世行與IMF年會的「一進一退」：不滿的美國與進擊的中國

摘要：美國施壓兩家國際金融機構，希望世行調整貸款發放的重心，希望IMF縮減貿易大國的順差。在美國更趨保守之際，中國以更為積極的態度參與到全球化的推動中來，填補全球貿易領先者的空缺。

*本文來自華爾街見聞（微信ID：wallstreetcn），作者陶旖潔。更多精彩資訊請登陸wallstreetcn.com，或下載華爾街見聞APP。*

在世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）的年會上，美國施壓兩家國際金融機構，希望世界銀行調整貸款發放的重心，希望IMF縮減貿易大國的順差。

美國是世界銀行和IMF的最大股東，具有重要話語權。中國則是兩家機構的第三大股東。IMF在公報中提到，將在兩年後的年度會議之前，修改具有表決權的股權結構。

而中美在國際組織內的博弈已持續數年，美方的強硬態度與相對保守的貿易態度，令中國在推動世界貿易方面有望承擔起更多責任。

據新華社報道，美國財長姆努欽在會上施壓IMF減少貿易順差，希望IMF成為「推動強有力、可持續、平衡增長的重要力量」，強調各國必須減少「不平衡」。

姆努欽強調，特朗普政府希望世界銀行在資金配置方面轉向最需要發展融資的國家。姆努欽呼籲世界銀行減少對已經發展了大量資源的中等收入國家的貸款。

中國是世界銀行貸款量最大的國家，同時也是全球貿易順差較大的國家之一。

作為IMF與世界銀行最大的股東，美國還希望兩家機構不止是要求更多資金，而是令資本更高效地使用。

姆努欽提到，對世行增資的許多討論目前集中在提供更多資本，而不是評估資本需求或者令其效果最大化的措施上。廉價資本總是供小於求，關鍵是確保這些資源用在最需要的地方。

與美國對全球兩大金融機構態度強硬相反的是，中國正以更加積極的姿態加入到全球化中。世行與IMF年會期間，財政部與世行12日共同舉辦了「一帶一路」高級別研討會，為年會首次聚焦該倡議。

財政部副部長史耀斌在研討會上也提到了資金。中新網報道稱，史耀斌強調，資金融通是「一帶一路」建設的重要支撐。

今年5月，中國財政部與26國財政部共同核准了《「一帶一路」融資指導原則》，與世行、亞投行、新開發銀行、亞行、歐投行、歐洲復興開發銀行共同簽署了加強「一帶一路」合作備忘錄。

世界銀行與IMF也對中方的政策方針表示了贊同。

世行行長金墉對中國的「脫貧」讚譽有加。其稱，1990年來，世界極端貧困人口比率從40％下降到目前不到10％，中國脫貧8億人做出了絕大部分貢獻。

世行行長同時提到，世行在幫助中國發展的同時，也在設法更好地了解中國如何解決貧困問題。他相信這些經驗值得其他中等收入國家借鑒。與中國人均GDP相似、同樣接受世行大量貸款的國家，有墨西哥、土耳其、阿根廷等。

IMF則對中國經濟前景持樂觀態度。IMF總裁拉加德稱，考慮到中國刺激經濟的財政政策，IMF上調了中國今明兩年的增長預期至6.8％和6.5％。

這是IMF今年第四次上調中國經濟預期。拉加德同時表示，IMF歡迎中國央行採取的控制信貸增長的措施，並希望中國延續相關措施，防患金融風險。

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