杭州出台共享單車新規 明確運維配比為120比1

共享單車在泊位內有序停放 杭州市城管委供圖

中新網杭州9月30日電(見習記者 張煜歡)如何管理仍在爆發性增長的共享單車，是當前眾多城市面臨的一大難題，今年以來，國內有不少城市宣布暫停新增共享單車。相比於「一刀切」的做法，浙江杭州轉換思路，通過宏觀數據控制投放，並對運維等環節加大管理力度，如明確規範「運維人員配備標準為120比1」等，力求打破「單車圍城」現象。

記者30日獲悉，《杭州市促進互聯網租賃自行車規範發展的指導意見(試行)》(以下簡稱「《指導意見》」)於近日正式發布，就共享單車的總量管控、停放管理、運維力量配備、保險與資金託管等多方面予以明確並制定了相應規範，以此推動共享單車行業在杭州的健康發展。

杭州城管部門為共享單車施劃新增泊位 杭州市城管委供圖

據了解，目前杭州共有互聯網自行車運營企業10家，車輛數量約44.86萬輛。互聯網自行車在解決市民群眾「最後幾百米」出行問題中發揮了積極作用，但同時也存在投放量接近飽和、亂停亂放等突出問題，嚴重影響了市容市貌和城市道路交通秩序。

針對投放容量問題，在《指導意見》中明確了執行「總量動態監控」的思路。據杭州市道路運輸管理局副局長何雄彪介紹，總量動態監控背後依託的是多項數據組成的監管平台，監管平台會測算出每輛車的使用周轉率。同時，管理部門還會委託第三機構，以城市容量和泊位數量為基礎，分析企業運營指數與服務水平。在掌握上述數據後，職能部門就能得到整個杭州互聯網單車的合理需求數量，作為總量調控的依據。

而針對具體區域的投放控制，《指導意見》堅持「條塊結合，以塊為主」原則，明確在公共區域，由轄區政府依照《停放導則》設置泊位，屬地職能部門履行監管職責；對於醫院、學校、機關、小區、商業地產等非公共區域內部，則由物業管理機構，根據實際制定本物業範圍內的互聯網自行車停放規定。

此外，針對共享單車管理中備受企業關注的運維力量配備問題，《指導意見》中也明確「運維人員配備標準為120比1」，即每投放120輛互聯網自行車，配備1名運維人員。同時《指導意見》鼓勵經營者採用「電子圍欄」等技術手段、委託第三方集約化網格化管理團隊管理車輛停放，表示在實際運用中取得顯著成效的，可適當降低運維人員配比，不再設置200比1下限。

至於近期在其他城市頗熱的「共享電動車」，《指導意見》中指出，綜合考慮騎行安全、停放秩序及充換電配套設施安全等因素，杭州暫時禁止發展互聯網電動自行車。

記者了解到，今年4月起杭州開始制定《指導意見》，制定過程中收到社會各界意見建議407條，職能部門反饋意見21條。並先後4次邀請該市人大代表、政協委員、運營企業、市民群眾等相關主體進行座談。下一步，杭州各有關部門將嚴格按照《指導意見》明確的工作職責，固化任務清單，合力推進《指導意見》落地。(完)

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