加州庇护：和平饭店里的人性“避难所”
上个世纪九十年代，周润发曾演过一部电影叫《和平饭店》，该片讲述了杀人王（周润发 饰）开了一家和平饭店，并且宣称和平饭店是一个“避难所”，只要进来住宿的人，无论他得罪了什么帮派，都不许前来挑衅生事，但不保证离开后的安全。当时看完既为发哥的硬汉形象拍案叫绝，内心也颇为纠结，为什么要保护杀人犯？
现实中的和平饭店近日的美国加州再次上演，这次是加州州长布朗。只不过保护的不是杀人犯，而是非法移民。
美国加州州长布朗10月5日签署一项饱受争议的庇护法律SB54，支持对无证移民的保护。该法律从2018年起执行，从此，加州将成为全美第一个庇护州。
由州参议院修改后的议案主要内容为，禁止州执法人员询问民众移民身份，禁止州执法人员参与联邦移民执法行动。在大约800条刑事罪名中，如果移民被判决一项或多项严重罪名成立，可以允许警察通知联邦移民执法局。如果是轻罪，州执法人员不得把移民移交给联邦官员。此外，议案还允许联邦移民执法人员继续与州惩教官员合作，进入郡一级的监狱与移民犯罪人员面谈。
这项硬怼总统川普的保护非法移民法案，受到联邦政府的批判。美国司法部长塞申斯和联邦移民和海关执法局（ICE）代理局长何曼都对此表示反对，认为这会严重削弱加州的治安水平。而加州的支持者表示，无证移民将不再担忧他们向执法人员报案时被递解出境。而反对者则担心加州将因此变得不安全，州政府以牺牲守法公民的权益为代价保护犯罪的无证移民。
对于一国国民来说，非法移民不仅带来大量的安全隐患，而且抢走了他们的饭碗，增加了国家的负担，所以几乎所有国家都对非法移民的偷渡采取限制和打击政策。不过也并非完全如此，比如对于中东北非的难民，以德国为首的欧洲国家就采取了包容和接纳措施。这种人道主义关怀，乃是因为非法移民也是人，其人格应受到尊重。
正是因此，美国总统采取过多次对非法移民的大赦措施，奥巴马2016年的一个法案（I-601A扩大临时豁免规则），让百万非法移民获得美国公民身份，
美国立国之前，移居新大陆的大量移民都是受到英帝国排斥的异教徒、罪犯等边缘人。加之后来从世界各地移民过来的黑人、墨西哥人、亚洲人等，这些移民塑造了一个多元的美国文化。因此，尊重移民的人格和自由，发挥多元文化的创造力，是这个国家自由和繁荣的基础。正是因此，在加州成为美国首个“庇护州”之前，全美已有约300个“庇护城市”（sanctuary city）。加州有超过1000万的移民，其中非法移民超过230万。2015年的数据显示，加州27%的人口出生在海外，是全美海外出生人口比率的两倍。如果对这些非法移民采取限制措施，加州的经济可能受到重挫。
当然，任何政策都会有正反两方面的效应。非法移民的安全隐患也不容忽视。2015年7月1日，旧金山居民斯坦勒在码头与家人散步时，遭非法移民洛佩兹枪杀身亡。洛佩兹是非法入境的墨西哥人，曾经被多次遣返和被控重罪。桑切斯最后一次被捕，因旧金山的“庇护城市”政策被释放。2017年总统就职典礼后，川普在联邦移民局内建立入境犯罪受害者办公室时，便提到了斯坦勒。自川普上台后，便在美国国会上通过了一项强化美国移民执法的法案——“凯特法”，旨在严厉打击美国非法移民犯罪。
人，不应因国界、国籍而受到歧视，这是加州庇护法案的精髓。周润发的“和平饭店”，收留的也大多是见义勇为的“歹徒”。在发哥看来，若不收留，他们就会受到不公正的对待。在冰冷的现代性之下，加州的庇护法案，让人性找到一个和平饭店的避难所。相形之下，因为信仰不同，缅甸对长期居住在其国界内的罗兴亚人的屠杀和驱逐，就显得尤其野蛮。而不幸的是，此类现象，还在许多国家上演。
TAG:姓名笔画 |