俄專家評論俄羅斯國防工業對國家經濟貢獻非常有限！

國防工業綜合體一直是俄羅斯傳統上涉及政治、經濟、軍事和安全的關鍵經濟領域。蘇聯解體至今25年來，俄羅斯政府高度重視國防工業綜合體的發展，並為這一行業的發展制定了多項國家發展規劃和專項規劃，在資金和其他方面給予了極大的支持。2016年4月，俄羅斯政府對外公布了工業和貿易部關於2015年國防工業綜合體的發展情況。儘管整體上國家經濟下滑並未對國防工業綜合體造成重大影響，但俄羅斯專家卻從另外的角度分析出了國防工業綜合體對國家經濟的貢獻並不理想。

2015年，俄羅斯國防工業綜合體產出增長12.9%，同比下降了2.6個百分點。自2011年以來，國防工業綜合體產出共計增長了57.5%，低於俄羅斯副總理羅戈津在2012年預設的目標22.5%。軍用品產值2015年增長了19.7%，現代武器和軍用設施在俄羅斯軍事力量中的佔比達到了47.2%，超額完成了武器規劃中的指標（2015年底年達到30%）。

根據俄工貿部數據顯示，2015年，國防工業綜合體各領域的增長情況如下：航空——5.9%、火箭航天——7.6%、造船——16.3%、廣播電子——32.6%、彈藥和特殊化學工業——22.3%。另根據俄羅斯統計局數據顯示，2015年，特殊用途機械和設備產值同比下降了3.2%，輪船生產和維護增長6.3%，包括航空在內的飛行設備產值增長了8.1%，電子元器件、廣播電視通訊電子下降了10.7%，測量、監測、實驗、導航、操控和其他用途的儀器和工具產值增長了6.2%。考慮到上述所有行業均屬於國防工業綜合體範疇，工貿部與統計局在數據方面的差別可靈活參考。

2015年，軍用產品出口額為145億美元，同比下降6.5%，軍用產品在俄羅斯出口總額中的比重從3%提高到了4.3%。國防部2015年完成了國防採購任務的96%。俄羅斯國防部副部長鮑里斯夫指出，這是最近幾年來國防採購完成指標最好的一年。但這其中有一項數額為2420億盧布的逾期債務並沒有計算其中，如果計算在內，那麼今年國防部國防採購任務的未完成率不應該是3%，而是在13.4-13.9%之間。

根據工貿部數據，2015年，國防工業綜合體新增機構14個，共計為1353個。國防工業綜合體機構在俄羅斯各地區的分配情況並沒有太多變化，約半數機構（44%）位於中央聯邦區，其中莫斯科有315家，莫斯科州由111家；其次是伏爾加河沿岸聯邦區（236家）和西北聯邦區（224個）。2015年，國防工業綜合體機構共計對368個項目進行了資金投入，其中37個項目已經開始運營，具體涵蓋的領域為：航空工業（16個項目）、造船（9個項目）、廣播電子（5個項目）、普通武器和彈藥及特殊化學工業（7個項目）。

俄羅斯統計局對於GDP生產領域的細分大大簡化了國防工業綜合體對國內生產總值的貢獻計算，額外加上了鐵路機車車輛（機車、電車車廂和其他車輛裝置），摩托車和自行車及不包括在其他類別的交通工具和設備的產出。在去除這一項後，俄羅斯國防工業綜合體在增加值總額中的佔比相當有限，從2011年至2015年，這一佔比分為1.02%、1.20%、1.34%、1.59%和1.73%。

為了考慮到行業間聯繫產生的乘數效應，對國防工業綜合體對國內生產總值的間接貢獻評估還可以用「開支—產出」指標。根據俄羅斯統計局的歷史數據得出了表2中的結果，總體上看，最近幾年，國防工業綜合體對GDP的直接和間接貢獻佔到國家經濟軍事負擔的三分之二左右，因此，關於國防工業綜合體對國家經濟有很大貢獻的說法至少是有一些誇張的。

表2 2011-2015年俄羅斯國防工業綜合體對GDP貢獻

2016年6月14日【俄羅斯】蓋達爾經濟研究所

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