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為什麼韓國不顧中日兩國反對:拚命發展自己的核潛艇部隊

半島局勢的持續緊張,使得韓國建造核潛艇的念頭比以前更加強烈。9月26日,美國《國家利益》雙月刊網站發表了余勛、埃里克·弗倫奇的題為《韓國是否該開始建造核潛艇》的文章,稱韓國現在可能比以往任何時候都更接近於確保得到它向美國申請的技術支持來發展核潛艇。

韓國發展核潛艇的努力實際上早在2003年就開始了,而且韓國金泳三時代當時還決定撥款1.2萬億韓元用於建造核潛艇,但該計劃在推行1年多後就被迫中斷。據說,韓國國防部技術研究院當時已經完成了核潛艇的概念設計,但美國認為韓國研製核潛艇嚴重破壞了半島的無核化,並極有可能加劇東北亞地區的軍備競賽,因此予以強烈反對。不僅如此,中國對韓國研製核潛艇的舉措也十分警惕,強烈要求韓國將核潛艇計划下馬。面對美、中兩國施加的巨大壓力,韓國只能放棄核潛艇發展計劃。

但是近年來半島北方頻頻試射彈道導彈和進行核試驗,特別是試射成功潛射彈道導彈之後,韓國受到了嚴重刺激,諸多保守派政客和軍方開始重新鼓噪自造核潛艇計劃。就連文在寅在今年4月27日競選時都公開宣稱,「為了我們的國家安全和穩定,我們必須儘快擁有自己的核潛艇」。文在寅當時還發誓要在當選後爭取修改美韓之間關於核燃料的協議,以便於利用美國技術建造「屬於韓國自己」核潛艇。目前,韓國國內40%以上的電力來自核電。

為此,韓國長期向美國引進核燃料提取技術。2015年,韓國與美國修改了關於核燃料的協議,韓國被允許提取濃度在20%以下的濃縮鈾,擁有了建設小型核反應堆的能力,但美國明確規定這些濃縮鈾不能用于軍事目的。文在寅曾稱,他在當選後會就此向美方交涉,明確核潛艇反應堆所用的濃縮鈾屬於「民用燃料」,爭取在2025年前開建核潛艇。現在,文在寅已經成為韓國總統,因此正通過踐行自己的諾言來推進韓國核潛艇的建造計劃。

在韓國軍政兩界看來,韓國海軍現在的常規潛艇雖然技術性能先進,但受制於蓄電池能量有限,需要經常上浮開啟柴油機給蓄電池充電,從而會讓半島北方的彈道導彈避開。此外,韓國常規潛艇的最大航速只有20節,面對半島北方的彈道導彈潛艇不佔任何速度優勢,攻擊時容易丟失目標。只有韓國海軍擁有攻擊核潛艇,才能夠持續而又隱蔽地監視半島北方的彈道導彈潛艇,並在戰時依靠隱蔽性和高速性獵殺半島北方的彈道導彈潛艇。至於彈道導彈核潛艇,韓國暫時不考慮建造。

軍事專家陳忠說,從裝備發展慣例來看,目前擁有核潛艇製造能力的5個核大國在潛艇發展之路上普遍採取了「先常後核」的模式。而自1982年韓國海軍首次部署國產微型潛艇以來,韓國潛艇製造沒有出現過階梯飛躍的趨勢,目前仍然停留在來件組裝——自主仿製階段,在整體設計和製造水平上,短期內還不具備跨越常規動力直接邁向核動力的條件。

核潛艇的設計是以艇用核反應堆為中心的,儘管韓國目前已具有規模化民用核能體系,是核技術出口國之一,並在2000年利用原子蒸汽激光同位素分離法(AVLIS)獲得了濃縮鈾,被國際工業界認為已具備實驗室規模的鈾濃縮能力。但作為純軍事用途的艇用核反應堆技術,其小型化、特殊環境下的複雜性、安全性要求遠遠超過了民用標準,稍有不慎,就可能導致核災難。在短期內達到以上條件,對韓國來說,難度可想而知,韓國即便現在開始研製核潛艇,那麼它第一艘核潛艇至少要在2030年才能下水。

《國家利益》雙月刊網站刊載的文章指出,韓國建造核潛艇,好處是能夠有力遏制半島北方使用潛射導彈的風險、進一步強化美韓軍事同盟關係、擴展美韓軍事同盟的影響範圍,但壞處是極可能導致韓國與中國、日本關係的嚴重惡化,甚至引起軍備競賽,這反而有可能增加美國在東北亞的戰略風險。不僅如此,如果美國允許甚至幫助韓國發展核潛艇,那麼其對半島北方的棄核工作努力將失去道義制高點,並可能刺激其他地區國家增強自己的核能力。此外,還有一點不容忽視,就是韓國未來如果建造核潛艇但管理不善的話,很可能會發生核泄漏,給地區環境造成極為嚴重的破壞。因此,美國能否允許並支持韓國發展核潛艇還有待進一步觀察。

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