歐洲難民政策轉變：法稱兩年接受1萬難民 德每年降至20萬

資料圖：9月15日倫敦Parsons Green地鐵站發生爆炸導致數十人受傷

俄羅斯衛星網報道，當地時間10月13日，倫敦Parsons Green地鐵站爆炸案聽證會將在Old Bailey刑事法院開庭，被告為18歲的嫌疑人、來自伊拉克的難民身份申請者艾哈邁德·哈桑。9月15日倫敦西部Parsons Green地鐵站發生爆炸，導致幾十人受傷。居住在薩里郡縣森伯里的哈桑被控企圖謀殺和準備爆炸裝置，他於恐怖襲擊第二天在多佛被捕。

英國倫Parsons Green地鐵站爆炸案聽證會再次把歐洲難民帶來的各種問題推到大眾面前，推到各國領導人面前。而歐美主要國家日前已經為此向人們公布他們對待難民的最新態度。法國總統馬克龍9日表示，法國將在未來兩年內為來自土耳其、黎巴嫩、約旦、尼日和查德的難民提供1萬個難民安置名額。德國電視一台9日報道，默克爾總理領導的基民盟與「姊妹黨」基社盟8日達成一致，同意未來每年德國新增難民人數不超過20萬人。美國國務院9月27日宣布，特朗普政府新財年擬接收難民數量上限為4.5萬人，創1980年難民法出台以來最低水平。中東歐國家反難民移民現象更加嚴重。

很顯然，歐美國家對於難民的最新態度更傾向於縮緊難民政策，排外思潮和反移民反難民思想在歐美國家影響力不斷增加。歐美國家收緊接收正式難民的政策同時又嚴厲打擊和遣返非法難民，將使得難民前往歐洲的道路更加艱難。歐美國家更傾向於通過投入資金支持難民所在國安置難民，希望從源頭上減少難民前往歐洲熱情，阻止難民前往歐洲。

資料圖：法國總統馬克龍

馬克龍稱接受1萬難民 向國際社會支援1000萬歐元安置難民

法國總統馬克龍9日在會見聯合國難民事務高級專員菲利波·格蘭迪後發表公開聲明說，法國將在難民事務方面進行多項改革，提高效率，幫助難民融入法國社會，同時更嚴格地遣返不符合避難條件的人。馬克龍稱目前法國安置難民的行政程序既不人道，也缺乏效率，法國將提高處理難民事務的行政效率，幫助難民融入法國社會。宣布在兩年內接受1萬難民，同時首次向難民所在國派出工作組嚴格審查符合條件的難民，防止出現難民潮。並且承諾法國願意在今後對聯合國難民署和國際移民組織的資助額提高到1000萬歐元，重點支持這些機構在利比亞處理難民事務。

看似馬克龍是在對難民態度持歡迎積極的態度提高審核接收難民的效率，實際上馬克龍設置難民上限是想要給那些準備前往法國的亞非難民一個希望，獲得合法移民的資格，希望難民尤其是非法難民從正規渠道申請不要非法偷渡。馬克龍看似希望進行改革提高難民申請接收效率，實際上是在給難民劃線，嚴格打擊遣返非法移民。在難民所在國進行難民審核、出資幫助難民所在國安置難民等等，都是希望把難民阻止在非洲中東。而對聯合國難民署和國際移民組織的資助額提高到1000萬歐元，是希望國際社會幫助法國和整個歐洲承擔難民危機。

畢竟作為受難民危機、恐襲危機最嚴重的國家之一，法國排外思想，反移民反難民的民眾並不比其他國家少。儘管當初法國大選馬克龍贏了，但並不意味著法國反移民反難民的人數就少。馬克龍本來就因為勞動改革方案觸怒了龐大的法國工薪階層，如果不在難民問題上有所措施的話必定會使得排外思潮蔓延。

資料圖：默克爾的難民政策飽受批評，為順利組閣與基社盟達成一致難民數量將限制在每年20萬人

德國總理默克爾為順利組閣 向盟友「低頭」達成每年最多接收20萬難民協議

法新社報道，德國總理默克爾向其所屬的保守派政治陣營施加的壓力讓步，10月8日首次同意為德國接納難民的人數設置一個年封頂目標，難民數量將限制在每年20萬人。在默克爾獲得德國大選勝利後，由於大選得票率不足半數，默克爾領導的聯盟黨被迫與自民黨和綠黨談判組建聯合政府。但是不管是聯盟黨內部的基社盟還是黨外的自民黨都對默克爾的難民政策提出批評，致使組閣艱難，默克爾最後不得不在自己的難民政策上做出妥協。在10月9日的記者會上，默克爾承認，這次聯盟黨內的協議是一次「經典的妥協」，宣布已邀請自由民主黨（自民黨）和綠黨於18日開啟組閣談判。

基社盟兩年來一直抨擊默克爾在2015年和2016年讓超過百萬難民湧入德國的決定，在參與聯合政府上要求德國總理轉變對難民的政策。雖然給難民設置上限只是聯盟黨內部的決定，但是作為在大選中獲得勝利的德國第一大黨聯盟黨，一旦組閣完成，這項決定將會成為德國政府的決定。德國默克爾的難民政策確實對德國甚至整個歐洲帶來了巨大影響，正在逐步改變歐洲。

但是由移民帶來的各種問題使得德國民眾越來越抗拒難民，從右翼民粹政黨德國選擇黨在大選中以反難民反移民的口號成為德國第三大政黨就可以看出德國民眾對默克爾難民政策越來越不滿。給難民數量設置上限表明德國默克爾對難民的政策正式發生改變，德國新一屆政府或在難民政策上不斷收緊，難民想要前往德國更加艱難。

資料圖：歐非7國領導人8月28日在巴黎進行會晤，商議歐洲出錢非洲管住難民不要流入歐洲的可能

德國或許會像法國那樣加大力度支援難民所在國，把難民留在中東北非，此前德國就這樣做過。去年10月德國承諾向聯合國難民署提供6100萬歐元用於人道主義援助，11月德國有人提出到2030年拿出1200億歐元用於援助非洲，今年8月法德主導的歐非7國領導人會晤，商議通過歐洲出錢非洲留住難民的可能。

雖然妥協但默克爾並沒有放棄對難民的關注，從協議里作為外來勞動力的移民以及歐盟內部的外國移民則不在此數量限制之內就可以看出，德國企業招聘的技術類難民不受該政策限制。也就是說德國對於來自中東和非洲的技術類難民不設限制，說明德國默克爾過去兩年的難民政策吸納了大量技術類難民並給德國帶來了不少好處。

想想看兩年多超過100萬難民進入德國，其中肯定有不少各方面的人才，不僅解決德國勞動力短缺問題，更是為德國帶來了各類人才。默克爾過去幾年經濟成果是大選中得到支持的主要原因之一，而這些作為外來勞動力的難民為默克爾的經濟成果貢獻了不少力氣。10月11日，德國總理默克爾任命前難民政策協調委員會主席為其新的外交政策顧問就可以看出默克爾對難民的關注。（企鵝號：左評右論）

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