人人都有基本公衛「健康大禮包」

一人一份居民健康檔案，一戶一名家庭簽約醫生，一月一次健康講座……過去5年里，基本公共衛生服務與每一個人的關係更加密切，老百姓能夠感受到的「健康大禮包」內容越來越豐富，與之配套的運行機制也日益完善。

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晒晒獲得感

2009年，我國開始全面開展國家基本公共衛生服務，當時人均服務經費補助標準是15元，此後逐年提高，2017年提高至50元。這筆作為政府財政在每位公民身上的健康投資，主要用於向各級醫療衛生機構購買健康服務，以促進每一個人在全生命周期內能夠獲得基本的健康保障，建立起維護居民健康的第一道屏障。

截至2015年年底，全國居民電子健康檔案建檔率達到76.4%，分別管理高血壓、糖尿病患者8835萬人和2164萬人，老年人健康管理1.18億人。2016年，全國孕產婦系統管理率達到91.6%，3歲以下兒童系統管理率達到91.06%，6歲以下兒童管理率達到92.4%。這些健康服務在使居民獲益的同時，也為基層醫療衛生機構新增了一條補償渠道。2015年，國家衛生計生委、財政部、國家中醫藥管理局在原有資金使用規定的基礎上發文明確，強化政府購買服務方式，基層醫療衛生機構在考核後獲得的基本公共衛生服務補助資金可統籌使用，用於相關的人員支出以及開展基本公共衛生服務所必需的耗材等公用經費支出，進一步為資金使用鬆綁，提升了服務提供方多勞多得的積極性。

為指導和督促各地規範開展服務，國家衛生計生委會同相關部門先後制定了《國家基本公共衛生服務規範》《基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》《基本公共衛生服務項目考核指導意見》等。國家衛生計生委項目監管中心開展的現場考核抽查結果顯示，2016年，老年人、糖尿病患者健康管理服務的真實性均達到95%以上，老年人健康體檢表完整率、糖尿病患者規範管理率分別為69.27%和58.71%。預防接種服務持續保持較高水平，各區縣適齡兒童預防接種建證率均達到100%。

數說

14項

2009年國家啟動實施9項基本公共衛生服務項目，至2017年調整並新增為14項。目前，14項分別是：建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病（高血壓、糖尿病）患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結核患者健康管理、傳染病和突發公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協管、免費提供避孕藥具、健康素養促進。

50元

從2009年到2017年，基本公共衛生服務經費補助標準從人均15元提高至50元，逐年提高，翻了3倍。

88.67%

2017年面向常住居民的隨機調查結果顯示，受調查居民對項目免費政策和基本健康知識的知曉率達到88.67%，受調查的老年人、糖尿病患者和兒童家長等重點人群服務對象，對所獲得的健康管理服務的綜合滿意度為89.25%。

文/健康報記者 李琳

編輯/管仲瑤

原創聲明：以上為《健康報》原創作品，如若轉載須獲得本報授權。

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