閑話漢武帝的「收權」

　　漢朝建立時，秦朝留下的是滿目瘡痍、人口銳減、土地荒蕪、民生凋敝的土地。

這不僅是朝代更迭引發連綿戰爭所致，更有秦朝政府暴虐的統治影響。秦始皇在世時，不僅修建極盡奢華的阿房宮，還為自己死後修了巨大的陵墓。這個陵墓歷時三十六年，動用了囚犯和奴隸竟然高達七十萬。除了這些還有防備北方匈奴的巨大國防工程——長城，重大的國防戰略通道——秦直道。所有這些巨大工程無一不用民工修建，巨量的勞役，巨大的資金投入，國庫早就空虛，接著便是轟轟烈烈的農民戰爭、秦漢戰爭。

所以，當漢初時，劉邦找四匹相同顏色的馬來拉他的車都找不到。可想而知當時國家的凋敝。

　　擺在劉邦眼前是如此殘破的新生國家，赤地千里，糧價飛漲，民不聊生。儘快提高經濟，讓治下的百姓填飽肚子是首先面臨的問題。劉邦採用「與民休息」，「無為而治」，朝廷盡量減少對百姓的經濟生活的干預，同時「輕徭薄賦」減輕農民負擔，恢復農業生產。

劉邦死後，繼任的漢文帝劉恆，漢景帝劉啟一直延續寬緩的經濟法律政策。尤其是漢文帝，為了加強農業發展，他把原來漢朝的實行的」十五稅一「的稅率政策改為「三十稅一」，一連十二年不變，遇到歉收年，甚至完全免徵賦稅。把漢朝的人口稅由原來十五歲到五十六歲，每年繳納一百二十錢，減到四十錢，徭役也由從前一年服役一個月，減少為三年服役一個月。並且廢除禁止民眾開發山林禁苑的法律，開墾出來的土地供貧民耕作。並且還頒布賑濟鰥寡孤獨的法令，裁減官吏的人數，發放倉庫的糧食救濟災民。漢朝的糧價因此大大降低，遇到了災年，也不再像從前到處逃亡。

　　同時，他還「約法省刑」，廢除了連坐，一些如劓刑、刖刑、黥刑的殘酷肉刑也改為笞刑。同時自我約束，提倡儉樸的生活。他在位二十三年，所居宮室始終未曾擴大。他著黑色粗布服飾，不修紋飾。他所寵幸的慎夫人也是「衣不曳地，帷帳無紋飾」。

古代帝王動輒大修宮室陵寢，在文帝時期，這種奢華浪費民脂民膏的做法，始終被他所鄙視。這在古代帝王里並不多見的。他的陵墓「皆瓦器，不得以金銀銅錫為器。因其山，不起墳。」漢文帝曾經說道：「蓋天下萬物之萌生，靡不有死，死者天地之理，物以自然，奚可甚哀！」這種看透人生，但又治國有為的帝王，即使放到現在也是難能可貴的。他甚至在臨終時的遺詔里都要求，送葬的車馬，不準陳列兵杖。送葬人所戴的孝帶不許超過三寸，治喪時間也不得超過三天。

　　漢朝在漢文帝、漢景帝兩位帝王的苦心經營下，到了漢武帝劉徹登基時，父輩們留給他的再也不是漢初時國力空虛，社會凋敝。而是國富兵強，經濟繁榮的政治局面。

作為漢朝第五代的皇帝，這個擁有強烈政治企圖心的接班人，十六歲就登上皇帝位。他一上台便開始加強皇權，並且強化軍隊的建設。當時漢朝的最高權力操縱在「好黃帝老子言」的竇太后手中，漢武帝對此非常不滿。同時丞相的權力非常大，也在嚴重侵蝕著皇權。

在這種情況下，漢武帝要想實現積極進取的政治理念，必須找到能夠有效對抗「清靜無為」的施政思想。怎麼辦？

董仲舒的新儒家學說實時的出現，將漢武帝趁勢送上歷史大舞台。

　　漢武帝為了強化皇權，行生殺之威，必須尋求論證君權神授的學說，儒學大師董仲舒的「天人合一」說法迎合了漢武帝的需要。董仲舒首先說「天道」和「人道」的關係，「天人之際，合二為一」，並且天人關係的核心和實質是天王合一，「古之造文字，三畫而連其中謂之王。三畫者，天地與人也，而連其中者通其道也。」

隨後，董仲舒則提出了漢武帝最在意也是這個理論最關鍵地方:「天子受命於天，天下受命於天子」,故天子的職能「上謹於承天意，以順命也；下務明教化民，以成性也；正法度之宜，別上下之序，以防欲也。」這樣，用神秘的色彩把皇權的合法性和永恆性固定下來，使皇權成為神聖不可侵犯，為漢武帝加強皇權，行霹靂手段提供了「強大的思想理論武器」。

　　漢武帝為了獨攬一切大權，開始著手削弱丞相的權力。在漢朝初期，丞相大都由開國功臣擔任，他們總覽朝廷的行政，百官恭敬從命，往往丞相的權力超過了皇權。《春秋繁露》記載漢武帝曾經對丞相田蚡說道：「君除吏已盡未？吾亦欲除吏」，（先生清楚完官吏了嗎？我也想清除幾個）可見漢武帝對丞相「權移主上」的強烈不滿。

為了改變這種相權凌駕於皇權之上的行為，漢武帝把朝官分為中朝和外朝。由皇帝的近臣尚書、中書、侍中等組成中朝，中朝是國事的決策機構，牽制相權；而將以丞相為首的外朝變成執行法令的機構。如此改革，相權立即旁落。石慶後來擔任了九年的漢武帝丞相，結果是「九卿更進用事，事不關決於慶，慶醇謹而已，在位九歲，無能有所匡言。」由此可見，身居丞相的石慶沒有什麼權力了。

　　與此同時，漢武帝還對地方勢力進行打擊。董仲舒引用《春秋》大一統的理論，提出朝廷應該在政治和思想上統一。他說：「《春秋》大一統者，天地之常經，古今之通誼也」。董仲舒的「大一統」理論為漢武帝加強中央集權，打擊地方勢力提供了充足的理論依據。

有了理論上的支持，下面就是如何推行了。

漢武帝聽從主父偃的建議，頒布「推恩令」，清除分封制。「推恩令」規定：除由嫡長子繼承王位外，其餘諸子在原封國內封侯，新封的侯國不再受原王國管轄，直接由各地的郡來管理。這項措施，名義上「推恩」，但任何人都能看出來，這是中央政府在剝奪諸侯王的政治軍事權力，限縮諸侯王的地盤。

為此，各地諸侯王對中央的「削藩」的政策不滿，地方勢力開始反撲。淮南王劉安和衡山王劉賜開始叛亂，漢武帝趁勢平定了劉安的反叛，並且借口地方諸侯交納中央的酬金成色不好為由對諸侯國實行「奪爵」、「除國」。

元鼎五年舉行宗廟大祭，一些地方諸侯就因為「金少」、「色劣」，漢武帝一次就剝奪了一百多人的爵位，並且廢除其封國，改設郡縣。

在漢武帝嚴厲的打擊下，漢朝的分封制基本上名存實亡了。

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