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專家:警惕三種情況點燃半島戰爭的導火索

作者:王德華

朝美之間的口水戰引發人們對半島戰爭的深深擔憂。中國對朝鮮半島和平穩定,不但有重大的利益關切,而且還牽涉到鮮血凝結成的複雜情感。不生戰、不生亂是底線,我們必須未雨綢繆。

半島電視台刊發紐西蘭懷卡託大學的國際法教授Alexander Gillespie文章稱,要警惕三種情況點燃戰爭的導火索。譯文如下:

在未來的日子裡,有三個可能的觸發與朝鮮的戰爭導火索,需要仔細觀察。

第一個可能的導火索是朝鮮的宣戰,尤其是在美國沒有明確宣布開戰的時候。在開始敵對行動之前,各國將正式宣戰,這是20世紀早期的遺留問題。儘管這種做法仍殘存,但由於二戰期間日本對珍珠港的偷襲以及納粹對蘇聯的突然攻擊而帶來的驚事,這種做法已經過時了。

第二次世界大戰結束後,聯合國阻止所有會員國對任何國家的領土完整或政治獨立採取武力威脅或使用武力,於是任何國家的宣戰都將成為多餘的。然而,1950年6月25日,當朝鮮武裝部隊越過38度線不宣而戰時,它顯示出這種希望是多麼的徒勞。

對朝鮮對這一侵略行為的回應是安全理事會第84次決議(當時蘇聯沒有參加投票),就是在聯合國的旗幟下,在美國的領導下,保衛韓國。

今天,局勢更加複雜,因為朝鮮宣稱宣戰的言論並不少見。在對朝鮮核試驗的2013年安理會制裁之後,金正恩承諾將以核武器來對付美國。緊接著是一份「完整的宣戰聲明」。

為了顯示他們在2013年的決心,朝鮮還切斷了朝鮮與韓國之間直接溝通的熱線。儘管這條熱線在幾個月後重新建立了聯繫,但在朝鮮於2016年初進行了第四次核試驗後,韓國關閉了開城工業園區,朝鮮譴責了這一行為,稱其為宣戰,並再次切斷了這條熱線。

切斷熱線電話比口水戰更危險。熱線電線能防止意外的戰爭。與中國有一條熱線的韓國,一直在試圖將其熱線電話聯繫到朝鮮。然而,真正需要的熱線是朝鮮和華盛頓之間。自1963年古巴導彈危機以來,這種最佳做法一直很明顯,當時兩個超級大國認識到能短時間內直接對話的必要,以免陷入核戰爭。

第二個可能引發關注的因素是,朝鮮威脅稱,可能會在太平洋上空引爆核裝置。儘管這樣一種行為會震驚世界,因為自1980年中國實施以來,人類還沒有看到過一次核爆炸,但這不會是敵對行動的開始。這樣的行為違反了國際環境法,而不是戰爭與和平的法律。如果在別人的領土上引爆核裝置,包括別國控制的海洋空間,比如關島的陸地和的領海,金正恩將引發一場戰爭。

然而,如果朝鮮在公海上爆炸核裝置,他會面臨不同的規則,就像澳大利亞和紐西蘭在國際法庭上起訴法國一樣,當時法國核實驗測試造成輻射污染。正是出於這個原因,全球大多數組織都認為,國際協定禁止這種大氣核試驗。儘管朝鮮並不是這項協議的簽署國,但有關不對其他國家造成重大環境破壞的國際規則仍然適用。

第三個可能的原因是,朝鮮威脅要在國際空域擊落飛機(與此同時,包括領海,距離陸地12海里/ 22公里)。早在1969年,朝鮮就擊落了一架在國際空域飛行的美國間諜飛機,殺死了所有31名成員。在這一點上,由於擔心蘇聯和中國會做出反應,尼克松總統沒有回應暴力。

過去十年里,俄羅斯軍機飛臨阿拉斯加或西歐邊緣超過60次。今天它已證明,無論這種行為多麼不愉快,這樣的飛機可能會截獲和跟蹤,但他們可能不被擊落,如果他們不進入領空。為了確保在這精心安排的武力威脅中沒有錯誤,某些規則需要應用——主要是,飛機不應該是隱形的。在可能的情況下,應答器和無線電應該隨時可以聯繫,(正如美國似乎正在做的)飛行計劃提前公布。

如果金正恩決定擊落一架在國際空域飛行的美國飛機,就像他的祖父金日成早些時候所做的那樣, 如果認為特朗普不會以暴力回應,他將是在賭博。


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