美國控槍難在骨子裡：買槍比買漢堡容易

這是美國《時代》周刊10月16日的封面。

拉斯維加斯、奧蘭多、弗吉尼亞理工大學。。。一個又一個名字沾染著血跡和淚痕。

槍擊案頻發，死亡人數的上升給人一種殺戮不止的印象。槍擊暴力屢屢成為美國社會抹不去的傷痛。這些慘案背後，到底隱藏了哪些問題？

美國買槍比買漢堡還容易？

美國有執照的槍店或銷售商，包括實體店和網店，多達5.5萬個，另外還有8000多個有賣槍許可的典當店。而美國的麥當勞店才剛過1.4萬個。可以說，在美國買把槍，比買個漢堡包都容易。

買槍的手續也不複雜，關鍵是要通過背景調查。買槍者需要填寫武器交易記錄表，一張表只能對應一支槍，內容包括個人基本信息、是否為實際購買人、有無犯罪記錄、有無法庭限制令在身、是否為非法移民等。槍店會將表上內容仔細核對後，錄入全國即時犯罪調查系統進行比對。

美國聯邦調查局1998年啟用的這套系統，經過多次改進後，一般幾分鐘內就能出結果：通過、暫緩通過或拒絕通過。

無法通過背景調查的主要包括這些人：犯有重罪或某些輕罪的，逃犯、吸毒者或非法使用毒品的，精神有問題的，被軍隊開除的，放棄美國公民身份的，非法移民、未成年人、受人身限制令限制的以及犯有家庭暴力罪的。

自1994年以來，美國有超過240萬人次沒有通過背景調查。聯邦法律規定，代不具備買槍資格的人購槍是重罪。如果罪名成立，按不同性質會被判5年至10年監禁，罰款5萬至10萬美元。

既然美國有這樣一套背景審查程序，為什麼這次賭城慘案的兇手還能夠囤槍40多支？

軍事評論員王強在《環球交叉點》節目中這樣普及：美國人只要不在五個工作日之內連續買第二支槍就可以，也就是說，五個工作日之外，你就可以買第二支槍。兇手有40多支槍，因為他的年齡擺在那裡，他畢竟64歲了，而且他是長期以來的槍械愛好者。

現場死傷慘重，兇手為何可以買到殺傷力如此強悍的槍支？王強告訴大家，儘管自動步槍被美國法律嚴格禁止。但這是1997年之後的事情。1997年之前合法購得的步槍可被「赦免」。

另外，每年美國舉辦槍展多達5000多場。有代理商，也有個人。這樣的銷售渠道很難得到有效監控和法律約束。

越是槍擊案發 越是槍支熱賣？

賭城慘案發生後，美國槍支類股出現大漲行情。新華社高級編輯吳學蘭在《環球交叉點》節目中這樣分析美國民眾的心理：這次兇手通過改裝撞火槍托，將半自動步槍的殺傷力大幅提高。這一「擦邊球」行為，在槍擊案後引發爭議。很多民眾擔心政府會收緊相關政策，限制槍支改裝，所以反而掀起了一股改裝槍支的風潮。

復旦大學美國研究中心副主任宋國友從另一個角度解讀：他認為這和美國的警民文化有關。美國人口密度較低，特別是一些中西部地區，等到警察出警，可能過了已經半個小時。很多人更願意靠自己。而且美國的槍支文化根深蒂固，民眾相信，只有槍才是最好的武器。

宋國友從另一個角度解讀了為什麼每次重大槍擊案件發生後，美國民眾購買槍支的熱情都會增加。宋國友認為，這和美國的文化有關係，那就是警察和民眾的互動文化。等到你報警，警察最後出警，直到解決這個問題，可能過了已經半個小時了，這時候怎麼辦呢？只能靠自己。同時，美國的槍支文化根深蒂固，美國民眾相信，只有槍才是最好的武器。危險發生時，靠得住的是什麼呢？就是在第一時間，身邊能有一把槍來保護自己。

奧巴馬八年控槍努力為何付諸東流？

美國前總統奧巴馬任內八年一直在謀求控槍。

2013年1月，奧巴馬敦促國會通過攻擊性武器禁令並對所有購槍者進行背景調查，他要求國會重新推行在2004年已經過期的攻擊性武器銷售禁令，關閉槍展銷售渠道，並通過新的管理槍支非法交易的聯邦法案。

這一系列舉措是美國幾十年來力度最高的控槍努力。但在2013年4月17日，遭到共和黨控制的美國參議院否決。之後，奧巴馬又多次推出新控槍舉措，試圖繞過國會，用行政手段遏制頻發的槍支暴力事件，但收效甚微。

2016年1月，奧巴馬簽署23項有關控槍的總統令，包括限制精神缺陷者購槍等。但特朗普接任總統後，隨即簽署法令取消這一限制。

至於特朗普。儘管在他2000年出版的書中，曾經寫過，「我總體上是反對槍支管制，但是我支持禁止攻擊性武器，並且支持在購買槍支之前要等更長一些時間。」 2012年，他還表揚過奧巴馬呼籲加強武器管制的主張。

但是，隨著一步步走向白宮，他對槍械控制的觀點也逐漸強硬。到2015年他宣布參加競選時，特朗普已經完全融入共和黨的主流意識中，他們將大多數加強槍支管制的措施，都視為是違背美國憲法第二修正案。

去年的大選中，特朗普得到美國全國步槍協會的大力支持——這個支持當然也包括3000萬美元的競選款項。特朗普多次在公開場合提到，應對大規模槍擊的辦法，就是讓更多的市民擁有槍械。

中國人民大學國際關係學院副教授刁大明認為，美國憲法第二修正案規定了人民的持槍權，修憲的可能性微乎其微。而且美國50個州還各有各的法律，導致整個美國有51種控槍的方式。或許有49個州都很好地控槍了，但只要有一個州對槍支採取寬鬆政策，那麼其他49個州的控槍政策就會形同虛設。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！