,特朗普又何以決議退出?

環球時報分析認為,讓已經累計拖欠聯合國教科文組織的5億多美元會費一筆勾銷,應是華盛頓此時退出該組織的主要考慮之一。

毫無疑問,這一系列退出行動,會讓美國在世界舞台上的形象大打折扣。

小夥伴力勸

特朗普逆勢而動,很多小夥伴兒「不高興」了。

中新社記者 廖攀 攝

在經濟全球化背景下,世界各國之間的聯繫更加緊密,各自豎「牆」的行為不能不稱為退步。

特朗普退出TPP對美國是否利好,現在還難以判斷,但顯然日本已經「不高興」了。在此之前,日本安倍政府期望TPP能幫助加速其長期承諾的結構改革,促進貿易和投資,實現經濟強勁增長。

除了日本,TPP成員國中的新加坡、越南、澳大利亞等也透露了對美國退出後的擔憂。

不少經濟學家認為,特朗普政府的貿易政策,將削弱美國的競爭力,並可能導致美國與其他國家貿易摩擦增加。

世界銀行和國際貨幣基金組織等機構警告說,貿易保護主義抬頭等風險將威脅全球經濟增長。

此外,重啟北美自貿協定談判,情形也並不樂觀。

據外媒10月11日報道,墨西哥外交部長維德加里表示,廢除現行的北美自由貿易協定可能意味著美墨關係的崩潰。

中國成「穩定器」

中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文認為,「美國退出TPP對中國來講也不完全是大好事,未來將面臨許多挑戰。」

他指出,原來的TPP國家對中國的訴求會不斷加大,除了提升中國的貿易話語權,也增加了中國在全球在貿易體系中的責任與負擔。

南開大學國際經濟研究所教授盛斌認為,中國可以成為全球化的「穩定器」,當然,這需要中國做一些角色轉換。

中國過去改革開放的成功經驗,為全球經濟治理改革與創新確立了新的坐標。近年來在發展新經濟方面的經驗,比如自主創新、互聯網、電商、綠色金融等,也為全球治理創新提供了新的思路與經驗。

從北京APEC到杭州G20,從達沃斯論壇到廈門金磚會晤,在世界舞台上,更多中國理念、中國方案正在得到世界的廣泛認同。

在今年的夏季達沃斯論壇上,國家主席習近平以「大海」妙喻經濟全球化。

他指出,「世界經濟的大海,你要還是不要,都在那兒,是迴避不了的。想人為切斷各國經濟的資金流、技術流、產品流、產業流、人員流,讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的。」

來自:國是直通車(WednesdayNews)

作者:張文嬌 李洋

編輯:孫秋霞 許桂寶


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