每張照片都是故事 樂山太和村為貧困戶建「笑臉牆」

開欄語

9月11日-19日，省紀委組織中央駐川媒體、省級媒體組成「清風天府行」採訪組，赴樂山、宜賓、瀘州、成都，就嚴肅黨內政治生活、凈化政治生態，落實中央八項規定精神、正風肅紀糾正「四風」，嚴明政治紀律和政治規矩，把紀律挺在前面、實踐監督執紀「四種形態」，解決基層「微腐敗」，推進問責工作、強化責任擔當，發揮巡視巡察作用，加大紀律審查力度，開展警示教育，加強派駐機構建設，建設忠誠、乾淨、擔當紀檢幹部隊伍等進行集中採訪。

採訪組記者，分別來自新華社四川分社、光明日報四川記者站、中新社四川分社，以及四川日報、四川電視台、華西都市報-封面新聞、四川發布、四川黨的建設、廉政瞭望。

自今日起，華西都市報-封面新聞推出「喜迎十九大清風天府行」專欄，刊發採訪稿件，敬請關注。

「笑臉牆」上的每個人都笑得十分開心。

封面新聞記者 曹笑 攝影報道

9月12日下午4:15，「清風天府行」採訪組來到樂山市沐川縣新凡鄉太和村。

這是一個遙遠的小山村，距離樂山市區80多公里，山路蜿蜒曲折。

在村委會所在地，一面牆上的幾十張照片，引起大家注意。

照片上都是笑臉，每個人都笑得非常自然、也極其開心。劉洋說：「照片上的人，都是太和村建檔立卡貧困戶，一共49戶。」

劉洋是樂山市銀監分局派駐到太和村的第一書記。從機關到農村，從陌生到熟悉，如今這49戶建檔立卡貧困戶已成為劉洋最親密的朋友和戰友。「這49戶建檔立卡貧困戶中，2014年已脫貧9戶，今年計劃脫貧37戶。」

還有3戶呢？

面對記者們的提問，新凡鄉黨委書記曹劍回答：「還有3戶4人，『1超6有』（即年人均純收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁，有義務教育保障、有基本醫療保障、有住房安全保障、有安全飲用水，有生活用電，有廣播電視）標準還未達到，特別是在收入穩定增長上還存在一定差距。我們將通過產業帶動，低保兜底，介紹務工等多種渠道，補齊短板，讓貧困戶穩定脫貧。」

曹劍介紹，太和村2014年人均收入4700元，目前人均收入是7200元，今年貧困戶脫貧摘帽的收入標準是3300元。

產業扶持脫貧 為他們留下溫暖「笑臉」

「笑臉牆」正中，60多歲的趙聯洲穿著大紅衣服，和老伴緊緊挨著，笑得非常開心。劉洋說，趙聯洲夫妻結婚幾十年，沒有照過結婚照，這張照片，相當於他們的結婚照。

曹劍介紹：趙聯洲一家3口人，2014年家庭人均收入僅有2350元，「通過扶持產業發展，2015年養雞170隻、種植脆紅李8.1畝，2016年養羊、委託代養土雜雞入股分紅等，2016年人均收入達到5971元，高於2017年國家扶貧線。」

華西都市報-封面新聞記者指著「笑臉牆」上的另一個人，問曹劍：「這是誰？家庭情況如何？」曹劍看著，想了一下：「是陳正學，家裡6口人，2014年進入貧困戶，當年家庭人均收入2500元。通過2015年扶持產業發展，養雞170隻、種植脆紅李3畝；2016年引導務工、低保兜底等，2016年人均收入達到7500元，遠高於2017年國家扶貧線。」

談起「笑臉牆」照片的拍攝，曹劍說，基本上都是請攝影愛好者拍的，「一張幾塊錢。這錢，一般是幫扶幹部出、幫扶單位出；拍了，洗出來，還塑封，送給貧困戶，讓他們有家的溫暖感覺。」

沐川縣紀委書記李代敏對「笑臉牆」的創意大為點贊，「不僅展現了脫貧群眾的精神面貌，還能檢查黨員幹部是否深入基層、是否了解具體情況。比如，你隨意指著牆上的任何一個人，讓當地幹部回答這家貧困戶的有關情況，根據幹部的回答，基本上就可判定他在深入群眾、脫貧攻堅工作方面抓得扎不紮實。」

脫貧攻堅不力 鎮黨委書記當眾檢討

李代敏說，樂山市紀委和沐川縣委對脫貧攻堅工作都有明確的要求，「如果工作不力，會受到嚴肅處理。」

李代敏講了一個故事：沐川有個鄉鎮的黨委書記，因為被查出來脫貧攻堅不力，在大會上當眾作檢討，「鎮長、專職扶貧副書記、同福村第一書記陪同檢討。」

原來，8月21日至24日，省扶貧移民局在「2017年計劃摘帽貧困縣專項督導」工作中發現，永福鎮同福村幹群關係不和諧，群眾對全村脫貧攻堅工作滿意度不高。省扶貧移民局向縣委反饋相關意見後，縣委高度重視，要求縣紀委嚴肅調查處理。

「縣紀委馬上派人，深入調查。找到了造成同福村幹群關係不和諧、群眾對全村脫貧攻堅工作滿意度不高的主要原因：一是安全飲水等基礎設施建設滯後，部分農戶存在水量不足、水質不好的問題，向村支書反映後，村支書態度生硬，引發群眾不滿。二是脫貧攻堅政策宣傳不夠到位，對個別特殊困難的群眾不夠關心。三是村『兩委』班子戰鬥力不夠強，沒有形成整體合力。村主任在落實低保政策時，存在優親厚友的問題。對該村支書、主任存在的違紀問題，縣紀委已立案審查。」

調查認為，永福鎮黨委書記馬某，本應堅決貫徹執行黨中央重大決策部署，以念茲在茲、唯此為大的政治自覺推動脫貧攻堅各項工作落地落實。但在實際工作中，對村兩委幹部管理教育不力，導致同福村幹群關係不和諧，個別村幹部以權謀私、優親厚友，對同福村群眾的實際生活困難沒有採取有力措施解決；脫貧攻堅統籌推進不力，沒有注重對非貧困戶訴求的及時回應，責任壓實不到位，對同福村脫貧攻堅反映出的系列問題應承擔主要領導責任。

8月27日，沐川縣召開全縣脫攻攻堅大會，馬某被責成代表鎮黨委、政府，在大會上作公開檢討，三名鎮村幹部陪同亮相。「縣紀委根據《中國共產黨問責條例》等黨紀條規，啟動了對馬某等鎮黨委、政府領導幹部的問責程序。」

幹部轉變作風 白天基本「看不到閑人」

8月28日，沐川縣委派出駐同福村工作組，深入村組、農戶，全覆蓋開展耐心細緻的群眾工作，引導幹部轉變作風、改進方法，引導群眾轉變思想、加快發展，聚力脫貧、團結奮進。目前，安全飲水施工方已進場施工，村主任親屬違規享受的5182元低保資金已全額退繳，幹群關係趨於融洽。

李代敏說：「縣委對同福村脫貧攻堅工作存在問題的查處，極大地教育了全縣廣大幹部擔當擔責抓脫貧。」現在，面對脫貧摘帽的重任，沐川縣全縣鄉鎮和機關，基本上是「白天看不到閑人，晚上燈火通明。」

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